550 likes | 830 Views
Teorias da Administração I Turma: C02 Unidade VI Matéria Para N2. Teoria Neoclássica. Capítulo 7 – Teoria Neoclássica da Administração. Definindo o Papel do Administrador. Teoria Neoclássica.
E N D
Teorias da Administração I Turma: C02 Unidade VI Matéria Para N2
Teoria Neoclássica Capítulo 7 – Teoria Neoclássica da Administração Definindo o Papel do Administrador
Teoria Neoclássica Teoria Neoclássica da Administração é o nome dado a um conjunto de teorias que surgiram na década de 1950 e que propõem uma retomada das abordagens clássica e científica da administração. A teoria têm como principal referência Peter Drucker, mas também inclui um grupo amplo de autores como Willian Newman, Ernest Dale, Ralph Davis, Louis Allen e George Terry. Peter Ferdinand Drucker Nasceu: Viena (Austria) 19.11.1909 Faleceu: Claremont (Califórnia – EUA) 11.11.2005 É considerado o pai da moderna gestão de empresas
Teoria Neoclássica • Podemos considerar a Teoria Neoclássica como o conjunto de reações que retoma os conceitos clássicos, adaptando-os, renovando-os e atualizando-os à conjuntura política, econômica e social da empresa atual. • A Teoria Neoclássica constitui-se um movimento bastante heterogêneo de autores integrando atributos de diversas áreas do conhecimento. • É também chamada de Escola Operacional, Escola do Processo Administrativo, ou ainda, Abordagem Universalista da Administração.
Teoria Neoclássica • Para os autores neoclássicos, a administração consiste em orientar, dirigir, e controlar esforços de um grupo de indivíduos para um objetivo comum. • O bom administrador é, naturalmente, aquele que possibilita ao grupo alcançar seus objetivos com o mínimo dispêndio de recursos e esforços e com menos atritos com outras atividades úteis..
Teoria Neoclássica Características • Segundo Chiavenato podemos considerar as seguintes características: • ênfase na prática da administração – busca resultatos concretos • reafirmação relativa das proposições clássicas; • ênfase nos princípios gerais da administração; • ênfase nos objetivos e resultados. • Ecletismo: Absorve conceitos de várias teorias e abordagens
Ênfase na prática da Administração • Ênfase nos aspectos práticos da Administração; • Baseia-se no pragmatismo;(valorização da prática) • Valoriza resultados concretos e mensuráveis. Reafirmação dos postulados clássicos • É uma reação a Teoria das Relações Humanas; • Reafirma relativamente a Teoria Clássica; • Dando-lhe uma configuração mais ampla e flexível.
Ênfase nos Objetivos e Resultados • Em todas as organizações existem objetivos; • São os objetivos que justificam a sua existência; • Daí a ênfase colocada nos objetivos organizacionais; • Surge um dos melhores produtos da Teoria Neoclássica: a Administração Por objetivos. Ênfase nos princípios gerais da Administração • Estabelecem normas de comportamento administrativo; • Esses princípio gerais podem mudar de autor para autor; • Alvin Brows chegou a coletar 96 princípios da Administração.
Ecletismo da Teoria Neoclássica • Embora se baseiam na Teoria Clássica, a Teoria Neoclássica sofre influência de outras teorias administrativas, a fim de gerar um figurino eclético necessário a formação do administrador.
Aspectos Administrativos Comuns às Organizações • Quanto aos Objetivos– As organizações não vivem para si próprias, mas são meios, são órgãos sociais que visam à realização de uma tarefa social. • Quanto à Administração– Todas as organizações são diferentes em seus objetivos, em seus propósitos, mas são essencialmente semelhantes na área administrativa. Todas exigem a união de várias pessoas que devem atuar em conjunto e se integrar em um empreendimento comum. • Quanto ao Desempenho Individual– É o campo onde há menor diferença entre as organizações. O desempenho individual é a eficácia do pessoal que trabalha dentro das organizações.
Eficiência X Eficácia • Eficiência: • Ênfase nos meios. • Fazer correto a coisa. • Resolver problemas. • Salvaguardar recursos. • Cumprir tarefas e obrigações. • Treinar os subordinados. • Manter as máquinas. • Freqüentar a igreja. • Rezar. • Jogar futebol com arte. • Eficácia: • Ênfase nos resultados. • Fazer as coisas certas. • Atingir objetivos. • Otimizar o uso de recursos. • Obter resultados. • Dar eficácia ao subordinado. • Máquinas em funcionamento. • Praticar valores religiosos. • Ganhar o céu. • Ganhar o jogo.
Teoria Neoclássica PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ORGANIZAÇÃO: • Divisão do trabalho: maior especialização das tarefas, maior produtividade e redução dos custos de produção. • Especialização: cada cargo passa a ter funções específicas e especializadas.
Teoria Neoclássica PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ORGANIZAÇÃO: • Hierarquia: divide a organização em camadas ou níveis de autoridade, tendo os superiores uma certa autoridade sobre os inferiores. Quanto maior a organização, maior tende a ser a estrutura hierárquica. • Distribuição da autoridade e responsabilidade: a hierarquia representa a distribuição da autoridade e responsabilidade entre os níveis da estrutura.
Os Níveis administrativos na Organização Níveis: Institucional Intermediário Operacional Administração de Cúpula Definição de objetivos Planejamento, Organização, Direção e Controle Presidente Diretores Gerentes Supervisores Funcionários e Operários Administração das Operações Supervisão da execução das tarefas e operações da empresa Execução das tarefas
Os Níveis Hierárquicos Níveis: Institucional Intermediário Operacional Diretores Gerentes Supervisores Administração Operação Funcionários e Operários (Pessoal não-administrativo)
Especialização • Com a divisão do trabalho surge a especialização; • Cada órgão ou cargo passa a ter funções específicas; • A separação do planejamento da execução proposta por Taylor é uma consequência do princípio da especialização.
Hierarquia • Hierarquia representa a distribuição da autoridade e responsabilidade entre os níveis; • Autoridade é o direito de mandar. Quanto maior a autoridade, maior a responsabilidade; • Responsabilidade é o dever de responder pela sua autoridade; • Delegação de poder é o processo de transferir autoridade e responsabilidade para subordinados.
Amplitude Administrativa • Significa o nº de subordinados que um administrador pode supervisionar; • Uma amplitude estreita conduz a uma estrutura organizacional alta, e vice-versa; • A tendência atual é achatar as estruturas.
Amplitude Administrativa Organização Alongada e Achatada Organização “Alta” Organização “Achatada”
Centralização A centralização ocorre quando a autoridade é retida e circunscrita nas mãos do executivo máximo da organização.
CENTRALIZAÇÃO X DESCENTRALIZAÇÃORefletem o grau de concentração de autoridade ou a distribuição de autoridade nos diversos níveis da organização. Decisões alocadas próximo ao topo da organização Centralização Autoridade para decisões deslocada para os níveis mais baixos da organização Descentralização
O Processo Administrativo na Teoria Neoclássica – Funções do Administrador Planejamento Organização Direção Controle - Definir os padrões - Monitorar o desempenho - Avaliar o desempenho - Ação corre- tiva -Estratégia global - Formular objetivos - Definir os planos para alcançá-los - Programar as atividades - Dividir o trabalho - Designar as atividades - Agrupar as atividades em órgãos e cargos - Alocar os recursos - Definir autoridade e responsabilidade - Designar as pessoas - Coordenar os esforços - Comunicar - Motivar - Liderar - Orientar
A PRIMEIRA FUNÇÃO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO: PLANEJAMENTO É a determinação prévia do que deve ser feito e quais os objetivos a atingir – decidir o que fazer e como fazer, antes de iniciar a ação. O planejamento é descrito em passos, fases e tipos.
PASSOS DO PLANEJAMENTO • Estabelecer objetivos • Determinar os possíveis planos alternativos de ação • Escolher a melhor alternativa de ação • Escolha definitiva do plano de ação • Formular os planos derivativos, de apoio ao plano básico • Definir os meios de controle
FASES DO PLANEJAMENTO • OBJETIVO A ALCANÇAR: fixar os objetivos/ resultados desejados • TOMAR DECISÕES: estabelecer as ações adequadas • ESTRATÉGIA GLOBAL: prever o efeito das atuais decisões no futuro • PLANOS OPERACIONAIS: aplicá-los em todas as atividades atuais
TIPOS DE PLANEJAMENTO Em cada nível hierárquico realiza-se um tipo diferente: • ESTRATÉGICO: de longo prazo – cúpula administrativa • TÁTICO: de médio prazo – âmbito gerencial • OPERACIONAL: de curto prazo – desdobra em detalhes o planejamento tático
A SEGUNDA FUNÇÃO: ORGANIZAÇÃO Agrupa as atividades e as aloca às lideranças com autoridade para definir os meios mais indicados A organização é descrita em componentes, princípios básicos e técnicas
COMPONENTES DA ORGANIZAÇÃO • Tarefas – menor unidade de trabalho • Pessoas – habilidade, aptidão, experiência, interesse e prática • Órgãos – dispostos em níveis hierárquicos • Relações – indivíduo com o trabalho indivíduo com a organização indivíduo com a organização informal
PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ORGANIZAÇÃO (1) • Princípio do objetivo – deve ser definido e compreendido por todos • Da unidade de funções – devem operar em conjunto • Da simplicidade – ter por base inter-relações claras e simples • Das inter-relações individuais – atribuir deveres e responsabilidades, incentivos ao trabalho participativo • Da autoridade – deve corresponder à responsabilidade • Da subordinação a um único superior • Do alcance do controle – limitar os contatos dirigente/ subordinado • Da racionalidade – lutar contra o desperdício • Da divisão do trabalho – em tarefas elementares para tornar fácil • Do princípio industrial – relações no trabalho, preservar integridade
PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ORGANIZAÇÃO (2) • Da funcionalidade – acelerar o desempenho de um órgão • Da padronização – facilitar as substituições no produto ou meios • Da normalização – especificar as documentações da empresa • Da automação – delegar ao computador o comando das máquinas • Da delegação – descentralizar o trabalho/ dispor de tempo para problemas mais importantes • Do comando – capaz de tirar o organismo da inércia, acelerar a ação • Da coordenação – ajustar os diversos esforços • Do controle – comparar os resultados desejados/ obtidos • Do desnivelamento – classificar os elementos conf sua produtividade • Da evolução – produzir novas técnicas • Da maneabilidade – ter capacidade de adaptação/ versatilidade • Da iniciativa – aproveitar nova situação, tomar rápido a decisão
TÉCNICAS DE ORGANIZAÇÃO São os gráficos organizacionais – facilitam a transmissão de inform.: • Organograma – mostra a organização formal • Funcionograma – descrição funcional de cada órgão • Fluxograma – seqüência de um trabalho • Fluxolocalgrama – fluxograma sobre o desenho da planta • Harmonograma– itinerário dos diversos fluxos de trabalho • Controlgrama – valor relativo entre o resultado e o parâmetro de refer • Cronograma – diversas fases de um processo operacional • Micromovigrama – movimentos mãos e pés versus tempo/ sincronia • Ergograma – gráfico da fadiga do homem perante a tarefa executada
TERCEIRA FUNÇÃO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO: DIREÇÃO A direção leva os subordinados a contribuir de forma eficaz para a realização dos objetivos ! A direção exige tomada de decisões... Como é o processo de decisão ? Reconhecer o problema Elaborar alternativas Avaliar alternativas Escolher e implantar a alternativa Avaliar os resultados se + então fim se – então recomeçar o processo E quanto às técnicas de direção disponíveis ?
TÉCNICAS DE DIREÇÃO (1) São 5: • Instruções – devem ser claras, exequíveis • Coordenação – integrar e comprometer os func através de proced.: organização simplificada/ atribuição cada funcionário programas e diretrizes coerentes sistemas adequados de comunicação promoção da coordenação/ cooperação voluntária coordenação via supervisão das atividades • Ordem – orientar e dirigir os subordinados – ser explícita/ clara/ objetiva/ com limites bem definidos. Pode ser específica/ genérica/ escrita ou oral.
TÉCNICAS DE DIREÇÃO (2) • Delegação – atribuir ao subordinado uma missão, transferindo autoridade e responsabilidade. Pode ser: ampla – o poder transferido é total específica – o poder tem limites, mas é suficiente implícita – subordinado com liberdade pessoal de ação rígida – impede o arbítrio do subordinado • Orientação – transfere o modusoperandip/ execução das tarefas à funcionários novos, na reciclagem dos atuais, e na confecção de relatórios de andamento dos trabalhos.
QUARTA FUNÇAO DO PROCESSO ADMNISTRATIVO: CONTROLE O desejado e o executado estão de acordo com o concebido ? As ações corretivas são produzidas pelo ciclo de controle: Estabelecer o padrão desejado Tomaração corretiva Observar o desempenho atual Comparar o desempenho atual com o desempenho desejado
REQUISITOS PARA CONTROLE EFICIENTE • Deve refletir as necessidades da atividade • Deve imediatamente mostrar os desvios • Deve ser flexível nas mudanças de planos • Deve refletir o padrão de eficácia da organização • Deve ser econômico • Deve ser de fácilentendimento • Deve trazer como resultado uma ação corretiva
Momentos,Processos, Fases e Meios do Controle Momentos do controle – pré-controle: critérios para prever desvios (o tempo)controle atual: mede o desvio pós-controle: constata desvio após acontecido Processos de controle – estabelecer padrões: como medir resultados (o ciclo )avaliar o desempenho real corrigirdesvios: indicar erros/ meios correção Fases do controle – definir padrão desempenho desejado (a seqüência) registrar e mensurar o desempenho executado comparar resultado efetivo com o desejado constatar os desvios, indicar medidas corretivas implantar medidas corretivas Meios de controle – orçamento, análise de operações, análise do ponto (as ferramentas) de equilíbrio, auditoria, observação pessoal
Apreciação Crítica da Teoria Neoclássica • A velha concepção de Fayol: Administrar é prever, organizar, comandar, coordenar e controlar continua firme. • Mas hoje se fala em processo administrativo: planejar, organizar, dirigir e controlar. • As funções administrativas continuam aceitas: Planejamento, Organização, Direção e Controle. • Contudo, administrar é mais do que gerenciar pessoas, recursos e atividades. Em épocas de mudança, o papel do administrador se centra mais na inovação do que na manutenção do status quo. Status Quo significa estado atual, e é um termo em latim