Historia Universal 2009

1. Historia Universal2009 CLASE HU 4: El Estado Romano como modelo político.

2. ¿Recuerdas los contenidos que revisamos la clase anterior? Estudiamos: LEGADO POLÍTICO GRIEGO Ciudadanía Polis Política Régimen político Monarquía Aristocracia Oligarquía Tiranía DEMOCRACIA

3. ¿Qué vamos a estudiar en esta clase? En esta clase vamos a estudiar conceptos políticos relacionados con la Historia Antigua de Roma. Conceptos tales como: REPÚBLICA IMPERIO Centralización del poder Separación de poderes Temporalidad Administración Pública Ciudadanía Magistraturas Senado Ejército Comicios El derecho Lo importante es que conozcas las instituciones y conceptos políticos fundamentales de la historia romana antigua, con el fin de aplicarlos a nuestras repúblicas actuales.

4. ORGANIGRAMA DEL ESTADO CHILENO ¿CUÁL ES EL PRINCIPIO POLÍTICO QUE ESTÁ PRESENTE EN ESTE ORGANIGRAMA? Fuente: Gobierno de Chile.

5. ¿Qué información conoces respecto al origen de Roma?

6. CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS Roma se sitúa en el continente Europeo (en la Península Itálica.) Limita al norte con la cordillera de los Alpes. Al Este con el Mar Adriático, al Oeste con el Mar Tirreno y al sur con la isla de Sicilia. Además se encuentran las islas Córcega, Cerdeña y Sicilia en el Mediterráneo.

7. EL ESTADO ROMANO COMO MODELO POLÍTICO Cuando estudiamos la historia de Roma Antigua, ésta suele ser dividida en tres períodos definidos: MONARQUÍA Convencionalmente va entre el 753 y el 510 a. de C. REPÚBLICA Va entre el 510 y el 31 a. de C. IMPERIO Va entre el 31 a. de C. y el 476 d. de C. En estas tres etapas se formaron, desarrollaron y evolucionaron las principales instituciones políticas que constituyeron el Estado romano y lo convirtieron en un modelo político para el mundo actual.

8. 1. LA MONARQUÍA Entre el 753 y el 510 a. de C. El término “monarca”, de origen griego, quiere decir que existe un solo gobernante, o que el gobierno reside en una autoridad suprema, que controla el Estado. Esta autoridad es de carácter vitalicio y hereditario. En Roma hubo dos dinastías monárquicas: Desde mediados del siglo VII a. de C. se impuso una monarquía de origen etrusco, pueblo ubicado al norte de Roma. Esta dinastía estuvo integrada por: Tarquinio Prisco; Servio Tulio; y Tarquinio el Soberbio. Con ellos Roma se convirtió en ciudad, se estructuraron las clases sociales, lo que permitió la reorganización del ejército y de los comicios. Los monarcas legendarios: Rómulo, Numa Pompilio, Tulio Hostilio y Anco Marcio. Con ellos nació la institución del Senado y la Asamblea.

9. Separación de poderes en distintas funciones ejecutivas. Carácter electivo, representativo y temporal de las autoridades ejecutivas. Funcionamiento colegiado de las autoridades. 2. LA REPÚBLICA ROMANA En el 510 a. de C. una rebelión social expulsó a los etruscos y estableció una magistratura superior de carácter electivo: el consulado. Los principios de este sistema político eran los siguientes: La República en Roma estuvo asociada con la noción de “un estado libre, gobernado por magistrados electos”.

10. Lucha patricio – plebeya: lucha por la igualdad jurídica, civil, política, social. LA REPÚBLICA PATRICIA La expansión territorial: Unificación de Roma. F A S E S Expansión territorial: Conquista del Mare- Nostrum. LA REPÚBLICA PATRICIO- PLEBEYA Cambios políticos y sociales en Roma: surgimiento de nuevos ordenes sociales. Helenización de Roma. Reforma agraria de los hermanos Graco. Guerra social por la ciudadanía. DECADENCIA DE LA REPÚBLICA Dictadura de Craso y surgimiento del Primer y Segundo triunvirato. Guerra civil y ocaso de la República.

11. Instituciones Republicanas EL SENADO LOS COMICIOS LAS MAGISTRATURAS El Senado romano fue la institución que más perduró en la Historia Antigua de Roma, fue creada bajo la dinastía de los reyes legendarios y subsistió hasta el final del Imperio Romano. Estaba integrado por ex cónsules y ex cuestores. Eran asambleas populares en las que participaba el pueblo. Fueron autoridades ejecutivas superiores del Estado. Eran cargos administrativos, para los cuales eran electos los ciudadanos, por un tiempo limitado (un año). Había tres tipos de comicios: los curiados, integrados por los patricios; los centuriados, integrados por los ciudadanos- soldados; los tributos, organizados por la plebe. • Atribuciones: • Asesorar a los magistrados. • Ratificar las leyes. • Dirigir la política exterior. • Tribunal supremo. • Controlar el tesoro público. • Atribuciones: • Elegían a los magistrados. • Votaban las leyes. • Decidían sobre la paz o la guerra (junto con el Senado). • Las decisiones de la plebe se conocían como “plebis citum“, lo que la plebe quiere”.

12. MAGISTRATURAS mayores Ordinarias menores CÓNSUL PRETOR CENSOR EDILES CUESTORES TRIBUNOS DE LA PLEBE. Presidían los comicios y dirigían el ejército. Administraban justicia. Eran dos por distrito: un Pretor urbano y uno peregrino. Practicaban el censo de ciudadanos y la vigilancia de la moral pública. Vigilaban los mercados, las fiestas religiosas, y la conservación de los templos. Estaban a cargo de la Hacienda Pública y del censo de bienes y de haciendas. • Fue una de las magistraturas nuevas. Eran los defensores de la plebe, la que se organizaba en asambleas propias. Atribuciones: • El derecho de veto, derecho de auxilio, de aprehensión. Extraordinaria DICTADURA ALGUNAS CARACTERÍSTICAS COMUNES FUERON: el carácter colegiado de sus representantes, la elección de éstas (excepto la Dictadura), la temporalidad (un año en los cargos) y el principio de representación.

13. La dictadura. Fue una magistratura excepcional, por tres razones: Dictadores famosos de Roma: Publio Cornelio Escipión, quien liberó a Roma de la amenaza de Aníbal, en la Segunda Guerra Púnica (218- 201 a. de C.) Porque era elegida sólo por el Senado, en momentos de crisis política interna o debido a un ataque de una potencia extranjera. Porque duraba seis meses en el cargo. Porque, en general, este cargo era ocupado por un solo individuo. En ocasiones más excepcionales, se nombraba a más dictadores (por ejemplo, los decenviros que redactaron la ley de las XII Tablas en 451 a. de C.) Marcos Licinio Craso, vencedor de Espartaco (71 a. de C.).

14. Comparación entre la República romana y las actuales REPÚBLICA ROMANA REPÚBLICAS ACTUALES Separación de poderes; carácter electivo y temporal de los funcionarios superiores del Estado; colegiatura; carácter representativo de las autoridades. División de poderes; carácter electivo y temporal; carácter representativo es esencial en las Repúblicas actuales. Principios: Cónsul es un cargo diplomático. Tribuno es el calificativo de un político que es un buen orador. Cónsul- Pretor- Cuestor- Censor- Edil- Tribuno. Magistrados: Actualmente, es una de las cámaras legislativas. También fiscaliza al Ejecutivo y ratifica tratados internacionales. Dirige la política exterior; administra justicia; fiscaliza el tesoro público; asesora a los magistrados; ratifica los plebiscitos. No legisla. Senado: Sólo elecciones. Los plebiscitos son instancias de carácter excepcional. Votación de leyes, plebiscitos y elecciones. Comicios:

15. En sentido estricto el término imperio proviene del latín imperium, que significa “mando de tropas”. 3. EL IMPERIO. Fue un período político caracterizado por el esfuerzo que los gobernantes de Roma hicieron por lograr la administración más eficaz de los extensos dominios conquistados por Roma a lo largo de la República.

16. Instituciones Imperiales El emperador El senado Los pretores El Impérator pasó a ser el jefe supremo del Estado, una especie de monarca absoluto, de carácter vitalicio y hereditario. El Senado pasó a ser el representante de la ciudadanía romana. Estuvo integrado por miembros de la oligarquía terrateniente y ecuestre. El cargo de senador era vitalicio. Constituyeron la única magistratura que sobrevivió durante el Imperio. Las jurisdicciones en las que aplicaban justicia se redujeron en dimensiones, como consecuencia de las numerosas reformas administrativas. Pasaron a ser designados por el emperador, aunque con consejo del Senado. Bajo el emperador Adriano, los edictos de los pretores fueron reunidos por el jurista Salvas Julianis, estableciéndose el Edicto Perpetuo. • Facultades y atribuciones: • Mando del ejército. • Concentración de las atribuciones de las magistraturas republicanas. • Aprobación de las leyes. • Dirección de la política exterior del Imperio y de las provincias imperiales (exteriores). • Facultades y atribuciones: • Elaboración de leyes. • Dirección de las provincias interiores y nombramiento de procónsules.

17. Pilares del Imperio ¿Cómo logró sobrevivir tanto un imperio como el romano, sin que existieran rebeliones de los pueblos conquistados? Tolerancia a la diversidad de costumbres locales o adaptación (ej. Culto religioso). Ofreció a las provincias conquistadas un conjunto de elementos, instituciones y principios que sirvieron a otorgar homogeneidad e integración al Imperio. Entre ellas : la lengua, el derecho, las construcciones (coliseos, acueductos, baños), la ciudadanía, etc. La estructura administrativa residía en la división provincial del Imperio. A cargo de las provincias interiores estaba el Senado, cuyos gobernadores eran senadores con mayor experiencia. El emperador nombraba a los gobernadores de las provincias exteriores. Además, la administración estaba radicada en las ciudades, en donde se levantaban los municipios, en los que residía la vigilancia del cumplimiento de la ley y el orden. En las ciudades se recaudaba también el tributo, del que Italia estaba exento. Procesos claves: En Roma, los ciudadanos sólo podían ser los hombres libres, mayores de edad. Además, debían haber servido en el ejército. Durante la República, la ciudadanía estuvo reservada sólo para los romanos. Durante el Imperio, la ciudadanía fue otorgándose gradualmente a otros pueblos: primero, fueron los galos y los hispanos, en el siglo I d. de C.; en el siglo II, los británicos y egipcios; desde el 212, la ciudadanía pasó a ser universal. Cosmopolitismo El ejército romano fue clave tanto en la conquista como en el apaciguamiento de los pueblos conquistados. Durante el Imperio hubo legiones del ejército en casi todas las provincias, salvo en Roma, donde imperaba la Guardia Pretoriana, cuerpo de elite encargado de la seguridad del Emperador. Cada legión estaba integrada por 5.600 soldados, divididos en 70 centurias de 80 soldados cada una. Organización administrativa Ciudadanía ¿Has escuchado la expresión “Todos los caminos conducen a Roma”? Esta expresión surgió para dar cuenta de que en el mundo romano, todo estaba unido por carreteras. Los caminos facilitaron las comunicaciones, el comercio y el traslado del ejército. Ejército Acueducto de Pont du Gard. Sistema vial El Derecho Romano Baños de Bath.

18. El Derecho Romano Fue en el campo del derecho donde los romanos desarrollaron su más complejo aporte a Occidente. El sistema legal romano, desarrollado desde la Ley de las XII tablas estuvo sustentado en: dos principios básicos: Las codificaciones Las leyes desde el siglo II comenzaron a codificarse. Los códigos de entonces, a diferencia de los actuales, eran simplemente la reunión de leyes. No ofrecían un conjunto sistemático, como los códigos actuales. • El de la publicidad. • El de la precedencia. dos tipos de derechos: Lacodificación definitiva se llevó a cabo con el emperador Justiniano (emperador del Imperio Romano de Oriente). • El ius civilis (para los ciudadanos). • El Ius Gentium (para los extranjeros).

19. 4. LEGADO POLÍTICO DEL IMPERIO ROMANO En síntesis, podemos establecer que los principales legados que ofreció el Imperio Romano a nuestras repúblicas actuales, fueron los siguientes: Carácter legislativo del Senado. La división administrativa: Provincias, Municipios. La importancia administrativa de los centros urbanos. La ciudadanía universal (aunque en la Antigüedad sólo reservada a los varones). Desarrollo de una burocracia encargada de administrar el Estado. El sistema legal, algunos principios jurídicos (como la primacía de la ley), y el derecho de apelación de los ciudadanos ante la máxima magistratura del Estado.

20. En síntesis, hoy estudiamos:

22. REVISEMOS LA GUÍA HU 4

23. PREPARA PARA TU PRÓXIMA CLASE LOS SIGUIENTES CONTENIDOS: LEGADO CULTURAL DEL MUNDO CLÁSICO: La lengua La filosofía La ciencia Las expresiones artísticas