490 likes | 667 Views
PPP – kwestie problemowe case studies. Targi PPP, Płock, 10 maja 2012 r. www.inves.pl. Główne problemy w projektach PPP. Wybór modelu realizacji przedsięwzięcia (PPP czy inna forma realizacji przedsięwzięcia);
E N D
PPP – kwestie problemowe casestudies Targi PPP, Płock, 10 maja 2012 r. www.inves.pl
Główne problemy w projektach PPP • Wybór modelu realizacji przedsięwzięcia (PPP czy inna forma realizacji przedsięwzięcia); • Ścieżka dojścia do realizacji przedsięwzięcia w formule PPP, w tym konsultacje rynkowe; • Odpowiedni tryb wyboru partnera prywatnego, przygotowanie i przeprowadzenie postępowania; • Ewaluacja partnera prywatnego; • Gospodarowanie majątkiem publicznym; • Zabezpieczenie interesów stron. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Co jest najważniejsze dla podmiotów publicznych w PPP (cz. 1) • Trudności z pozyskaniem finansowania po stronie publicznej; • Konieczność podniesienia efektywności w zarządzaniu własnymi aktywami; • Brak know- how, brak elastyczności w jego pozyskiwaniu i wdrażaniu po stronie publicznej; • Skala projektu – konieczność pozyskania dodatkowych środków i brak możliwości dofinansowania; • Złożoność projektu – brak know- how po stronie publicznej; • Powtarzalność projektu po stronie prywatnej i jej brak po stronie konkretnego podmiotu publicznego; • „Moda” na PPP; • Presja rynku – wieloletnie strategie koncernów; • Pozycjonowanie i przewagi konkurencyjne: Miasto przyjazne inwestorom, miasto partnerskie; • Troska o dług publiczny. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Co jest najważniejsze dla podmiotów publicznych w PPP (cz. 2) PPP a państwowy dług publiczny: Które umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym zaliczane do państwowego długu publicznego? Odpowiedź wiceministra Finansów Ludwika Koteckiego z 18.03.2011 W odpowiedzi na pytanie wiceministra gospodarki Rafała Baniaka, wiceminister finansów Ludwik Kotecki sformułował następujące stanowisko: „Sposób zaliczania zobowiązań z tytułu umów partnerstwa publiczno- prywatnego do długu sektora finansów publicznych określa decyzja Eurostat – u z dnia 11 lutego 2004 r.” Rozwiązaniem problemów jest zatem właściwy podział ryzyka w projektach PPP. Obowiązująca ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym nie nakazuje przeprowadzania analizy ryzyka (był to wymóg starej ustawy o PPP), ale: • Art. 1 ust. 2 UoPPP „Przedmiotem partnerstwa publiczno-prywatnego jest wspólna realizacja przedsięwzięcia oparta na podziale zadań i ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym.” • Art. 6 ust. 2 UoPPP „Kryteriami oceny ofert są: 1) podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym;” Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Wybór modelu realizacji • Decyzje o formułach realizacji planowanych przedsięwzięć i postępowań były do tej pory w Polsce przede wszystkim podyktowane wymiarem politycznym projektów. Na to wskazują fiaska większości ogłoszonych dotąd postępowań. • Decyzje te powinny wynikać z przeprowadzonych działań przygotowawczych – z analiz oraz konsultacji z rynkiem i instytucjami finansowymi. W większości ogłoszonych dotąd postępowań w Polsce zabrakło dobrego przygotowania. • Dzięki przejściu „ścieżki dojścia” podmiot publiczny zyskuje argumenty na wypadek, kiedy instytucje kontrolne kwestionowałyby zasadność na podjętych decyzji. Każdy projekt będzie oceniany – przez społeczność, użytkowników, kontrolerów, inne podmioty publiczne, potencjalnych przyszłych partnerów prywatnych. Warto dobrze i w sposób partnerski przygotowywać projekty. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Ustawy o PPP i o koncesji a inne formuły współpracy publiczno-prywatnej • Ustawa o PPP nie nakłada obowiązku na podmioty publiczne korzystania z niej; • Pozostałe podstawy prawne innych możliwych form współpracy sektora publicznego z podmiotami prywatnymi: • Ustawa o gospodarce komunalnej; • Kodeks spółek handlowych; • Ustawa Prawo zamówień publicznych. Jednak w przypadku gdy przedsięwzięcie wypełnia definicję „przedsięwzięcia” z ustawy o PPP zastosowanie ustawy o PPP jest obowiązkowe. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Korzyści dla stron ze współpracy w ramach PPP (umowa o PPP) a inne formy realizacji wspólnych przedsięwzięć • Możliwość szerokiego zaangażowania partnera prywatnego w realizację przedsięwzięcia ≠ zamówienie publiczne; • Możliwość przeniesienia części ryzyka na partnera prywatnego; • Elastyczna formuła wyboru partnera prywatnego; • Podstawa prawna do dysponowania (np. przeniesienia własności) majątkiem publicznym; • Udogodnienia podatkowe dla stron partnerstwa. 7 Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Spółka publiczno-prywatna na podstawie ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym • Partnera do spółki PPP podmiot publiczny wybiera w formalnej procedurze wyboru; • Brak jest reguł kolizyjnych – niejasny stosunek ustawy o PPP do: • ustawy o gospodarce komunalnej (zasady uczestnictwa gminy w spółce celowej, w tym poza sferą użyteczności publicznej); • ustawy o samorządzie gminnym (uczestnictwo w spółkach w celu realizacji zadań publicznych); • ustawy o kodeksie spółek handlowych • ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji • Uzależnienie spółki PPP od obowiązywania umowy o PPP. 8 Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
PPP – najważniejsze pojęcia, od których należy koncepcja przedsięwzięcia • Podstawy zawarcia umowy spółki PPP; • Spółka PPP? Konieczność czy możliwość? • Czym się różni umowa o PPP od umowy spółki? • Czas trwania spółki PPP; • UWAGA: spółka PPP nie jest spółką celowa powołaną przez partnera/-ów prywatnych w celu ubiegania się o zawarcie umowy o PPP. Podmiot Publiczny Partner Prywatny Spółka PPP Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Czym jest „Ścieżka dojścia podmiotu publicznego” ? (cz. 1) • To co przyjęło się nazywać „ścieżką” to nic innego jak schemat i harmonogram czynności, które trzeba podjąć aby efektywnie zrealizować dane przedsięwzięcie w modelach PPP i efektywniej niż w modelach tradycyjnych zrealizować planowane cele wraz z zaspokojeniem potrzeb. • Kluczem jest właściwe określenie, co w danym projekcie będzie postrzegane jako „efektywne” – a zatem jaki jest punkt odniesienia. Od czego zależy efektywność. • „Ścieżki” powstały w krajach realizujących przedsięwzięcia w PPP jako wynik prac nad zespołem „dobrych praktyk”, np.: UK, Indie, Australia, RPA, Korea Płd. • W Polsce swoje propozycje „ścieżek” przedstawiły dotąd: Fundacja Centrum PPP, Bank Gospodarstwa Krajowego, Investment Support. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Czym jest „Ścieżka dojścia podmiotu publicznego” ? (cz. 2) • Postępowanie zgodnie ze „ścieżką” przynosi korzyści: • Minimalizujemy ryzyko popełnienia błędów; • Minimalizuje się ryzyko zawarcia umowy, w wyniku której nie realizuje się założonych celów; • Minimalizuje się ryzyko negatywnych skutków kontroli; • Patrzenie na projekt przez „okulary kontrolera NIK”, dzięki czemu: • Najpierw formułujemy cele, zadania; • Dostosowujemy mierniki efektu realizacji założonych celów – budujemy kryteria wyboru ofert – procesowo; • Formułujemy pytania, na które musimy poznać odpowiedź na poszczególnych etapach przygotowania projektu: • Czy koncesja lub PPP będą efektywniejsze niż tradycyjne zamówienie publiczne? • Czy tradycyjne zamówienie publiczne jest w ogóle dostępne? • Czy dany projekt można zrealizować nie sięgając po PPP i czy będzie to efektywniejsze niż PPP? • Czy przeanalizowaliśmy główne dostępne i możliwe do wdrożenia (wykonywalne) modele realizacji, czy nie zarzuci się nam zaniechania modelu zastosowanego gdzie indziej? Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
„Ścieżka dojścia podmiotu publicznego” Na jakie pytania podmiot publiczny powinien znaleźć odpowiedź zanim zdecyduje się na realizację danego projektu w modelach PPP i ogłosi postępowanie? • Jakie są cele podmiotu publicznego: jakie problemy chcemy rozwiązać, jakie potrzeby zaspokoić; • Jaki jest charakter inwestycji - czy wyłącznie publiczny, publiczny z elementami komercji – świadczeniem odpłatnych usług, publiczny z możliwością ulokowania obiektu komercyjnego w otoczeniu dzięki czemu uzyskiwane są efekty synergii; • Jaka jest skala projektu (nakłady, przychody, koszty), od czego zależy; • Kto jest odbiorcą usług; • Jakie jest zapotrzebowanie, popyt na usługi, jaki jest ten popyt i od czego zależy; • Jaki jest potencjał komercjalizacji usług, otoczenie, MPZP; • Czy podmiot publiczny jest zainteresowany zachowaniem zarządzania funkcjami publicznymi; Czy partner prywatny może być zainteresowany przejęciem zarządzania usługami publicznymi; • Jakie są możliwości i ograniczenia finansowania publicznego (wkład własny, wynagrodzenie, zabezpieczenia); Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
„Ścieżka dojścia podmiotu publicznego” KONSULTACJE RYNKOWE (cz. 1) Cele podmiotu publicznego w fazie konsultacji rynkowych: • Promocja Projektu. • Uzyskanie informacji zwrotnej o optymalnym sposobie realizacji projektu z punktu widzenia podmiotów prywatnych; • Pozyskanie prywatnego finansowania inwestycji publicznych w jak największym zakresie, określenie wstępnych warunków współpracy; • Otrzymanie informacji o najbardziej efektywnej drodze wyboru oczekiwanego partnera; • Uzyskanie efektu synergii na etapie eksploatacji przedsięwzięcia; • Pozyskanie i wdrożenie „prywatnego” know-howw celu stworzenia szans do generowania zysków w okresie operacyjnym projektu; • Określenie barier sektora prywatnego, urealnienie teoretycznych założeń co do planowania, wdrażania i zarządzania gotowym projektem; • Znalezienie lepszego niż planowe i analizowane rozwiązania. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
„Ścieżka dojścia podmiotu publicznego” KONSULTACJE RYNKOWE (cz. 2) • Etap konsultacji z rynkiem: • Analiza interesariuszy, • Przygotowanie ankiety do badania zainteresowania podmiotów prywatnych oraz instytucji finansowych wskazanym w analizach jako optymalny modelem realizacji i jego najlepszą – dla podmiotu publicznego alternatywą; • Przygotowanie materiałów promocyjnych i biznesplanu; • Promocja projektu – roadshows, forum inwestycyjne, konsultacje z rynkiem – spotkania, raport rynkowy, • Ostateczna rekomendacja – PPP albo zaniechanie. Celem jest zapewnienie konkurencyjności, zbadanie który model jest akceptowany przez rynek • Zbudowania warunków udziału, • Zbudowania kryteriów wyboru oferty, • Zbudowania kryteriów analizy efektywności dla wybranego modelu. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
„Ścieżka dojścia podmiotu publicznego” KONSULTACJE RYNKOWE (cz. 3) Założenia konsultacji rynkowych • Przejrzystość procesu; • Konkurencyjność – wiele ofert; • Poszukiwanie rozwiązań efektywnych; • Równy dostęp dla wszystkich partnerów prywatnych; • Usystematyzowanie działań; • Mierzalne efekty; • Zgodność wyniku postępowania z założonymi celami; • Informowanie w sposób kontrolowany opinii publicznej, • „Okulary kontrolera NIK”. Narzędzia prowadzenia konsultacji rynkowych • Wstępne konsultacje z inwestorami – warsztaty; • Spotkania z inwestorami; • Forum inwestycyjne dla projektu; • Roadshows dla wielu projektów; • Wyjazdy studyjne; • Targi, • Konferencje, • Ankiety z rozwiązaniami; • Wstępne biznesplany. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
„Ścieżka dojścia podmiotu publicznego” KONSULTACJE RYNKOWE (cz. 4) • Konsultacje rynkowe: • Prawidłowe przygotowanie przedsięwzięcia do ewentualnej realizacji w modelach PPP wymaga przeprowadzenia konsultacji rynkowych! • Konsultacje rynkowe, dają realną szanse podmiotom prywatnym na wyprowadzenie z błędu podmiotów publicznych zanim wydadzą pieniądze na postępowanie! • Konsultacje rynkowe to początek pracy podmiotu publicznego z rynkiem! • Początek pracy podmiotu publicznego w tej fazie powinien bazować na efektach pracy poprzednich etapów: wynikach analiz – prawnych, marketingowych, finansowych, technicznych; • Badane są uwarunkowania projektu na tle oczekiwań rynku i otoczenia rynkowego a jednocześnie wyniki analiz, założenia modeli, podlegają testowaniu przez rynek – i na odwrót, testujemy rynek na ile jest skłonny zrealizować przedsięwzięcie w korzystnych modelach dla podmiotu publicznego. • Analiza stakeholders; PYTANIE: Czy rynek akceptuje proponowany model? PYTANIE: Jak „sprzedać” projekt partnerom prywatnym? PYTANIE: Kto się nie „zmieści” w proponowanym modelu? PYTANIE: Kto się „zmieści”, ile będzie tych podmiotów? Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
„Ścieżka dojścia podmiotu publicznego” PRZYGOTOWANIE POSTĘPOWANIA • Przygotowanie do postępowania na wybór partnera prywatnego– przygotowanie dokumentacji: • Zatwierdzenie realizowanych celów, • Zatwierdzenie kryteriów wyboru, • Przygotowanie ogłoszenia, • opisu potrzeb, • Aktualizacja PPC, • Powołanie zespołu negocjacyjnego i jego przygotowanie • projektu umowy lub istotnych postanowień umowy w oparciu o przygotowane stanowisko negocjacyjne i przygotowaną matrycę podziału elementów ryzyka (alokacja ryzyka), Kluczowa sprawa to przygotowanie stanowiska negocjacyjnego oraz harmonogramu negocjacji. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
„Ścieżka dojścia podmiotu publicznego” PROWADZENIE POSTĘPOWANIA • Prowadzenie postępowania: • Ogłoszenie postępowania; • Ocena wniosków; • Zaproszenie do negocjacji; • Przekazanie projektu umowy kandydatom oraz matrycy podziału elementów ryzyka; • Proces negocjacji; • Umożliwienie kandydatom konsultacji projektu umowy i opisu warunków/ SIWZ z bankami i eliminacja punktów krytycznych; • Dokumentacja (np. PFU); • SIWZ/opis warunków, ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT. • CELEM NEGOCJACJI JEST SKONSTRUOWANIE NAJBARDZIEJ EFEKTYWNEGO MODELU KOŃCOWEGO I WYBÓR PARTNERA. DOKUMENTACJA, PRZED ZAPROSZENIEM DO SKŁADANIA OFERT POWINNA BYĆ PRZEDSTAWIONA KANDYDATOM. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
„Ścieżka dojścia podmiotu publicznego” ZAWARCIE UMOWY O PPP/ KONCESJI i zamknięcie finansowania Zawarcie umowy o PPP; • Negocjacje i doprecyzowanie umowy, • Analiza PSC, • Aktualizacja modelu finansowego, • Zamknięcie finansowania przez partnera prywatnego, • Ewentualny wybór podwykonawców, • Koniec pracy doradców publicznych po zakończeniu monitorowania tej fazy. • DALEJ: • Realizacja projektu przez partnerów – monitoring umowy przez Administratorów Kontraktu/ komisję projektową, rozwiązywanie sporów – ewaluacja realizacji założonych celów. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
„Ścieżka dojścia podmiotu publicznego” Bankowalność i parametry projektów • Bankowalność: – oznacza takie ustrukturyzowanie projektu, w wyniku którego będzie możliwe uzyskanie kredytów na finansowanie przedsięwzięcia PPP, przy zapewnieniu wsparcia finansowego ze strony podmiotu publicznego na minimalnym niezbędnym poziomie. • W zależności od modelu PPP, sposobu wynagradzania partnera, ekspozycji partnera na ryzyko popytu/ frekwencji, inne będą oczekiwania partnerów prywatnych co do wysokości stóp zwrotu. • W zależności od modelu PPP inne będą oczekiwania banków i funduszy co poziomu zaangażowania finansowego podmiotu publicznego; JEŻELI W PROCESIE PRZYGOTOWANIA PRZEDSIĘWZIĘCIA PRZYJĘTO BŁĘDNE ZAŁOŻENIA – STOPY ZWORTU, POZIOM ZABEZPIECZEŃ, UDZIAŁ KAPITAŁU WŁASNEGO – CAŁY PROJEKT MA ZNIKOME SZANSE NA POWODZENIE LUB OSTATECZNIE, TRZEBA BĘDZIE GO PZEMODELOWAĆ I BĘDZIE ZMIENIĆ PROCEDURĘ. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Punkty krytyczne „ścieżki dojścia” i postępowania na wybór partnera prywatnego Opracowanie modelu realizacji przedsięwzięcia; Ustalenie przez podmiot publiczny odpowiednich warunków udziału i kryteriów oceny ofert – uwzględniających formułę realizacji i przepisy unijne; Publikacja ogłoszenia i jego treść; Termin składania wniosków; Mylenie pojęć: zainteresowany podmiot/kandydat/oferent, wniosek/oferta; Pojęcia w ramach postępowania np. przy PPP w trybie koncesji nie występuje „koncesjodawca”; Okoliczności odwołania postępowania – umożliwiające zakończenie postępowania przez podmiot publiczny w każdej chwili Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Ewaluacja partnerów (1) • Niedyskryminujące warunki udziału w postępowaniu; • Proporcjonalność warunków udziału do zakresu przedsięwzięcia; • Warunki dopuszczające partnerów, którzy będą zdolni zrealizować projekt i zabezpieczą interesy podmiotu publicznego; • Identyfikacja podmiotów, które zaakceptują ryzyko projektu; • Rola konsultacji rynkowych; Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Ewaluacja partnerów (2) • W przypadku koncesji można stosować kryteria podmiotowe; • Kryteria wyboru oferty mogą się zmieniać tylko do terminu składania wniosków o udział w postępowaniu; • Ostrożnie wyznaczać kryteria dotyczące osób zdolnych do wykonania zamówienia; • Kwalifikacje ≠ doświadczenie – co ważniejsze w danym przedsięwzięciu. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Partnerstwo publiczno-prywatne Ustawowo uregulowana procedura wyboru (ustawa Prawo zamówień publicznych); Odpowiednie stosowanie przepisów Pzp (m.in. środki ochrony prawnej); Określenie w umowie o PPP skutków nienależytego wykonania i niewykonania zobowiązania (art. 7 ust. 3); Określenie w umowie skutków niewłaściwego wykorzystania składnika majątkowego przekazanego przez podmiot publiczny (art. 9 ust. 2); Kontrola realizacji przedsięwzięcia przez podmiot publiczny (art. 8); Prawo pierwokupu nieruchomości stanowiącej wkład własny w przedsięwzięcie (art. 12); Prawo zmian umowy o PPP (art. 13). Konkluzja: Większy nacisk został położony na ochronę interesu publicznego. Zabezpieczenie interesów stron w procedurze wyboru (1) Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Koncesja Ustawowo uregulowana procedura wyboru (ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi); Procedura wyboru koncesjonariusza ma charakter negocjacyjny, oparty o przepisy Kodeksu cywilnego (art. 5) z zastosowaniem rozwiązań występujących w ustawie Prawo zamówień publicznych; Zasad jawności i konkurencyjności postępowania (np. art. 6, art. 20); Możliwość negocjowania wszelkich aspektów umowy; Dowolność kryteriów wyboru oferty, dopuszczalność kryteriów podmiotowych (art. 17); Możliwość zawarcia umowy przez podmiot publicznych z drugim w kolejności oferentem w przypadku uchylania się wybranego oferenta od zawarcia umowy (art. 21 ust. 3); Ograniczenie czasu trwania koncesji (art. 24). Konkluzja: Większa równowaga w traktowaniu interesów stron podczas określania zasad współpracy. Zabezpieczenie interesów stron w procedurze wyboru (2) 25 Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
„Ścieżka dojścia podmiotu publicznego” Kluczowe analizy Kluczowe analizy: • Analiza możliwości zaangażowania się finansowego podmiotu publicznego w przedsięwzięcie • Cel przeprowadzania analizy: • Badanie jakie są możliwości optymalnego wykorzystania zasobów majątkowych Jednostki Samorządu Terytorialnego; • Zbadanie wpływu realizacji Przedsięwzięcia na deficyt budżetu; • Wnioski z analizy powinny doprowadzić do zwiększenia efektywności finansów Miasta z tytułu zaangażowania w Projekt. • KAŻDY MODEL PPP POWODUJE INNY WPŁYW NA BUDŻET I NA WPF, przedsięwzięcia mają swoje typowe modele – sztuką jest znalezienie optymalnego rozwiązania z punktu widzenia budżetu i możliwości inwestycyjnych podmiotu publicznego oraz oczekiwań inwestorów. • Analiza ryzyka oraz PPC - Public-Private Comparator - komparatorpubliczno-prywatny - porównaniehipotetycznegomodelu PPP z modelemtradycyjnym; • PSC - Public Sector Comparator - komparatorsektorapublicznego - porównaniewybranej, najlepszejoferty PPP z modelemtradycyjnym. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Przyczyny niepowodzenia postępowań prowadzonych na zasadach partnerstwa • Niski poziom kapitału społecznego – zaufania; • Brak właściwego przygotowania przedsięwzięcia lub złe przygotowanie; • Brak przeprowadzenia fazy konsultacji rynkowych lub jej złe przeprowadzenie; • Nierealistyczne oczekiwania podmiotu publicznego; • Błędnie zastosowany tryb wyboru partnera prywatnego; • Błędy w ogłoszeniu; • Niewłaściwie sformułowane kryteria; • Brak elastyczności w negocjacjach wykazywany przez obie strony; • Niedostateczna znajomość przepisów przez partnerów prywatnych; • Brak zdolności finansowej podmiotu publicznego; • Brak przygotowania do prowadzenia negocjacji przez obie strony; • Kryzys finansowy. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Doświadczenia PPP w Polsce Budownictwo komunalne Szkoły – w Niepołomicach, Markach, Kępnie i Jaworznie- przedszkola, mieszkania komunalne – Łódź, Ruda Śląska, Gdańsk, Oława; Rewitalizacja Zagospodarowanie terenów przydworcowych w Sopocie, Rewitalizacja domów familijnych w Łodzi, Piotrków Trybunalski, Wyspa Spichrzów w Gdańsku; Parkingi Kraków, Ruda Śląska, Płock, Poznań, Gdańsk, Wrocław; Sport i rekreacja Stadiony - Szczecin, Radom, Olsztyn, Łódź; Hale widowiskowo – sportowe - Olsztyn, Radom, Kraków, Opole; Parki wodne - Szczecin, Katowice, Gdańsk; Centra kongresowe – Katowice; Centra funeralne, cmentarze, krematoria Olsztyn, Kraków, Poznań, Wrocław. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty parkingowe (1) Parkingu podziemny pod Placem Na Groblach w Krakowie Pierwsza skuteczna koncesja na roboty budowlane w Polsce Wartość inwestycji:62,7 mln zł brutto Koncesjonariusz - ASCAN EMPRESA Y DE GESTION (Hiszpania) Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty parkingowe (2) Opis inwestycji: • Parking podziemny dwukondygnacyjny na 600 miejsc wraz z odbudową Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego oraz z wjazdem i wyjazdem, przy ul. Powiśle w Krakowie. • Wybudowany w systemie koncesji, gdzie wynagrodzeniem dla koncesjonariusza jest oddanie parkingu w użytkowanie na 70 lat. • Oddanie obiektu do użytku nastąpiło 9 grudnia 2009 roku. • Rozliczenie transakcji w formie wystawienia dwóch faktur z tytułu wzajemnych świadczeń, wykonania robót budowlanych z jednej strony i sprzedaży prawa do korzystania z parkingu i pobierania pożytków, z drugiej strony. Obydwie faktury zostały wystawione Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty parkingowe (3) Parkingu podziemny na placu Nowy Targ we Wrocławiu Pojemność - 331 aut na trzech kondygnacjach Wartość inwestycji – 38 mln zł Parking wybuduje portugalska firma Mota-Engil, w oparciu o przepisy ustawy o koncesji na roboty budowlane (umowa 16.07.2010) Budowę sfinansuje koncesjonariusz, w zamian za co przez 40 lat będzie czerpał zyski z opłat pobieranych na parkingu. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty parkingowe (4) Kraków - postępowania na koncesję na roboty budowlane: 1. Budowa parkingu podziemnego przy ul. Focha • I głoszenie III.2008 r. - unieważnione z powodu braku ofert • II ogłoszenie X.2008 r. - do negocjacji zgłosiły się 4 konsorcja, unieważnione z powodu braku ofert ostatecznych – I.2010 • III ogłoszenie II.2010 2. Budowa trzech parkingów: 1) podziemny pod Pl. Biskupim, 2) podziemny pod placem przy ul. Dietla i Wielopole, 3) naziemny kubaturowy dla przy ul. Zamoyskiego i Warneńczyka • Ogłoszenie XI 2009 - prowadzone są negocjacje z 3 firmami 3. Budowa parkingu podziemnego pod pl. Nowy Kleparz • I Ogłoszenie 2009 - unieważnione z powodu braku ofert • II Ogłoszenie IX 2010 – zgłosiły się trzy firmy Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty parkingowe (5) Firmy nie są obecnie zainteresowane budową tak dużych obiektów w Krakowie, ze względów finansowych, opłat, problemów z późniejszym zarządzaniem itp. Byłby bardziej zainteresowane tego typu inwestycjami, gdyby w rejonie ich lokalizacji miasto wprowadzało ograniczenia postoju dla samochodów oraz rozszerzało strefę płatnego parkowania i podwyższyłoby w niej ceny. Opole - Budowa parkingu podziemnego pod placem Kopernika w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego. Miasto planowało wkład własny ok. 5 milionów zł – maks. do 30% planowanych kosztów. Z ocen ekspertów i z przebiegu negocjacji wynika, że aby projekt mógł być komercyjny, miasto musiałoby wydać ok. 17 milionów zł. W grudniu br. miasto poinformowało o rezygnacji z projektu. Projekt okazał się zbyt drogi, zamiast tego powstaną tradycyjne parkingi. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty w sektorze ochrony zdrowia – polskie doświadczenia (1) Najgłośniejszy projekt: Żywiec. Wybór partnera prywatnego dla przedsięwzięcia pn. Budowa Szpitala Powiatowego w Żywcu. – PPP, wybór partnera w trybie PZP, dialog konkurencyjny. W ogłoszeniu przewidziano możliwość świadczenia usług medycznych. Do postępowania złożono 9 wniosków – firmy i konsorcja. Pierwotnie zakładano znaczną liczbę łóżek, pod wpływem negocjacji ograniczono ich liczbę. Problem projektu: bankowalność – konieczność polegania na zdolnościach podmiotu publicznego – powiatu, duże ryzyko popytowe. Podstawowe pytanie: czy poza powiatem możliwy jest udział finansowy innego podmiotu publicznego lub jego poręczenie a może dofinansowanie. Na jakich zasadach? Ponadto: Kobylnica - Przebudowa Domu Opieki Społecznej w Kobylnicy na potrzeby Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego oraz wykonywania zadań o charakterze komplementarnym. - Koncesja na roboty budowlane Białystok – Białostockie Centrum Onkologii - Świadczenie stacjonarnych usług w zakresie diagnostyki obrazowej na skanerze PET-CT, badania aparatem rezonansu magnetycznego (MRI) i tomografii komputerowej(CT). – Koncesja na usługi (ogłaszane w 2009 roku trzykrotnie) Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty w sektorze ochrony zdrowia – polskie doświadczenia (2) Jaworzno – Roboty budowlane polegające na zaprojektowaniu, wykonaniu i wyposażeniu w niezbędne instalacje obiektu szpitalnego przy SP ZOZ Szpitalu Wielospecjalistycznym w Jaworznie z przeznaczeniem na stację dializ wraz z poradnią nefrologiczną. – koncesja na roboty budowlane Jaworzno - Roboty budowlane polegające na zaprojektowaniu, wykonaniu i wyposażeniu w niezbędne instalacje i media oraz sprzęt, właściwe dla funkcji i przeznaczenia tego typu obiektu szpitalnego przy SP ZOZ Szpitalu Wielospecjalistycznym w Jaworznie z przeznaczeniem na oddział łóżkowy nefrologiczny. – Koncesja na roboty budowlane Zabierzów - Postępowanie o zawarcie umowy koncesji na realizację w kompletnym stanie wykończeniowym pod klucz budynku ośrodka (centrum) usług medycznych, wraz z zagospodarowaniem przyległego terenu. Koncesja na roboty budowlane (powtarzane w 2010 dwukrotnie) Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty w sektorze ochrony zdrowia – polskie doświadczenia (3) Karczew - Budowa i wyposażenie obiektu przy ul. Bohaterów Westerplatte 14 przeznaczonego na działalność miejskiej przychodni zdrowia oraz na działalność komercyjną. – Koncesja na roboty budowlane (2010), Projekty w przygotowaniu: Nowatorska koncepcja i podejście: Łańcut. - Rozbudowa Szpitala Powiatowego w Łańcucie. Rozważane – PPP w trybie koncesji, PPP w trybie PZP, możliwość świadczenia usług medycznych, możliwość komercyjnego zagospodarowania nieruchomości. Przeprowadzone: analiza potrzeb, analiza otoczenia, wstępny market testing, Projekty zarzucone: Koncepcja hybrydowa – Września. Września. Rozbudowa i modernizacja Szpitala Powiatowego we Wrześni Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty w sektorze ochrony zdrowia – polskie doświadczenia (4) Plany i koncepcje: Bytom – budowa 3 szpitali, Korfantów - Centrum Rehabilitacji w Korfantowie, Kraków – budowa szpitala, Poznań – Budowa Szpitala, Warszawa – budowa szpitala, Wrocław – Rozbudowa Przychodni i Zakładu Brachyterapii Dolnośląskiego Centrum Onkologii, Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty w sektorze ochrony środowiska (1) • Będzin. Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Będzinie - „Świadczenie usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, za pośrednictwem modelu operatorskiego.” Koncesja na usługi. • Kieszkowo. Urząd Gminy Kiszkowo – „Świadczenie przez koncesjonariusza usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Kiszkowo w wykonaniu zadania własnego jednostki samorządu terytorialnego, o którym mowa w art. 3 ustawy z dnia 07 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. Nr 123 z 2006r., poz. 858 ze zm.) w oparciu o instalacje wodociągowe i kanalizacyjne wraz z uzbrojeniami i urządzeniami, którymi jest dostarczana woda lub są odprowadzane ścieki, a będącymi własnością gminy Kiszkowo i przekazane do użytkowania koncesjonariuszowi.” Koncesja na usługi. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty w sektorze ochrony środowiska (2) • Siemianowice Śląskie. Aqua - Sprint Sp. z o.o. w Siemianowicach Śląskich – ogłoszenie powtarzane – „Świadczenie usług w zakresie zarządzania gospodarką wodno-ściekową, zbiorowego zaopatrywania w wodę, zbiorowego odprowadzania ścieków, prowadzenia remontów i modernizacji sieci wodno-ściekowej na terenie miasta Siemianowice Śląskie wraz z usługami utrzymania infrastruktury.” Koncesja na usługi. • Piecki. Urząd Gminy Piecki - Przedmiotem koncesji jest zaprojektowanie, wykonanie i eksploatacja kotłowni na odnawialne źródła energii (OZE) usytuowanej w istniejącym budynku kotłowni Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Pieckach oraz zaprojektowanie i wykonanie dwufunkcyjnych węzłów cieplnych w budynkach zasilanych w energię cieplną z kotłowni. Koncesja na roboty budowlane. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty w sektorze ochrony środowiska (3) • Olsztyn. Fundacja Bałtycka Eko-Energetyka - przedmiotem koncesji jest zaprojektowanie, wykonanie i eksploatowanie biogazowni rolniczej wraz z blokiem kogeneracyjnym (zwanej dalej biogazownią). Koncesjodawca jest zainteresowany wspólną z Koncesjonariuszem realizacją inwestycji. Koncesjodawca dopuszcza możliwość realizacji kilku inwestycji równocześnie lub w ustalonej z Koncesjonariuszami kolejności. Każda z inwestycja ma być realizowana w formie partnerstwa publiczno-prywatnego, zgodnie z ustawą z dnia 19.12.2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. 2009.19.100), a szczególnie w trybie przewidzianym w rozdziale 4 ustawy. Koncesjodawca preferuje realizację inwestycji w ramach powoływanych dedykowanych spółek celowych (SPV) dla każdej inwestycji, w których wspólnie z Koncesjonariuszem będą prowadzone prace mające na celu przygotowanie, uruchomienie i eksploatację biogazowni. Koncesjodawca i Koncesjonariusz obejmą w SPV udziały na zasadach wynikających z niniejszej procedury przetargowej i negocjacji. O wszelkie administracyjno-prawne zezwolenia związane z realizacją inwestycji oraz odpowiednie finansowanie ubiegać się będzie Koncesjonariusz lub SPV. PPP w trybie koncesji. Przykład zasługuje na szczególną uwagę. Powyższy tekst pochodzi z ogłoszenia. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty w sektorze ochrony środowiska (4) • Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kobiernikach k/Płocka Sp. z o.o. - Zaprojektowanie, budowa, sfinansowanie, eksploatacja oraz zarządzanie inwestycją pn. „Instalacja Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych lub inna instalacja z wykorzystaniem nowoczesnych technologii unieszkodliwiania odpadów komunalnych dla Regionu Płockiego”, realizowaną w ramach partnerstwa publiczno - prywatnego. PPP w trybie koncesji. Projekty planowane do realizacji w ramach koncesji na roboty budowlane, jednakże nie podjęto w tej sprawie decyzji. Projekty te mają łączyć dofinansowanie z udziałem podmiotów prywatnych w realizacji przedsięwzięcia. • System gospodarki odpadami dla miast Górnośląskiego Związku Metropolitarnego wraz z budową zakładów termicznej utylizacji odpadów – Górnośląski Związek Metropolitarny; • System gospodarki odpadami dla miasta Poznania - Poznań; • System gospodarki odpadami oraz budowy zakładu termicznego przekształcania odpadów dla miast i gmin Pomorza Środkowego – Gmina Miasta Koszalin; • Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi – faza II Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty w sektorze budownictwa mieszkaniowego (1) • Oława - Budowa wielorodzinnego budynku mieszkalnego w Oławie przy ul. Zacisznej. Utrzymanie i zarządzanie obiektem przez okres 15 lat. (PPP w trybie PZP, ogłaszany w sierpniu 2009 a wcześniej w 2008 roku jako koncesję) • Oława - Budowa wielorodzinnego budynku socjalnego w Oławie przy ul. Zwierzyniec Duży w systemie partnerstwa publiczno – prywatnego zgodnie z ustawą z dnia 19 grudnia 2008r. o partnerstwie publiczno – prywatnym. (PPP w trybie PZP, ogłoszony w listopadzie2009). Oba projekty ogłoszono w PPP w trybie PZP. W obu zastosowano dialog konkurencyjny. Problem z bankowalnością projektu – ograniczone możliwości podmiotu publicznego. Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty w sektorze budownictwa mieszkaniowego (2) Kryteria w Oławie w ogłoszeniu z listopada 2009: Cena – 40%, podział zadań i ryzyk – 20%, Termin przewidywanych płatności podmiotu publicznego – 15%, Wysokość przewidywanych płatności podmiotu publicznego – 25%, Kryteria w Oławie w ogłoszeniu z sierpnia 2009: Cena oferty – 40%. Podział zadań i ryzyk – 30%, Termin i wysokość przewidywanych płatności – 20%, Stosunek wkładu własnego podmiotu publicznego do wkładu partnera prywatnego – 10% Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty w sektorze budownictwa mieszkaniowego (3) Projekty planowane: • Najbardziej zaawansowany: Łódź - Program rewitalizacji domów familijnych. (etap koncepcyjny oraz wstępne market testing). • Poznań – infrastruktura związana z opieką nad osobami starszymi, (etap koncepcyjny) • Ruda Śląska - Rozwiązanie problemu obowiązku zapewnienia socjalnych lokali mieszkalnych. • Gdańsk – kontynuacja budowy mieszkań komunalnych, (etap koncepcyjny) • Sopot – budowa mieszkań komunalnych (etap koncepcyjny) Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty w infrastrukturze sportowej i rekreacyjnej (1) Radom – Budowa infrastruktury sportowej (stadion na 16.000 miejsc oraz hala widowiskowo-sportowa na 5.600 miejsc) • Ogłoszenie na zaprojektowanie, wybudowanie, sfinansowanie i utrzymanie (model DBFM) w oparciu o ustawę o partnerstwie publiczno prywatnym w trybie prawa zamówień publicznych – VII 2010 • Prowadzone są negocjacje z 5 konsorcjami • Wartość inwestycji – ok. 220 mln zł • Przewidywane wynagrodzenie za realizację przedsięwzięcia, w formie opłat za dostępność oraz prawa do czerpania pożytków z infrastruktury komercyjnej • Wkład własny – nieodpłatne udostępnienie gruntu • Okres umowy – ok. 25-30 lat Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty w infrastrukturze sportowej i rekreacyjnej (2) Olsztyn – Budowa stadionu na 10-12 tys. miejsc wraz z galerią handlowo-usługową i parkingami • Ogłoszenie na zaprojektowanie, wybudowanie, sfinansowanie i zarządzanie (model DBFO) w oparciu o ustawę o partnerstwie publiczno-prywatnym w trybie koncesji na roboty budowlane – • Prowadzone są negocjacje z 4 konsorcjami • Wartość inwestycji (stadion wraz z parkingami) – ok. 78 mln zł • Przewidywane wynagrodzenie za realizację przedsięwzięcia opłaty za dostępność oraz prawo do czerpania pożytków z infrastruktury komercyjnej • Forma wniesienia wkładu własnego – nieodpłatne udostępnienie gruntu pod stadion i sprzedaż gruntu pod infrastrukturę komercyjną (po zakończeniu umowy pozostaje własnością partnera prywatnego Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
CaseStudy – projekty w infrastrukturze sportowej i rekreacyjnej (3) Inne projekty: • Park Wodnego w Katowicach – PPP w trybie koncesji na roboty budowlane - w trakcie negocjacji • Termy Warmińskie w Lidzbarku Warmińskim – PPP w trybie koncesji na roboty budowlane z wykorzystaniem środków unijnych – postępowanie unieważnione • Termy Gostynińskie – Koncesja na roboty budowlane z wykorzystaniem środków unijnych – zawarta umowa Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
Gdzie szukać przydatnych informacji na temat PPP? • Platforma PPP przy MRR – www.ppp.gov.pl • Dobre Praktyki PPP – www.dobrepraktykippp.eu • Centrum PPP – www.centrum-ppp.pl • Strony Pulsu Biznesu: www.pb.pl • Strony Rzeczpospolitej: www.rp.pl • Strony Dziennika Gazety Prawnej: www.gazetaprawnna.pl • Strony Urzędu Zamówień Publicznych; • Strony Ministerstwa Gospodarki; • Strony Urzędu Komunikacji Elektronicznej; Strony zagraniczne z najbogatszą bazą informacji o doświadczeniach w zakresie PPP: http://www.localpartnerships.org.uk/ http://www.nao.org.uk http://www.audit-commission.gov.uk http://www.publicservice.co.uk Wszelkie prawa zastrzeżone. Materiały przeznaczone do użytku wewnętrznego. Kopiowanie, powielanie i wykorzystywanie niniejszego materiału bez zgody Investment Support zabronione.
KONTAKT Agata Kozłowska Prezes W sprawie przedsięwzięć inwestycyjnych: Kacper Kozłowski Dyrektor ds. projektów inwestycyjnych INVESTMENT SUPPORT ul. Szpitalna 6 lok. 6/7 00-020 Warszawa Tel. 48 22 627 47 15 Fax. 48 22 827 59 30 Email: kozlowski@inves.pl www.inves.pl