1985 年至 1990 年， 从福奎 任市长、书记期间成立“齐齐哈尔大学筹备处”

1. 创办市属地方高校是几代鹤城人的梦想。 1958年，伴随“大跃进”，时任市长高衡创办了齐齐哈尔历史上第一所市属地方 高校——齐齐哈尔大学。但仅招收了一届学生，就于1962年停办了。 1966年5月，时任市长章林，复办齐齐哈尔大学，高衡应邀回齐参加庆典。 1985年至1990年，从福奎任市长、书记期间成立“齐齐哈尔大学筹备处” 第三次创办市属地方高校，也没办成。 上世纪90年代初，从我们这座装备制造业基地的二线城市中，迁走了我省西部地区唯一一所工学本科院校，全市人民为此扼腕痛惜。 在市委、市政府的鼎力支持下，为了圆几代鹤城人的梦想，运用市场的力量奋斗了20年。 1991—2001 从白手起家到第一所市属专科高校 2001—2011 从高职专科到第一所市属本科院校 平民教育家——高衡（1918——1987）简介 1935年，参加一二九运动，1936年入党； 1942年，调训去延安。 1945年9月2日：随干部团从延安出发赴东北任黑龙江省军政干校教育长 ； 1947年，创办萌芽师范学校，毛主席题写《萌芽学校》校名，后克山师专。 1948年至1952年：先后任省委党校副校长，省教育厅厅长、省文教厅厅长； 1953—1960年，任齐齐哈尔市长。 而后任黑大书记、校长，省政协副主席等职。