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Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y la Cumbre de Johannesburgo Asociadas con Agua Potable y Saneamiento

Realidad y Perspectivas para el Desarrollo del Sector de Agua Potable y saneamiento en la Subregión Andina Taller Internacional, Lima. Marzo 22 y 23 de 2004 Comunidad Andina. Secretaría General JICA, Japan International Cooperation Agency y la colaboración de CEPIS/SDE, OPS.

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Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y la Cumbre de Johannesburgo Asociadas con Agua Potable y Saneamiento

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Presentation Transcript

  1. Realidad y Perspectivas para el Desarrollo del Sector de Agua Potable y saneamiento en la Subregión AndinaTaller Internacional, Lima. Marzo 22 y 23 de 2004Comunidad Andina. Secretaría GeneralJICA, Japan International Cooperation Agencyy la colaboración de CEPIS/SDE, OPS Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y la Cumbre de Johannesburgo Asociadas con Agua Potable y Saneamiento Gerardo Galvis Centro panamericano de Ingeniería Área de Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental Organización Panamericana de la Salud

  2. Objetivos de Desarrollo del Milenio. Una Agenda Común • Reflejan décadas de consensos en NU y cumbres y conferencias globales, como salud para todos, niños, agua y Visión 21 • Fueron adoptados por 189 países en la Declaración del Milenio de NU en Nueva York en septiembre de 2000 • Se enfocan en reducción de pobreza, establecen prioridades y compromisos de asociación mediante Objetivo 8 • El conjunto de ODM consisten de 8 Objetivos amplios, 18 metas y 48 indicadores

  3. Objetivos de Desarrollo del Milenio. Una Agenda Común • El reto es político. La comunidad global se ha dado una agenda común y aboga ante gobiernos, sociedad civil y sector privado para dar prioridad a reducción de: • Pobreza • Iniquidades en acceso a factores determinantes de desarrollo • Requieren acciones que trasciendan dimensiones sectoriales como educación, salud o ambiente. Los ODM son claves para reducir pobreza y avanzar desarrollo humano

  4. Dimensiones de la pobreza Elementos de Bienestar Ingreso/consumo Oportunidades económicas Salud Seguridad vs. Eco. y desastres Educación Capacidad de participar Vulnerabilidad REPRESENTACION ESQUEMATICA DE LAS DIMENSIONES Y DETERMINANTES DE LA POBREZA Ejemplos de Determinantes Ambientales Calidad de los recursos naturales Acceso a los recursos Acceso al saneamiento básico Calidad del aire Acceso info. sobre medioambiente Fragilidad ecológica

  5. Visión 21 (WSSCC) para agua potable, saneamiento e higiene. Metas sugeridas para 2015 • Reconocimiento público universal de la higiene. • Reducción del 50% de limitaciones de acceso a agua potable y saneamiento. • El 80% de estudiantes en escuela primaria educados en higiene. • Todas las escuelas equipadas con infraestructuras para saneamiento y lavado de manos. • Incidencia de diarrea reducida en 50%

  6. Objetivos y Metas del Desarrollo del Milenio(http://www.undp.org/spanish/mdgsp/mdgtablesp.pdf) • Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre. • Objetivo 2. Lograr la enseñanza primaria universal. • Objetivo 3. Promover la igualdad de genero y la autonomía de la mujer. • Objetivo 4. Reducir la mortalidad infantil • Meta 5. Reducir entre 1990 y 2015 en 2/3 la mortalidad de los niños menores de 5 años

  7. Metas de Reducción de pobreza en LAC(Estudio de CEPAL/PNUD, 2002, Libros de CEPAL No 70) Con base en modelos de simulación en 18 países de LAC • Siete alcanzarían la Meta 1 de reducción de pobreza para 2015: Argentina (antes de la crisis), Chile, Colombia, República Dominicana, Honduras, Panamá y Uruguay • Seis continuarían reduciendo la pobreza pero a una tasa baja: Brasil, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, México Y Nicaragua • Cinco tenderían a aumentar niveles de pobreza debido a aumento de iniquidades o reducción de ingreso per. cápita: Bolivia, Ecuador, Paraguay, Perú, y Venezuela.

  8. Mortalidad Infantil (por 1,000 nacidos vivos) y Acceso a Saneamiento y Agua (% de población) 120 100 80 60 40 20 0 CAN EUA CUB CHI COR URU VEN ARG PAN COL MEX DOR HON ECU ELS BRA GUT NIC PER HAI 7 8 10 14 14 20 23 24 25 28 34 42 43 44 44 47 48 52 55 86 Infant Mortality 100 100 91 91 100 89 79 65 84 75 83 73 77 55 53 69 67 62 66 39 Access to water 100 100 94 93 94 94 69 84 93 83 72 90 70 58 68 85 79 76 74 26 Access to sanitation Fuente: Informe Regional sobre la Evaluación 2000 en la Región de las Américas y Salud en las Américas

  9. Objetivos y Metas del Desarrollo del Milenio(http://www.undp.org/spanish/mdgsp/mdgtablesp.pdf) • Objetivo 5: Mejorar la salud materna • Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades • Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente • Meta 9. Integrar principios de desarrollo sostenible en políticas y programas nacionales y revertir perdida de recursos naturales • Meta 10. Para el año 2015, reducir a la mitad el % de personas sin acceso a agua. Después de Johannesburgo en 2002, incluye saneamiento. • Meta 11. Para el año 2020, haber mejorado significativamente las condiciones de vida de al menos 100 millones de habitantes urbanos pobres

  10. Objetivos y Metas del Desarrollo del Milenio(http://www.undp.org/spanish/mdgsp/mdgtablesp.pdf) • Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. • Meta 12. Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio • Meta 13. Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados • Meta 14. Atender las necesidades especiales de los países sin litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo • Meta 15. Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo • Meta 16. En Cooperación con países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que jóvenes trabajo digno y productivamente • Meta 17. En cooperación con empresas farmacéuticas, dar acceso a medicamentos esenciales en países en desarrollo • Meta 18. En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular de las tecnologías de la información y de las comunicaciones

  11. Agua potable y saneamiento Con base en Evaluación 2000 (http://www.cepis.ops-oms.org)y Estudios Sobre Iniquidades: • En los 90s la población en LAC pasó de 429 to 497 millones. • El acceso a saneamiento aumentó de 66% a 79% y a agua de 80% a 85%

  12. Saneamiento: 103 millones (21%) sin acceso: 66 millones rurales (50%) 37 millones urbanos (10%) 241 millones (49%) con sistemas de alcantarillado pero solo 14% de sus efluentes tienen algun tipo de tratamiento Agua Potable: 77 millones (15%) sin acceso: 51 millones rurales (39%) 26 milliones urbanos (7%) 54 millones (11%) con acceso y sin conex. domiciliar 366 millones (74%) con conex. domiciliar: 41% sin desinf. 60% con interm. 45% Perdidas

  13. Acceso a conexión domiciliaria por deciles de gasto per cápita en Perú.

  14. Tendencias para Prestar Servicios de Agua Potable y Saneamiento. • Reforma y modernización del sector para: • Mejorar calidad de los servicios. • Reducir costos. • Aumentar ingresos. • Innovar tecnológicamente. • Aumentar cobertura. • La reforma en general distingue tres funciones: • Rectoría (estado). • Regulación (estado). • Prestación de los servicios

  15. Tendencias para Prestar Servicios de Agua Potable y Saneamiento. • Descentralización y participación de sociedad civil e iniciativa privada. • Contribuir a mejorar el manejo integral de los recursos hídricos. • Agua para la gente. • Agua para los alimentos. • Agua para la recreación. • Agua para los ecosistemas.

  16. Balance después de una década de reformas sectoriales in LAC (A. Mejía, BM, 2002) • El establecimiento de las reformas toman mas tiempo del anticipado • Alrededor de 60 millones con operadores privados • Alrededor de 320 millones con operadores públicos • Reducción de inversiones públicas y privadas por debajo de lo esperado • Falta de políticas y esquemas adecuadas para reducir iniquidades • Poco progreso en el manejo de las aguas residuales [Vs normas; PAM; reuso y competencia con acceso a saneamiento] • [Vulnerabilidad frente a emergencias y desastres]

  17. EL CONTINUO EN LA GESTIÓN DE SANEAMIENTO BÁSICO Agricultura Acuacultura Recreación Recurso Agua Ecosistemas AMBIENTE ACTORES EN AMBITOS REGIONAL, NACIONAL Y LOCAL Residuos sólidos Excretas, Aguas residuales, Drenaje Agua potable SERVICIOS Higiene y uso sostenible PERSONAS CONTEXTO Político, Legal, Institutional

  18. Factores que influyen la sostenibilidad AMBIENTE (RECURSOS HIDRICOS) CIENCIA Y TECNOLOGÍA (SERVICIOS) • cantidad • Continuidad • Calidad • Vulnerabilidad REDUCCION DE RIESGOS • Complejidad de Soluciones • Niveles de servicio • Costos SOLUCIONES SOSTENIBLES RIESGO APROPIACION • COMUNIDAD • (INSTITUCIONES LOCALES) • Cultura y comportamientos • Capacidad de Gestión, O & M • Capacidad y deseo de pago • CONTEXTO • POLITICO, LEGAL E INSTITUCIONAL • Recuperación de costos/subsidios • Información/comunicación • Asistencia técnica

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