Казахстанский Институт Стратегических Исследований при Президенте Республики Казахстан

1. Казахстанский Институт Стратегических Исследований при Президенте Республики Казахстан Трансформация экономической системы Республики Казахстан

2. Этапы трансформации экономической системы Республики Казахстан Либерализация экономики, ориентация на укрепление политической независимости Усиление экономи- ческих тенденций в политике государства Переход к социально- ориентиро- ванной концепции реформ Активизация человече-ского потенциала Экономи-ческий рост, борьба с бедностьюи безработицей 1991 -1993 1993-1995 1996 –1997 1998-2000 2000-2002 Первый этап Второй этап Третий этап Макроэкономическая стабилизация на основе жесткой денежно- кредитной политики Преодоление спада Экономический рост

3. Сфера отраслевого распространения кризиса с 1991 г. 1 Легкая промышленность 2 Пищевая промышленность 3 Машиностроительный комплекс 4 Военно-промышленный комплекс 5 Строительный комплекс 6 Энергетический комплекс 7 Агропромышленный комплекс 8 Металлургический комплекс 9 Нефтегазовый комплекс 10 Социальный комплекс 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998

4. Причины кризисного состояния экономики

5. Реальное изменение ВВП Казахстана 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001оценка

6. Прогноз цикла экономического кризиса в Казахстане Экономический рост 1989 Падение 1985 Стабилизация на подъеме 1976 Оживление 1970 Рецессия 1990 1995 1996 1997 1998 2000 2005 2010

7. 1999г. 2000г. 2001г. Объем промышленной продукции (работ и услуг) 100 100 100 Горнодобывающая промышленность 24,2 34,6 45,5 Обрабатывающая промышленность 55,1 51,9 45,3 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 20,7 13,5 9,2 Структура производства промышленной продукции, в% Источник: Агентство РК по статистике

8. Изменения уровня инфляции в Казахстане в 1990-2000г. (на конец периода в % к предыдущему году)

9. Инфляция и изменение цен на товары и платные услуги населению (в процентах к предыдущему году)

10. Среднедушевой денежный доход населения, тенге Среднемесячная заработ. плата, тенге Средний размер месячной пенсии, тенге Минимальный размер заработной платы, тенге Инфляция, в % к предыдущему году 1998 3250 11192 3964 2440 100 1999 4873 13691 4104 2680 118,1 2000 4653 16886 4462 2680 110,2 2001 8401 21183 4947 3484 106,4

11. Структура денежных расходов населения в 2001 г.

12. 1998 1999 2000 2001 Глубина бедности в Республике Казахстан Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума 39,0 34,5 31,8 28.4 Соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения, раз (коэффициент фондов) 11,3 11,0 11,9 7.8

13. Сравнительная характеристика социальной стратификации общества на примере Западных стран, Восточной Европы, Казахстана Западные страны Восточная Европа Казахстан Высший Высший Средний Низший средний Низший

14. Товарные группы Экспорт Импорт Неблагородные металлы и изделия из них Химическая продукция, пластмассы, каучук Машины, оборудование, транспорт, приборы Минеральные продукты Продтовары и сырье для их производства Прочее 24 5 2 59 5 5 13 14 41 14 9 9 Экспортно-импортная структура в разрезе укрупненных товарных групп,% Источник: Агентство РК по статистике. Примечание: данные на январь-август 2001 г.

15. Динамика показателей ИЧР в Казахстане (1991-1999гг.)

16. Варианты развития экономики • I Вариант – «Устойчивое развитие» • Реализация программ развития обрабатывающих отраслей промышленности и сельского хозяйства республики; • Выполнение мероприятий программы импортозамещения; • Поддержка малого и среднего бизнеса; • Широкомасштабная реструктуризация и реконструкция крупных промышленных предприятий, Увеличение производственных мощностей 4 передела, создание производства по глубокой переработке первичного сырья в металлургии, нефтехимической и химической промышленности путем расширения и ввода в строй новых высокотехнологичных мощностей. • Новое строительство - энергетика (строительство ГРЭС и ЛЭП), цветная и черная металлургия (расширение рудной базы и освоение новых переделов), транспорт (реконструкция и строительство автомобильных и железных дорог, трубопроводов), нефтедобывающая промышленность (разведка и освоение новых месторождений).

17. Варианты развития экономики • II Вариант – «Консервация отставания» • Приоритеты развития экспортоориентированных сырьевых отраслей, которые остаются основным источником экспортных доходов в твердой валюте. • Продукция обрабатывающей промышленности, в силу отсталости производственной базы, остается неконкурентоспособной на рынках мира и СНГ • Гарантии государства будут направляться на кредитование импорта и иностранных инвестиций. • Развитие событий по этому сценарию приведет к дальнейшему сокращению спроса на большую часть конечной продукции высокотехнологического машиностроения. Развитие экономики по этому варианту означает консервацию имеющейся структуры и закрепление позиции Республики Казахстан на мировых рынках в качестве сырьевого придатка с небольшим набором экспортируемой продукции.

18. Выводы и рекомендации Решающее значение приобретает проблема изменения структуры промышленности и замещение доли сырьевой составляющей на высокотехнологичную продукцию трудоемких обрабатывающих отраслей промышленности – машиностроительной, легкой, пищевой, химической. Для этого необходимо: ·провести широкомасштабную модернизацию и обновление производственной базы промышленных предприятий республики; ·       создать в республике развитую инфраструктуру машиностроительного производства с одновременным увеличением числа восстанавливаемых или вновь создаваемых рабочих мест; ·       сформировать современную базу высококвалифицированных кадров специалистов и рабочих;

19. Выводы и рекомендации ·       путем изменения законодательной базы, налоговой системы не только изменить направление инвестиционных потоков в сторону обрабатывающего сектора экономики, но и придать им инновационный характер; ·       снизить налоговые нагрузки, в частности, отменить пошлины на ввозимые материалы и сырье, не производимые в республике в настоящее время; ·       значительно увеличить бюджетное финансирование поисково-разведочных работ, что позволит резко интенсифицировать их проведение и обеспечит прирост разведанных запасов полезных ископаемых.

20. Рекомендации в области решения социальных вопросов • Обеспечение устойчивого экономического роста • Борьба с безработицей • Совершенствование механизмов адресной социальной • помощи • Разработка региональных планов по борьбе с бедностью • Демократизация общества • Развитие международного сотрудничества • Обеспечение доступности образования и здравоохранения • Повышение эффективности финансирования борьбы с • бедностью