REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR

2. REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR DIREKTORAT ZA EVROPSKE ZADEVE IN INVESTICIJESektor za učinkovito rabo in obnovljive vire energije Energetska učinkovitost v EU in pri nas mag. Boris Selan Dnevi energetikov 2006, 8. srečanje energetskih menedžerjev Slovenije Portorož, 3. april 2006

3. STRATEŠKI CILJI EU ZA ENERGIJO • zanesljivost oskrbe z energijo • konkurenčnost • varovanje okolja

4. ENERGETSKI IZZIVI EU V PRIHODNOSTI • brez dodatnih ukrepov povečanje uvozne odvisnosti EU z 50 % na 70 % v letu 2030 • svetovno povpraševanje po energiji se bo do leta 2030 povečalo za 60 % • cene nafte in plina so se v zadnjih dveh letih podvojile in se verjetno ne bodo znižale • podnebje se bo zaradi emisij toplogrednih plinov segrelo do leta 2100 za 1,4 oCdo 5,8 oC • EU še ni razvila notranjih trgov z energijo, ki bi bili v celoti konkurenčni

5. ZELENA KNJIGA O EVROPSKI ENERGETSKI STRATEGIJI • 6 prioritetnih področij: • dokončno oblikovanje notranjih trgov za električno • energijo in plin • zagotovitev zanesljive oskrbe na notranjem trgu in • solidarnosti med državami članicami • trajnostna, učinkovita in raznolika zmes energetskih • virov • celovit pristop v boju proti podnebnim spremembam • spodbujanje inovacij na področju energetskih • tehnologij • skupnazunanja energetska politika

6. ZELENA KNJIGA O ENERGETSKI UČINKOVITOSTI (1) • scenarij “brez dodatnih ukrepov”: dvig s 1725 Mtoe na 1900 Mtoe v letu 2020 • ekonomski potencial prihrankov energije v EU • znaša 20% ali 60 mia EUR letno • cilj ZK: z dodatnimi ukrepi znižati s 1725 Mtoe na 1520 Mtoe do leta 2020 (nivo porabe v 1990) • energetska učinkovitost pomembna za zmanjševanje emisij toplogrednih plinov in za zanesljivost energetske oskrbe • energetska učinkovitost pomembna za dvig konkurenčnosti gospodarstva in zaposlovanje

7. ZELENA KNJIGA O ENERGETSKI UČINKOVITOSTI (2) • koordinirane akcije na vseh nivojih: mednarodni, nivo EU, državni, regionalni in lokalni nivo • vključevanje energije v druge politike: raziskave in • razvoj, konkurenčnost in zaposlovanje, davki, notranji • trg, zeleno javno naročanje, kohezijska politika EU itd. • posebej poudarjena sektorja: stavbe, promet, izdelki, ki rabijo energijo • povečanje energetske učinkovitosti pri proizvodnji, prenosu in distribuciji električne energije • ZK podlaga za Akcijski načrt za energetsko učinkovitost

8. DRUGI DOKUMENTI, POVEZANI Z ENERGETSKO UČINKOVITOSTJO (1) • Kohezijska politika za rast in delovna mesta, • Strateške smernice skupnosti 2007 - 2013 • cilji: spodbujanje trajnostne rasti, konkurenčnosti, • zaposlovanja in krepitev socialne kohezije v EU • krepitev sinergij med varstvom okolja in gospodarsko rastjo: • - podpiranje projektov za izboljšanje energetske • učinkovitosti in razvoja modelov nizke energetske • intenzivnosti • - podpiranje razvoja tehnologij za uporabo • obnovljivih virov energije

9. DRUGI DOKUMENTI, POVEZANI Z ENERGETSKO UČINKOVITOSTJO (2) • Okvirni program “Konkurenčnost in • inovativnost” 2007 - 2013 • program “Podjetništvo in inovacije” • program “Informacijske in komunikacijske tehnologije” • program “Inteligentna energija – Evropa” • Okvirni program dopolnjuje vlogo strukturnih skladov.

10. DIREKTIVE EU ZA TRAJNOSTNI ENERGETSKI RAZVOJ • Direktiva o spodbujanju zelene elektrike, 2001 • Direktiva o energetski učinkovitosti stavb, • 2002 • Direktiva o spodbujanju soproizvodnje toplote in • električne energije, 2004 • Direktiva o okoljski zasnovi proizvodov, ki • rabijo energijo, 2005 • Direktiva o učinkovitosti rabe končne energije • in energetskih storitvah

11. DIREKTIVA O UČINKOVITOSTI RABE KONČNE ENERGIJE IN ENERGETSKIH STORITVAH • veliki potenciali za prihranke energije v vseh sektorjih rabe energije: 17 % - industrija, 22 % - gospodinjstva, 14 % - promet • ukrepi na strani rabe energije povečujejo zanesljivost oskrbe in znižujejo emisije CO2 • obstaja potreba, da se liberalizacija trga z energijo dopolni s trgom storitev na strani porabe energije • distributerji in trgovci z energijo naj bi prevzeli svoj del odgovornosti za okoljske učinke njihovih produktov • razvoj trga integralnih energetskih storitev (energija + tehnologija)

12. PODROČJA RABE ENERGIJE, NA KATERA SE DIREKTIVA NANAŠA • energija, ki se dobavlja oziroma distribuira končnim porabnikom • vključeni vsi sektorji rabe končne energije razen: • - podjetja, vključena vtrgovanje z emisijami CO2 • - letalski in mednarodni pomorski promet • - oborožene sile v določeni meri

13. KVANTITATIVNI CILJI • države članice si zastavijo okvirni cilj, da bodo v 9 letih (2008-2016) kumulativno prihranile 9 % energije • bazno leto: povprečje porabe energije brez korekcij v 5 letih pred pričetkom izvajanja direktive • upošteva se nivo primarne energije: električna energija se npr. množi s faktorjem 2,5 • upoštevajo se lahko tudi prihranki energije, doseženi z ukrepi od leta 1995 naprej

14. OBVEZNOSTI ZA JAVNI SEKTOR • države članice morajo doseči v javnem sektorju nadpovprečne prihranke energije • javni sektor vzor ostalim sektorjem glede energetske učinkovitosti • javni sektor mora izpolniti vsaj dve od zahtev: • - uporaba finančnih instrumentov za varčevanje z • energijo • - nakup energetsko učinkovite opreme in vozil • - izvedba energetskih pregledov in predlaganih • ukrepov • - nakup in najem energetsko učinkovitih stavb

15. VKLJUČEVANJE DISTRIBUTERJEV IN TRGOVCEV Z ENERGIJO • Države članice lahko zavežejo D&T, da: • zagotovijo konkurenčne energetske storitve za njihove končne porabnike • zagotovijo neodvisne energetske preglede ali izvedbo ukrepov za dvig energetske učinkovitosti • prispevajo v sklade za energetsko učinkovitost v skladu z ocenjenimi stroški za izvajanje energetskih storitev in energetskih pregledov • aktivnosti D&T ne smejo negativno vplivati na razvoj drugih tržnih akterjev: ESCO, svetovalci, projektanti, montažerji, …….

16. MERITVE, OBRAČUN ENERGIJE, INFORMIRANJE KUPCEV • zagotavljanje merjenja porabe elektrike, zemeljskega plina, daljinskega ogrevanja in toplote sanitarne vode vsem končnim porabnikom z individualnimi merilniki, ki natančno podajajo količino in potek porabe energije • obračun stroškov, izveden na osnovi dejanske porabe in prikazan transparentno po posameznih segmentih • informiranje porabnikov o: trenutnih cenah in dejanski porabi, primerjavi sedanje porabe s predhodno, okoljskih vplivih, ukrepih URE, kontaktnih informacijah, itd.

17. DRUGE OBVEZNOSTI DRŽAV ČLANIC (1) • vzpostavitev sistema za usposabljanje, certificiranje • in/ali akreditiranje izvajalcev energetskih storitev, • energetskih pregledov in drugih ukrepov za URE • vzpostavitev neodvisnih in kvalitetnih programov • energetskih pregledov za vse končne porabnike • odprava pravnih ovir za vzpostavitev pogodbenega • zniževanja stroškov za energijo

18. DRUGE OBVEZNOSTI DRŽAV ČLANIC (2) • ustanovitev sklada za energetsko učinkovitost • imenovanje neodvisnega organa ali agencije za • nadzorovanje in preverjanje prihrankov energije ter • koordinacijo energetsko učinkovitih javnih naročil

19. ROKI DIREKTIVE • sprejem direktive: december 2005 • objava direktive v UL ES: predvidoma v aprilu 2006 • rok za prenos: 2 leti po objavi • pričetek obveznosti za prihranke energije: 1.1.2008

20. DIREKTIVA O ENERGETSKI UČINKOVITOSTI STAVB • Namen direktive: • zagotavljanje zanesljivosti oskrbe z energijo • doseganje ciljev iz Kjotskega protokola • povečanje energetske učinkovitosti v stavbah • poraba končne energije: okoli 40 % končne energije • ekonomski potencial: okoli 22 %

21. ZAHTEVE DIREKTIVE • metodologija za izračun celovite energetske učinkovitosti stavbe • postavitev minimalnih zahtev glede energetske učinkovitosti novih in obstoječih stavb • preverjanje izvedljivosti alternativnih sistemov za oskrbo z energijo • energetsko certificiranje stavb • pregledi kotlov in klimatskih sistemov

22. NEODVISNI EKSPERTI • neodvisni usposobljeni in/ali pooblaščeni eksperti • izdaja energetskih izkaznic stavb skupaj s priporočili za izboljšave • izvajanje rednih pregledov kotlov • izvajanje enkratnih pregledov ogrevalnih sistemov • izvajanje pregledov klimatskih sistemov

23. PRENOS DIREKTIVE V PRAVNI RED DRŽAV ČLANIC • rok za prenos direktive: 4.1.2006 • možno prehodno obdobje do 3 let za popolno izvajanje direktive glede izdajanja energetskih izkaznic ter pregleda kotlov in klimatskih sistemov

24. PRENOS DIREKTIVE V SLOVENSKI PRAVNI RED (1) • Zakon o graditvi objektov • Pravilnik o energetski učinkovitosti stavb (osnutek): • metodologija izračuna energetske učinkovitosti • minimalne zahteve o energetski učinkovitosti • Zakon o varstvu okolja • redni pregledi kotlov • izdaja energetskih izkaznic za nove stavbe • izdaja energetskih izkaznic obstoječih stavb • redni pregledi klimatskih sistemov • enkratni pregledi ogrevalnih sistemov s kotli nad 15 let

25. PRENOS DIREKTIVE V SLOVENSKI PRAVNI RED (2) • Energetski zakon • študija izvedljivosti alternativnih sistemov za oskrbo z energijo • izdaja energetskih izkaznic • redni pregledi klimatskih sistemov • promocija energetske učinkovitosti sistemov ogrevanja

26. PRENOS DIREKTIVE V SLOVENSKI PRAVNI RED (3) • V letu 2006: • Pravilnik o energetski učinkovitosti v stavbah • Pravilnik o izdelavi študije izvedljivosti alternativnih • sistemov za oskrbo stavb z energijo • Oblikovanje programa za spodbujanje energetske • učinkovitosti ogrevalnih sistemov

27. PRENOS DIREKTIVE V SLOVENSKI PRAVNI RED (4) • V letu 2008 pričetek: • izdaje energetskih izkaznic novih in javnih stavb • izvajanja rednih pregledov klimatskih sistemov • V letu 2009 pričetek: • izdaje energetskih izkaznic obstoječih stavb

28. PROGRAM “TRAJNOSTNA ENERGIJA” (1) • Državni razvojni program: obdobje 2007 – 2013 • Resolucija o ključnih razvojnih programih: obdobje 2007 - 2023 • Razvojni program “Trajnostna energija” • Cilji programa: zanesljivost energetske oskrbe, varstvo okolja, dvig konkurenčnosti in zaposlovanja • Tri komponente programa: • - investicije v energetsko učinkovitost • - investicije za uporabo obnovljivih virov energije • - demonstracijski projekti, informiranje in • svetovanje

29. PROGRAM “TRAJNOSTNA ENERGIJA” (2) • Višina finančnih spodbud: 15 % do 50 % (25 %) • Vrednost programa 2007 - 2013: 1, 5 mia EUR • - proračun SLO: 160 mio EUR • - proračun EU: 240 mio EUR • - zasebna sredstva: 1100 mio EUR • Možni podprogrami: • - Trajnostna gradnja in energetska oskrba stavb • - Racionalna raba električne energije • - Okolju prijazni sistemi energetske oskrbe

30. FINANČNE SPODBUDE MOP V LETU 2006 (1) • projekt GEF: finančne spodbude za daljinske in skupinske (mikro) sisteme ogrevanja na lesno biomaso: • - nepovratna sredstva in kapitalski vložki • - razpis: do 30.6.2006 • subvencioniranje kotlov na polena, sekance in pelete za gospodinjstva • - 100 mio SIT, razpis: 24.3.2006

31. FINANČNE SPODBUDE MOP V LETU 2006 (2) • subvencioniranje vgradnje solarnih sistemov, toplotnih črpalk za centralno ogrevanje in fotovoltaičnih sistemov za proizvodnjo elektrike za gospodinjstva • - 205 mio SIT, razpis: 7.4.2006 • subvencioniranje energetskih pregledov, študij izvedljivosti in energetskih konceptov občin • - 80 mio SIT, razpis: 7.4.2006

32. FINANČNE SPODBUDE MOP V LETU 2006 (3) • sofinanciranje ozaveščevalnih, informativnih in promocijskih dejavnosti • - 18 mio SIT, razpis zaključen • sofinanciranje mednarodnih projektov (program “Inteligentna energija – Evropa) • - 70 mio SIT, razpis v aprilu

33. FINANČNE SPODBUDE MOP V LETU 2006 (4) • Subvencioniranje ukrepov za povečanje energetske • učinkovitosti v večstanovanjskih stavbah: • uvedba delitve in obračuna stroškov za toploto: do 30 % investicije • regulacija ogrevanja: vgradnja termostatskih ventilov in hidravlično uravnovešanje: do 30 % investicije • toplotna zaščita, zamenjava oken ipd.: do 20 % investicije • 20 mio SIT, razpis: 17.3.2006

34. Nova informacijska lista za večstanovanjske stavbe

35. INFORMACIJE O RAZPISIH, PROGRAMIH, PREDPISIH IN DOKUMENTIH EU • www.gov.si/aure • t: 01 300 6990