1 / 57

ELABORACIÓN DE BASES

ELABORACIÓN DE BASES. AMALIA MORENO VIZCARDO. ASPECTOS GENERALES. AMALIA MORENO VIZCARDO. ¿QUÉ SON LAS BASES?. Pautas y reglas de contratación Debe contemplar criterios objetivos Debe cumplir con las Bases estándar Prepublicación es opcional. ¿QUÉ ÓRGANO LAS ELABORA?.

lucita
Download Presentation

ELABORACIÓN DE BASES

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. ELABORACIÓN DE BASES AMALIA MORENO VIZCARDO

  2. ASPECTOS GENERALES AMALIA MORENO VIZCARDO

  3. ¿QUÉ SON LAS BASES? Pautas y reglas de contratación Debe contemplar criterios objetivos Debe cumplir con las Bases estándar Prepublicaciónes opcional

  4. ¿QUÉ ÓRGANO LAS ELABORA? Comité Especial

  5. ¿QUÉ DEBE CONTENER LAS BASES? • Contenido de las propuestas • Art. 42º Reglamento • TÉCNICA • Obligatoria: • Copia certificado RNP • Declaración jurada simple • D.J. y/o documentos para acreditar RTM • Promesa de consorcio • Facultativa: • Documentos para acreditar factores • Documentación facultativa • ECONÓMICA • Oferta Económica • Garantía, de ser el caso. • Condiciones mínimas • Art. 26º Ley • Características técnicas • Plazo de entrega o de prestación • Valor referencial • Cronograma • Metodología de evaluación • Proforma de contrato, salvo O/C u O/S. • Sistema y/o modalidad de contratación

  6. Siempre: Por escrito, con visación. Titular de la Entidad- Nunca quien elabora las Bases Delegación ¿DEBE HABER APROBACIÓN?

  7. LÍMITES DE LAS PROPUESTAS

  8. CÁLCULO DE LÍMITES DEL VALOR REFERENCIAL (OBRAS) Límite mínimo: S/. 54 643,761 (90%) S/. 54 643.77 Límite máximo: S/. 66 786.819 (110%) S/. 66 786.81 S/. 60 715.29

  9. Mediante consultas se aclaran. Se modifican a través de observaciones de parte y Pronunciamientos del OSCE o del Titular de la Entidad. ¿SE PUEDEN MODIFICAR LAS BASES APROBADAS?

  10. Son los requisitos indispensables que debe reunir una propuesta técnica para ser admitida. Deben ser cumplidos y acreditados por todos los postores. REQUERIMIENTO TÉCNICO MÍNIMO Las característicastécnicas Normas reglamentarias Cualquier otro requerimiento establecido como tal en las Bases Disposiciones legales que regulan el objeto materia de contratación

  11. FINALIDAD PÚBLICA RAZONABILIDAD EL PLAZO MÁXIMO DE ENTREGA ES RTM EN TODOS LOS CASOS REQUERIMIENTO TÉCNICO MÍNIMO

  12. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA AMALIA MORENO VIZCARDO

  13. DOCUMENTACIÓN DE PRESENTACIÓN OBLIGATORIA Copia simple del Certificado de inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores. Declaración Jurada de datos del postor. Declaración jurada y/o documentación que acredite el cumplimiento de los RTM. Declaración jurada simple de acuerdo al Artículo 42º del Reglamento. Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante común, el domicilio común y el porcentaje de participación. La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de la propuesta.

  14. DOCUMENTACIÓN DE PRESENTACIÓN FACULTATIVA Certificado de Inscripción en el Registro de la Micro y Pequeña Empresa – REMYPE (Sólo para las AD). Documentación relativa a los factores de evaluación. De acuerdo a lo establecido en el artículo 64º del Reglamento, las Bases no podrán calificar el cumplimiento del requerimiento técnico mínimo, sino únicamente aquello que lo supere o mejore.

  15. CERTIFICACIONES Cuando se establezca un factor de evaluación referido a las Certificaciones, las Bases deberán indicar lo siguiente: Referencia del Ente de Normalización Número de la Norma Versión aplicable Ejemplo: ASTM C10/C10M – 09 STANDARD SPECIFICACTION FOR NATURAL CEMENT

  16. Si en las Bases se establece un factor referido a una Certificación ISO… ¿EL postor puede presentar otra Certificación aduciendo que es equivalente al ISO solicitado?

  17. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA AMALIA MORENO VIZCARDO

  18. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Documento que contiene la propuesta económica Garantía de seriedad de oferta en LP, CP o AD y declaración jurada en el caso de las AMC.

  19. GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA • Debe ser: Incondicional, solidaria, irrevocable, y de realización automática. Empresas que las emiten deben encontrarse bajo la supervisión de la SBS. • En las Bases se debe establecer el tipo de garantía que otorgará el postor y/o contratista.

  20. RESOLUCIÓN Nº 2036-2009-TC-S2 1% ≤ Garantía ≥ 2% Artículo 157º Reglamento Si el monto de la garantía de seriedad de la oferta corresponde al 2% del valor referencial: el redondeo deberá realizarse únicamente hasta el segundo decimal. Si el monto de la garantía de seriedad de la oferta corresponde al 1% del valor referencial: el redondeo deberá efectuarse hasta el segundo decimal inmediato superior, sin tener en cuenta si la cifra del milésimo es menor o mayor a 5.

  21. GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA Regla Gral.: Postores deben mantenerla vigente hasta la Buena Pro. (Mín. 2 meses) Excepción: 1º y 2º lugar vigente hasta suscripción. Obligación de los postores de incluirla en su Propuesta.

  22. FACTORES DE EVALUACIÓN AMALIA MORENO VIZCARDO

  23. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Factores de Evaluación Criterios Puntaje 5, 10, 15, 20, .... Documentos Sustentatorios Los factores deben ser: Objetivos, Racionales, Razonables, Congruentes y Proporcionales

  24. A través de ellos se pretende la obtención de la oferta de mejor calidad a través de la asignación de puntaje, según se trate de mejoras en relación con los requerimientos mínimos, beneficios adicionales de cada propuesta o, en general, características que diferencian una propuesta respecto de las otras, siendo que su determinación es competencia exclusiva del Comité Especial. IMPORTANCIA DE LOS FACTORES DE EVALUACIÓN

  25. Art. 44º del Reglamento: Podrán considerarse los siguientes factores de evaluación: Plazo de entrega. (RTM-Factor) Garantía comercial del postor y/o del fabricante. La disponibilidad de servicios y repuestos. La capacitación del personal de la Entidad. Mejoras a las características técnicas La experiencia del postor Cumplimiento de la prestación Otros BIENES

  26. Criterio: El postor que ofrece el menor plazo obtiene 10 puntos y al resto se le califica en forma inversamente proporcional Postor A oferta un plazo de 10 días calendario Postor B oferta un plazo de 20 días calendario Puntaje: Postor A obtiene 10 puntos Postor B obtiene 5 puntos (10 x 10/20) PLAZO DE ENTREGA

  27. Criterio: Rangos • Plazo de 1 a 10 días calendario - 10 puntos • Plazo de 11 a 20 días calendario - 5 puntos • Postor A oferta un plazo de 8 días calendario • Postor B oferta un plazo de 15 días calendario • Puntaje: • Postor A obtiene 10 puntos • Postor B obtiene 5 puntos

  28. Criterio: El postor que ofrece el mayor periodo de garantía obtiene 10 puntos y al resto se le califica en forma directamente proporcional Postor A oferta una garantía de 2 años Postor B oferta una garantía de 1 año Puntaje: Postor A obtiene 10 puntos Postor B obtiene 5 puntos (1 x 10/2) GARANTÍA COMERCIAL

  29. Criterio: Rangos • 3 años o más - 10 puntos • Más de 1 año y menos de 3 años - 5 puntos • Postor A oferta una garantía de 4 años • Postor B oferta una garantía de 2 años • Puntaje: • Postor A obtiene 10 puntos • Postor B obtiene 5 puntos

  30. Sólo para determinados bienes Adquisición de Vehículos Criterio: El postor que ofrece la mayor cantidad de centros de atención a nivel nacional obtiene el mayor puntaje y al resto se le califica en forma directamente proporcional. DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS O REPUESTOS

  31. Adquisición de Computadoras Criterio: Número de horas de capacitación al personal de la Entidad en el uso de los equipos. Criterio: Número de horas de capacitación al personal de la Entidad encargado del mantenimiento y soporte de los equipos. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL

  32. No deben generar costo adicional para la Entidad. Bases deben precisar aquellos aspectos que serán considerados como mejoras. MEJORAS A LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

  33. Se acredita con contratos o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. También se puede acreditar con contratos en ejecución (suministro de bienes). No hay limitación de cantidad, monto o duración de la contratación a acreditar Tiempo Máximo 8 años Hasta 5 veces el Valor Referencial Máximo de 20 contrataciones Debe indicarse bienes iguales y similares EXPERIENCIA DEL POSTOR

  34. Se evalúa en función a constancias o certificados Debe acreditar cumplimiento de la prestación sin aplicación de penalidades Máximo 20 contrataciones Deberán estar referidos a todos los contratos que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN

  35. ¡IMPORTANTE! Considerando que el objeto y razonabilidad del factor es que la experiencia del postor se sustente en la prestación ejecutada de manera eficiente y diligente, se propone la siguiente fórmula de evaluación: Donde: PCP = Puntaje a otorgarse al postor PF = Puntaje máximo del factor CBC = Número de constancias de buen cumplimento de la prestación NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor PCP= PF x CBC NC

  36. Art. 45º del Reglamento: Deberá considerarse: Experiencia del postor: Actividad y/o especialidad Adicionalmente, podrá considerarse: Cumplimiento del servicio (10 servicios) Personal propuesto para la prestación del servicio Mejoras a las condiciones previstas Otros factores referidos al objeto de la convocatoria tales como equipamiento, infraestructura. SERVICIOS EN GENERAL

  37. Se acredita con contratos culminados y/o en ejecución, comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. No hay limitación de cantidad, monto o duración de la contratación a acreditar. Tiempo máximo 8 años Hasta 5 veces el Valor Referencial Máximo de 10 servicios Debe indicarse servicios iguales y similares EXPERIENCIA DEL POSTOR

  38. EXPERIENCIA DEL POSTOR El servicio que se presenta para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad.

  39. Experiencia en la especialidad Constancias o Certificados En caso que el postor fuera persona natural la experiencia que acredite como tal, podrá acreditarla también como personal propuesto. FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL

  40. Art. 46º del Reglamento: Debe considerarse los siguientes factores: Experiencia en la actividad Experiencia en la especialidad Personal propuesto para la prestación del servicio Mejoras Objeto de la convocatoria: plan de trabajo, equipamiento, infraestructura, entre otros. Adicionalmente, podrá considerarse: Cumplimiento del servicio por el postor CONSULTORÍA

  41. Experiencia en la actividad * Hasta 15 años Hasta 5 Veces el V. R. Máximo 10 servicios Experiencia en la especialidad * Hasta 10 años Hasta 2 Veces el Valor Referencial Máximo 10 servicios * Se acreditará con contratos y su respectiva conformidad o mediante comprobantes de pago cancelados cuya cancelación ser acredite documental y fehacientemente. * No se establecen limitaciones por el monto o tiempo del servicio ejecutado. EXPERIENCIA DEL POSTOR

  42. PUNTAJES PARA SERVICIOS DE CONSULTORÍA • Exp. Actividad y Especialidad De 20 a 25 puntos • Cumplimiento del servicio • Personal propuesto De 30 a 35 puntos • Mejoras al servicio De 15 a 20 puntos • Objeto de la convocatoria De 25 a 30 puntos

  43. Sólo en Licitaciones Públicas y Adjudicaciones Directas Públicas En ADS y AMC no hay factores técnicos de evaluación. ¿CÓMO SE EVALÚA EN EJECUCIÓN DE OBRAS?

  44. Art. 47º del Reglamento: Deberán considerarse los siguientes: Experiencia en obras en general Experiencia de obras similares Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto Cumplimiento de ejecución de obras OBRAS

  45. Experiencia en obras en general: No mayor a 10 años No mayor a 5 Veces el Valor Referencial Experiencia en obras similares: No mayor a 10 años No mayor a 1 Vez el Valor Referencial. Cada obra 15% del VR. EXPERIENCIA DEL POSTOR

  46. PUNTAJES PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS • Experiencia obras en general De 15 a 20 puntos • Experiencia obras similares De 30 a 35 puntos • Personal propuesto De 30 a 35 puntos • Cumplimiento de ejecución De 15 a 20 puntos de obras

  47. Evaluación de experiencia * El consorcio podrá acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de convocatoria. CONSORCIO ¡Importante!

  48. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Propuesta Técnica : 100 puntos Propuesta Económica : 100 puntos Puntaje mínimo que deben obtener los postores para acceder a la evaluación económica: • Bienes y Obras Puntaje Mínimo: 60 puntos • Servicios y consultoría Puntaje Mínimo: 80 puntos

  49. GARANTÍAS Y EXCEPCIONES AMALIA MORENO VIZCARDO

  50. GARANTÍAS ¿CUÁL ES EL TÍTULO EN QUE PUEDEN CONSTAR FORMALIZADAS LAS GARANTÍAS? Las garantías que acepten las entidades sólo podrán ser efectuadas por empresas bajo el ámbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. La Entidad establece en las Bases el tipo de garantía que aceptará del proveedor.

More Related