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Nuevo Esquema Integral de Transporte; Servicio, Imagen, Operación, Administración, Control y Gobierno. CISASET. Consejos Consultivos. Choferes. SONORA. CONSEJO. Usuarios. PPR. Transporte Urbano. SOFOM. Secretaria de Transporte. Concesionarios. Antecedentes :. S3P.
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Nuevo Esquema Integral de Transporte; Servicio, Imagen, Operación, Administración, Control y Gobierno CISASET Consejos Consultivos Choferes SONORA CONSEJO Usuarios PPR Transporte Urbano SOFOM Secretaria de Transporte Concesionarios
Antecedentes : S3P • Infinidad de deficiencias en el Servicio al Transporte Urbano Público Colectivo • Preocupación del Usuario pues no existe una formula determinada que regule el aumento a la tarifa • Problemas al interior de la Empresa de Concesionarios • Mala imagen del Gremio • No existe un Factor Mínimo de Rentabilidad para el Concesionario del Transporte (FMRCT) • Normatividad desactualizada
PPR; Plan Para Recuperación : • Preocupados por las Grandes Deficiencias en el Transporte en modalidad de “Camión Urbano Colectivo de ruta fija”, ofrecemos hoy a la Comunidad de Usuarios, Gobierno y Público en General el siguiente plan para recuperación.
P P R P P R Plan Para Recuperación del Servicio y Rentabilidad del Sistema del Transporte Urbano Público Colectivo de Hermosillo
Objetivo General : • Ofrecer al Usuario la Garantía de Servicio de “5S” : Satisfactorio, Suficiente, Seguro , Sustentable y Supervisado Objetivos Específicos: • Integrar un nuevo Esquema de Organización; Concesionario, Usuario y Gobierno • Crear Talleres de Consulta Ciudadana • Crear un Concejo de Vigilancia formado por todas las clasificaciones de Actores que deseen participar. • Utilizar Tecnología Inteligente como Herramienta de datos verídicos para la toma de decisiones. • Eliminar el “Paseo Involuntario” del Usuario; implementando Trasbordos, y en una segunda fase líneas Troncales, eliminando líneas empalmadas. • Incentivar el uso Prepago • Utilizar “Combustible Amable con el Medio Ambiente”
Garantia del Servicio al Usuario : Nuevo esquema Congreso Estatal Consejo Empresarial Patronato del Centro Comisión de Regidores Gremio Choferes Comunidad Estudiantil Secretaria de Transporte, Infraestructura y Desarrollo Urbano Coordinación Municipal de Transporte Unión de Usuarios Consejo Consultivo Municipal de Transporte Consejo Consultivo Estatal de Transporte Gremio Concesionarios Dirección Técnica De Transporte Centro de Pernocta CISASET Consejo de Vigilancia; Servicio, Operación, Administración Y Gobierno CONCESIONARIOS Operadora de Pasaje y Administración Cooperativa De Producción Operadores (Choferes) Cooperativa de Producción Ruta Verde Cooperativa de Producción Ruta Naranja Cooperativa de Consumo de Concesionarios Cooperativa de Producción Ruta Roja FIDEICOMISO Bancario Almacén y Talleres de Mantenimiento Cooperativa de Producción Ruta Azul SOFOM
Integración: • Se pretende que se desincorpore la Delegación de Transporte formándose como un Organismo de la Administración Publica Paraestatal, con Patrimonio propio. Teniendo como objeto ser una herramienta para el Control y Servicios Auxiliares del Transporte Público, que Integra a los Concesionarios y Choferes del Sistema Estatal de Transporte en sus distintas modalidades. Haciendo valer los reglamentos, capacitaciones y verificación vehicular, Supervisando Imagen y Servicio de este Gremio. Conociéndoseles como Centro Integrador y Servicios Auxiliares del Sistema Estatal de Transporte (CISASET) • Este Organismo estará ubicado en los 4 puntos cardinales de la Ciudad como Centros de Pernocta y bases de encierro con el fin de sincronizar los tiempos de ciclo de Servicio al Usuario.
Centro Integrador y Servicios Auxiliares del Sistema Estatal de Transporte: • Vigilancia y Control: • Servicio al Usuario • Imagen: Unidades y Choferes • Monitoreo GPS • Normatividad • Servicios: • Pernocta • Talleres Mecánicos y programación de Servicios • Almacén de llantas y refacciones • Lavado de Unidades • Sala de Juntas • Cafetería • Sanitarios y regaderas • Estación de Combustible • Oficinas de Operadora • Enfermería • Vigilancia de Centros
Centro Integrador y Servicios Auxiliares del Sistema Estatal de Transporte: • Taller • Almacén de taller • Almacén llantas • Oficinas Administrativas y Operadoras • Caseta entrada • Revisión salud • Recepción • Café y sala de juntas • Sanitarios y regaderas • Área de tratado de aguas • Área de Pernocta • Estacionamiento Gral. • Área de lavado de camiones • Estación de Servicio de Combustible • Área de Monitoreo 13 14 9 15 8
CISASET 5:00am 5:00am 5;07am 5:07am 5:00am 5:03am 5:03am 5:03am 5:03am 5:03am 5:00am 5:07am 5:07am 5:00am 5:07am 5:00am CISASET CISASET O E 5:07am 5:07am 5:00am 5:00am a.m. 5:07am 5:00am 5:03am 5:03am 5:03am 5:03am 5:03am 5:07am 5:00am a.m. 5:00am 5:07am CISASET 5:07am
Nueva estructura del Gremio de Concesionarios Concesionarios del Transporte Urbano Sociedad Cooperativa De Consumo Sociedades Cooperativas de Producción por ruta ( por lo menos 4 líneas unidas en ruta) SOFOM Sociedad Financiera de Objeto Multiple Fideicomiso
Sociedad Cooperativa de Consumo Beneficios: • Representación del Gremio Local • Abaratamiento de costos • Aumento de utilidad Creación de: • Refaccionaría • Tienda de autoservicio para las familias de Concesionarios y Choferes Regresar a Nueva estructura del Gremio
Sociedades Cooperativas de Producción Agrupar las 18 líneas en 4 Rutas bajo el régimen de Sociedades Cooperativas de Producción cada una • Beneficios: • Concesiones Individuales • Seguridad del Concesionario en poseer su Concesión • Grandes Beneficios Fiscales en Cooperativas Regresar a Nueva estructura del Gremio
SOFOM Sociedad que en sus estatutos sociales, contemplen expresamente como objeto social principal la realización habitual y profesional de una o más de las actividades relativas al otorgamiento de crédito, así como la celebración de arrendamiento financiero o factoraje financiero, sin necesidad de requerir autorización del Gobierno Federal para ello. A la cual se le conoce como Sociedad Financiera de Objeto Múltiple • Beneficios: • Centralización de Ingresos: Agrupa cuentas bancarias de Concesionarios y Choferes • Recursos para construcción de; • Tiendas de autoservicios para familias de Choferes y Concesionarios • Casetas de parada para explotación de publicidad • Equipos de mantenimiento y publicidad • Enganches para Unidades de Transporte • Compra de Sistemas Inteligentes • Prestamos a Choferes y Concesionarios • Crédito para vivienda; Concesionarios y choferes Regresar a Nueva estructura del Gremio
Fideicomiso • Necesario para centralización de ingresos y recibir recursos Bancarios • Integrado a la SOFOM • Beneficios: • Credibilidad ante los Bancos • Transparencia de fondos
Cooperativa de Producción de Choferes de Transporte Colectivo • Se pretende integrar al Chofer (Operador) del Transporte Colectivo como un ente con responsabilidad, desechando el criterio de empleado, agrupando a estos en un nuevo Gremio en la modalidad de Cooperativa de Producción, teniendo una Compensación de porcentaje fijo sobre la venta. • Creando 4 grupos para operar 4 rutas propuestas.
Consejo de Vigilancia : Servicio, Operación, Administración y Gobierno • Integrar un Consejo de Vigilancia absoluto, formado por los diferentas Actores del Sistema Estatal de Transporte, garantizando un Servicio Digno al Usuario. • SIDUR • CISASET • Coordinación Municipal de Transporte (COMUNTRA) • Comisión de Transporte Regidores • Comisión de Transporte Congreso • Consejo Consultivo Ciudadano Municipal • Consejo Consultivo Estatal • Consejo Empresarial • Patronato del Centro • Unión de Usuarios • Comunidad Estudiantil • Cooperativas de Concesionarios • Cooperativa de Choferes
Diseño y Servicio Diseño y Servicio
Diseño de la Red y Servicio Sistema de Transporte Urbano Público Colectivo de Hermosillo
Existen en Hermosillo 18 líneas, que por sus ramales se convierten en 36 • El Usuario tiene que preguntar al chofer la ruta que seguirá la unidad, pues se confunde por la repetición de número de líneas.
Debido a la antigüedad de uso de las líneas existentes de más de 20 años de Operación, no se pretende cambiar el trazo de estas. Se agruparan en por lo menos 9 líneas identificándose cada una individualmente con el mismo color antiguo de banda y mismo número antiguo de línea. Cada grupo se representara con un color en las Unidades de Transporte y se les llamara ruta Rutas; Roja, Azul, Verde y Naranja
El Usuario identificara el sentido de su línea por el color de la Unidad. Podrá trasbordar de línea a línea sin costo extra, siendo la ruta del mismo color. El color de la ruta abarca toda la ciudad. Se incentivara el uso Prepago, pues los trasbordos se condicionaran a este Sistema de pago. En caso de no necesitar trasbordo o rechazar el Sistema Prepago, el Usuario podrá usar la trayectoria de siempre de la línea. Beneficios
Crear una Cultura de Transporte de Sistema de Trasbordos. Disminución de tiempo de traslado del Usuario. Economizar el costo de pasaje total diario. Subir al Transporte Urbano al Usuario actual “no atraído”. Segunda fase: Eliminar líneas empalmadas, creando líneas troncales, alimentadoras e interbarriales Objetivos
Al hacer realidad la cultura de trasbordos, realizar estudio de movilidad urbana, logrando como producto el establecimiento de las líneas troncales, alimentadoras e ínter barriales; así como los corredores exclusivos. Meta
Integración de líneas en Rutas El Usuario conocerá el sentido de la línea por el color de ruta de la Unidad
Debido a el difícil cruce de peatones en la calle Rosales; desde el Bulevar Encinas hasta la calle Dr. Aguilar, y los nodos ocasionados por la salida de Camiones de Transporte del Centro por la Monterrey hacia la calle Rosales; se propone implementar un corredor exclusivo para el Transporte en esta calle, Integrándose al centro de la calle en áreas de parada: banquetas angostas para la ubicación de las casetas de refugio del Usuario, con protección para seguridad de los mismos, y como descanso al peatón al cruzar. Incluyendo Ciclovia lado izquierdo con protección de área. Corredores exclusivos para Transporte
Corredor Rosales TRONCAL 02 PROGRESO MORELOS RODRIGUEZ ROSALES VILDOSOLA
Deberán de establecerse las distancias adecuados del señalamiento de paradas para el Transporte Urbano, proponiéndose 300 mts en áreas mas solicitadas y 400 en las de menos afluencia.
Adecuaciones • Indicar sobre el pavimento las zonas de paradas, además de una zona de advertencia previa para que los automovilistas se cambien de carril Zona de advertencia Zona de parada 20.00 m Camión
Los refugios deberán de ser más apropiados al clima extremoso de nuestra región, buscando la comodidad y seguridad del Usuario, contemplando sembrar un árbol contiguo a la caseta para otorgar sombra, frescura y beneficios al medio ambiente. Estas casetas deberán de incluir información al Usuario: trazo de ruta e itinerarios.
La altura de la techumbre deberá de cubrir gran parte del Camión para proteger de la lluvia al Usuario al abordar y crear más sombra. Se propone techo en la parte posterior para cubrir más área de las inclemencias.
Paradas de Ciclo, con el fin de que los choferes tengan manera de ajustar sus tiempos de recorrido, y el Usuario conozca exactamente lahora de salida.
Problema en Puntos de Ascenso y Descenso (PAD); Ciclovias • Deberán de eliminarse las ciclovias que operen en carril de ruta de Transporte Colectivo, pues se pueden ocasionar lamentables accidentes al ser arrollados los Usuarios por los Ciclistas al bajar del Camión, ya que el chofer no puede invadir el carril de ciclovia al detenerse en el PAD. O puede ser empujado o arrollado el ciclista por el camión, o embestido por el Usuario al bajar este del camión. • Se sugiere se reubiquen en calles alternas, bulevares estratégicos o carril izquierdo más próximo a la banqueta. • Deberán de integrarse Ciclovías en Circuitos Principales para combinarse con el Transporte Público
Las unidades de transporte deberán de irse adaptando a combustible “amable” con el medio ambiente. Por lo menos deberán de cargarse mixto de Diesel y Biodiesel, buscando tecnología “Hibrida” de Biodiesel y eléctrica. Deberán de establecerse los tipos de unidades según sus capacidades de línea, contemplando tamaños mas compactos, evitando la saturación del “Centro Histórico y Comercial de la Ciudad”. Al tener la necesidad de comprar nuevas Unidades, se sugiere se inicie con las de capacidad de 21 a 26 pasajeros, para ir dándole cuerpo a las futuras líneas alimentadoras que serán las únicas autorizadas para internarse en el “Centro” de la Ciudad.
El chofer portara Tarjeta Inteligente de identificación. Al inicio de turno deberá de pasar su tarjeta por el lector de la maquina Inteligente para que se registre el turno y pueda encender el vehiculo. Se requerirá incluir en el Sistema Inteligente actual una impresora láser para expedir ticket de venta al final de turno para cada chofer. Se incluirá un Tablero de comunicación “Chofer – Base”, evitando la comunicación de voz por teléfono celular. Incluirá pantalla indicadora de pasaje a bordo, trasbordos y reloj con hora, minutos y segundos. Así como indicador de clasificación de Usuario al abordar. La Base se comunicara con el chofer por medio de mensajes de texto.
Estrategias para mantener tarifa por periodos prolongados
Uno de los principales problemas del Sistema de Transporte son los costos de los productos, en cuanto a variación mensual. Proponemos la integración de barra de Proveedores mediante Licitación Pública tales como: Distribuidora de Camiones Distribuidora de accesorios y refacciones Distribuidora Llantera Distribuidora de Aceites
Radiodifusora exclusiva de Transporte para venta de publicidad. Agencia de Publicidad: Venta de Publicidad en Casetas de refugio, tarjetas Inteligentes, trípticos al Usuario, publicidad exterior en las Unidades y publicidad interior en las Unidades. Asociados
Reciclaje de Insumos Venta de Morralla Intereses Financieros (SOFOM) Otros Ingresos
Será de gran estrategia contar con CISASET como ente de control y Servicios Auxiliares, ya que teniendo el Servicio de Combustible, se podrá proponer precio especial para el Transporte Urbano Público. Control del Sistema
La integración de Concesionarios al Personal de CISASET por su experiencia en el área operativa como Asesores externos en cuanto a Programación de Itinerario de rutas, almacén, mecánicos y llanteros. Así como recibo de morralla, producto de la venta a choferes por turno. Integración de Concesionarios
LEY DE TRANSPORTE Nº 149 TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I DE LA NATURALEZA Y OBJETO DE LA LEY ARTÍCULO 3o.- El interés público y social que la presente Ley tutela, se define en los principios básicos siguientes: IV.- El Servicio de transporte público que tiene derecho a recibir el usuario, debe estar fincado en el pago de una cuota o tarifa justa y razonable, que conjugue el interés del destinatario del servicio, con la inversión y costo de la prestación; en caso que se concesione, el Estado debe garantizar al concesionario, la ganancia mínima que haga económicamente redituable la prestación del servicio, sin perjuicio de su obligación de salvaguardar los principios antes consignados y evitar que se generen prácticas monopólicas o de concentración por los concesionarios de este servicio público.
ARTÍCULO 87.- Tarifa es la contraprestación a cargo del usuario por el uso de los diferentes servicios públicos de transporte a que se refiere esta Ley. Las tarifas y sus reglas de aplicación se determinarán procurando que respondan siempre a un criterio técnico uniforme, igual p ara casos similares y diversificados de acuerdo con la zona o región donde habrán de prestarse los servicios, por la diferenciación de la situación económica y las condiciones de comodidad, seguridad e higiene en que se presta el servicio en los lugares respectivos. ARTÍCULO 89.- Para determinar las tarifas del servicio público de transporte, la Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología realizará los estudios técnicos necesarios, debiendo considerar: el tipo de servicio, el salario mínimo general vigente en la región, el precio unitario del energético que se utilice y los costos directos e indirectos que incidan en la prestación del servicio; asimismo, deberán tomar en cuenta los estudios relativos de los concesionarios, si los hubiere, así como la opinión del Consejo Consultivo Estatal de Transporte.