Förderinstrumente für EE – Fallbeispiel Frankreich

1. Förderinstrumente für EE – Fallbeispiel Frankreich Präsentation von: Tobias Boßmann TU-Berlin Fachgebiet Energiesysteme

2. Gliederung 1.1 Überblick über EE in der EU-15 1.2 Vorstellung versch. Förderinstrumente 1.3 Zusammenhang: Länder - Modelle 1.4 Einflussfaktoren auf Entwicklung EE 2.1 Länderprofil FRANKREICH 2.2 Fördermechanismen in Frankreich 2.3 Im europäischen Vergleich 2.4 Fazit 2.5 Quellenangaben

3. Verpflichtungen für die EU-15 1.1 Überblick über EE in der EU-15

4. Verpflichtungen für die EU-15 1.1 Überblick über EE in der EU-15

5. Anteil der EE in EU-15-Ländern Quelle: Eurostat, 1999 1.1 Überblick über EE in der EU-15

6. Anteil der EE in EU-15-Ländern Quelle: Eurostat, 1999 1.1 Überblick über EE in der EU-15

7. Verschiedene Förderinstrumente Quelle: Bechberger, FFU-Report 01-2003 1.2 Vorstellung versch. Förderinstrumente

8. Verschiedene Förderinstrumente • Fixpreis-Modell 1.2 Vorstellung versch. Förderinstrumente

9. Fixpreis-Modell • gesetzliche Festlegung von Mindestpreisen (Vergütungspflicht) • allgemeine Abnahmepflicht von „erneuerbarem“ Strom seitens der Netzbetreiber oder Energieversorger 1.2 Vorstellung versch. Förderinstrumente

10. Verschiedene Förderinstrumente • Fixpreis-Modell • Quoten-Modell 1.2 Vorstellung versch. Förderinstrumente

11. Quoten-Modell • Staat gibt bestimmte Menge oder Marktanteil an EE vor • muss von bestimmter Gruppe von Akteuren in festgelegter Zeitspanne bereitgestellt, ge- oder verkauft werden • Einhaltung der jeweiligen Mengenverpflichtung wird durch Vergabe von Zertifikaten kontrolliert • Sanktionen bei Nichterfüllung der Quotenverpflichtungen • Erzeuger von „erneuerbarem“ Strom hat neben dessen Verkauf Erlöse aus dem Verkauf von Zertifikaten 1.2 Vorstellung versch. Förderinstrumente

12. Verschiedene Förderinstrumente • Fixpreis-Modell • Quoten-Modell • Ausschreibungs-Modell 1.2 Vorstellung versch. Förderinstrumente

13. Ausschreibungs-Modell • Erzeuger von „erneuerbarem“ Strom konkurrieren innerhalb von Aus-schreibungsrunden um die Deckung eines zuvor festgelegten Mengenkontingentes • Berücksichtigung aller Angebote, die zuvor festgelegten Preis unterschreiten, oder alle Anbieter mit den günstigsten Preisen bis zur Erreichung der Mengenobergrenze • Garantierte Abnahme des Stroms zu vertraglich festgelegten Konditionen für bestimmte Dauer 1.2 Vorstellung versch. Förderinstrumente

14. Verschiedene Förderinstrumente • Fixpreis-Modell • Quoten-Modell • Ausschreibungs-Modell • Finanzierungshilfen, Subventionen 1.2 Vorstellung versch. Förderinstrumente

15. Verteilung der Modelle Quoten: blau Fixpreise: gelb Ausschreibungen: grün Quelle: Eurostat 1.3 Zusammenhang: Länder - Modelle

16. Verteilung der Modelle x – aktuelles Förderinstrument; x* - nur in einer Region des Landes Stand: 2005 1.3 Zusammenhang: Länder - Modelle

17. Verteilung der Modelle x – aktuelles Förderinstrument; x* - nur in einer Region des Landes Stand: 2005 1.3 Zusammenhang: Länder - Modelle

18. Faktoren, die die Entwicklung der EE beeinflussen Geographie/ Ausgangssituation Energiepolitik Kognitive Faktoren Politik Technologie Wirtschaftl. Rahmenbe- dingungen • Ziele und Definitionen • Praxis der Genehmigungsverfahren • Internationale Verpflichtungen (EU-Richtlinien, Kyoto) • Regierungsbeteiligung Grüner Parteien • Administrative Zuständigkeit • Niederschlags-, Sonnen- & Windintensität • (Nicht)Verfügbarkeit heimischer Ressourcen • (Nicht)Nutzung von Atomkraft / Existenz von Ausstiegsbeschlüssen • Öffentliche Einstellung zu bzw. Kenntnisse über EE und Förderinstrumente • Entwicklungsstand der EE-Technologien • Zustand/Kapazität der Netzinfrastruktur • Erdgas- & Erdölpreis • Subventionen für herkömmliche Energieträger • Schaffung fairer wettbewerblicher Marktstrukturen Quelle: Reiche, 2002, leicht adaptiert 1.4 Einflussfaktoren auf Entwicklung EE

19. Bedingungen für den Erfolg von Förderinstrumenten Quelle: Bechberger, FFU-Report 01-2003 1.4 Einflussfaktoren auf Entwicklung EE

20. Länderprofil FRANKREICH • Besonderheiten: • 58 AKWs => 80% Atomstrom • Ausgeprägte „pro-Atom“-Menthalität • Energiemarkt kaum liberalisiert (30%) • Sonderbetrachtung der DOM-TOM • Seit Juni 2001 Fixpreis-Modell 2.1 Länderprofil FRANKREICH

21. Bisherige Energieverteilung Quelle: Französisches Wirtschaftministerium 2.1 Länderprofil FRANKREICH

22. Mechanismen • Fix-Preis-Modell • Steuervergünstigung bei Nutzung von Biokraftstoffen • Niedrigere MWSt (5,5% statt 19,6%) 2.2 Fördermechanismen in Frankreich

23. Einspeisevergütung Quelle: Französisches Wirtschaftministerium 2.2 Fördermechanismen in Frankreich

24. Vergleich der Einspeisetarife mit D Stand: 2005 2.3 Im europäischen Vergleich

25. Im europäischen Vergleich c€/kWh Stand: 2005 2.3 Im europäischen Vergleich

26. Anstieg der Windleistung Quelle: DEWI, 2005 2.3 Im europäischen Vergleich

27. Anstieg der Windleistung Quelle: BWE e.V., 2005 2.3 Im europäischen Vergleich

28. Fazit • Neben dem nationalen Fördermodell gibt es eine Vielzahl anderer wichtiger Einflussfaktoren auf die Entwicklung der EE • Französisches Fixpreis-Modell steuert die Entwicklung der EE in „richtige Richtung“ (2) Vergütungstarife für EE liegen auf durchschnittlichem Niveau (2) Einsetzende Entwicklung muß durch zusätzliche Maßnahmen noch beschleunigt / verstärkt werden 2.4 Fazit

29. Quellen • Reiche, Danyel: „Handbook of Renewable Energies in the EU“, 2002, Peter Lang-Verlag • Bechberger, Mischa/ Stefan Körner/ Reiche, Danyel: „Erfolgsbedingungen von Instrumenten zur Förderung Erneuerbarer Energien im Strommarkt“, FFU-report01-2003, OSI,FU-Berlin • Französisches Wirtschaftsministerium: • „Bilan énergétique de la France en 2004“, 2004 • „Les énergies renouvelables en France 1970-2003“, Januar 2005 • Bundesverband Wind-Energie e.V.: • „Mindestpreissystem und Quotenmodell im Vergleich– welches System ist effizienter?“, Juni 2005 • „Windenergie in Frankreich - Politische Zielvorgaben und Förderprogramme“, April 2005 • DEWI: „Wind Power Development in France in 2004“, DEWI-Magazin, Februar 2005 • Websites: • ADEME, www.ademe.fr • BEE e.V., www.bee-ev.de • BMU, www.erneuerbare-energien.de • BWE e.V., www.wind-energie.de • ECN, www.renewable-energy-policy.info • EDF, www.edf.fr • Französisches Wirtschaftsministerium, www.industrie.gouv.fr/energie • Infobase, www.infobase.energy-base.org • Observ‘ER, www.energies-renouvelables.org 2.5 Quellen

30. Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!!! TU-Berlin Fachgebiet Energiesysteme tobias.bossmann@gmx.de

31. Länderprofil FRANKREICH • Als EE-Quellen sind definiert: • Wasserkraft • Wind • Solarenergie • Holz und Holzabfälle • Papierreste • Müll aus Gemeinden und Industrie zur Verbrennung • Reste aus der Landwirtschaft (z.B. Stroh) • Biogas • Geothermie • Biokraftstoffe Quelle: Französisches Wirtschaftministerium 2.1 Länderprofil FRANKREICH