• 750 likes • 1.01k Views
ekonomikuri programis ZiriTadi mimarTulebebi. www.democrats.ge. ekonomikis problema. 1999 wlis Semdeg saqarTvelos soflis meurneobis realuri gamoSveba Semcirda 29%-iT, maT Soris yvelaze sagrZnoblad 2004-2008 wlebSi. ekonomikis problema. ekonomika - realuri da virtualuri. ekonomikis problema.
E N D
ekonomikuri programisZiriTadi mimarTulebebi www.democrats.ge
ekonomikis problema 1999 wlis Semdeg saqarTvelos soflis meurneobis realuri gamoSveba Semcirda 29%-iT, maT Soris yvelaze sagrZnoblad 2004-2008 wlebSi
ekonomika – realuri da virtualuri + mniSvnelovania xelisufleba, naTlad xedavs ra, rom ar gaaCnia arc kompetenciis da arc politikuri ndobis resursi adgilobrivi warmoebis ganviTarebisa da gadasaxadebis am kuTxiT mobilizaciis mizniT qmediTi reformebis gasatareblad, srulad aris orientirebuli imortis stimulirebaze, rogorc sakutari Semosavlis uzrunvelyofis wyaroze.
ekonomika – realuri da virtualuri + mniSvnelovania sagadamxdelo balanis sistemuri deficitis pirobebSi, importze damokidebulebis maRali xarisxis fonze, xelisuflebas sasicocxlod esaWiroeboda investiciebisa da sesxebis nakadi. am nakadis uzrunvelyofis mizniT xelisuflebam `warmatebiT~ iTamaSa biznes SesaZleblobebis indikatorze da etapobrivad gaaumjobesa is komponentebi, romlebic advilad manipulirebadi iyo (magaliTad `Seamcira~ gadasaxadebis raodenoba).
ekonomika – realuri da virtualuri + mniSvnelovania gansakuTrebiT unda aRiniSnos is faqti, rom DoingBusiness ar aris biznesgaremos sijansaRis arc arTaderTi da arc mTavari indikatori. misi komponenturi struqtura ubralod ar iZleva amis saSualebas. Cven vxedavT mniSvnelovan problemas imaSi, rom Index of Economic Freedom (Heritage Foundation) biznesis warmoebis zogierT TavisuflebebTan aRniSnavs Zalian mZime mdgomareobas sakuTrebis uflebis dacvisa da samtavrobo korufciis kuTxiT, xolo Global Innovation Index (INSEAD), ganixilavs saqarTvelos naklebad konkurentunarianTa rigSi.
ekonomika – realuri da virtualuri + mniSvnelovania qveyanaSi Seqmnili viTarebis yvelaze sayuradRebo da mniSvnelovani aRweras CvenTvis warmoadgens The Global Competitiveness Report (WEF), rameTu moicavs qveynis globaluri konkurentunarianobis (da Sesabamisad ganviTarebis mdgradobis) 110 komponents yvela sferoSi da detalurad miuTitebs rogorc Zlier mxareebze aseve sisusteebze.
me-2 nawili Cveni ekonomikuripolitika
Cveni ekonomikuri politika ras vgulisxmobT liberalizmSi Cven: • საზოგადოების ყოველი წევრის პირადი თავისუფლება და პირადი პასუხისმგებლობა, • არჩევნებისა და გაერთიანებების თავისუფლება, • ხელისუფლების დანაწევრება, • კანონის უზენაესობა, • საზოგადოების დემოკრატიული მშენებლობა და საზოგადოების დემოკრატიული კონტროლი სახელმწიფოზე, • კერძო საკუთრება, • ეკონომიკური თავისუფლება, • საბაზრო ეკონომიკა, • უფლებათა და წარმატების მიღწევის შესაძლებლობის თანასწორობა ყოველი მოქალაქისათვის
Cveni ekonomikuri politika ამ მარტივი ჩამონათვალიდანაც კარგად ჩანს, რომ საქართველოში ლიბერალიზაცია მხოლოდ დეკლარირებულია, მაგრამ არსებულ იდეოლოგიურ გარემოსთან მას საერთო არაფერი აქვს. პირიქით, იგი ნეობოლშევიზმთან უფრო ახლოსაა. ამასთან, ხაზი უნდა გაესვას, რომ ლიბერალიზაცია ეკონომიკური განვითარების აუცილებელი, მაგრამ არასაკმარისი პირობაა
Cveni ekonomikuri politika Cveni politikis safuZvelia: mdgradi ganviTarebis koncefcia
mdgradi ganviTarebis politika rasgulisxmobsmdgradiganviTarebispolitika? mdgradi ganviTareba, Tavdapirveli mniSvnelobiT, dakavSirebuli iyo qveynis ekonomikuri saqmianobis garemosTan da sazogadoebasTan efeqtian harmonizaciasTan. Cven am termins, axali tendenciebis Sesamabisad, ufro farTo gagebiT viyenebT. Tumca, ucvleli rCeba misi Zireuli principi: `mdgradad miiCneva mxolodimgvariganviTareba, romelicakmayofilebsmimdinaremoTxovnilebebsise, romarayenebssafrTxisqveSmomavaliTaobebisSesaZleblobas, asevedaikmayofilonsakuTari moTxovnilebebi~
mdgradi ganviTarebis politika mdgradiganviTarebiskoncefcia:
mdgradi ganviTarebis politika m. ganviTarebis politikis problemebi saqarTveloSi. ratom aris mniSvnelovani? L K warmoebis agregatuli funqcia Q = f (L, K, M) sadac: L – Sroma K – kapitali M - resursebi M
mdgradi ganviTarebis politika ekonomikuri usafrTxoebis kriteriumebida indikatorebi:
mdgradi ganviTarebis politika m. ganviTarebis politikis problemebi saqarTveloSi. ratom aris mniSvnelovani? mdgradi ganviTareba xarisxiani da ganaxlebadi ganaTlebis gareSe SeuZlebelia mdgradi ganviTareba ekonomikis maRali efeqtianobis gareSe SeuZlebelia mdgradi ganviTareba socialuri kapitalis formirebis gareSe SeuZlebelia mdgradi ganviTareba jansaRi biznes-garemos gareSe SeuZlebelia
mdgradi ganviTarebis politika mdgradi ganviTarebis uzrunvelyofis prioritetuli amocanebi (1): A1 A2 A3 qveynis globaluri konkurentunari-anobis permanentuli analizi. • upiratesobebis eqspluataciis strategia • sisusteebis daZlevis strategia • bazris regulirebis strategia • simetriuli ganvitarebis strategia • Sokebze reagirebis strategia axali energo, agraruli, infrastruqturuli, regionuli politika. ადამიანური კაპიტალი და საინოვაციო პოლიტიკა
mdgradi ganviTarebis politika mdgradi ganviTarebis uzrunvelyofis prioritetuli amocanebi (2): B1 B2 B3 saxelmwifos inovaciuri ganviTarebis reJimze gadayvana • ცოდნის transferi • socialuri kapitali • mowinave standartebi • inovaciebis დამოუკიდებელი saagento ekonomikis kolonialuri reJimis daZle-va. codnis ekonomikis implementacia სარისკო kapitalis mozidva
mdgradi ganviTarebis politika mdgradi ganviTarebis uzrunvelyofis prioritetuli amocanebi (3): C1 C2 C3 reformebis strategia da identificire-badi miznebi • saSualovadiani dagegma • grZelvadiani dagegmva • dagegmvis instituciuri formati • pozitiuri momavali reformebis momzadebis da realizebis procesebSi samoqalaqo sazogadoebis pirdapiri CarTva
mdgradi ganviTarebis politika bunebrivia, aseTi midgoma saWiroebs Sesabamis instituciur mowyobas, risTvisac unda Camoyalibdes ekonomikuri blokis axali formati
mdgradi ganviTarebis politika ekonomikuri ganviTarebis saministro: • 1 • 2 • 3
mdgradi ganviTarebis politika finansTa saministro • 1 • 2 • 3
mdgradi ganviTarebis politika erovnuli banki • 1 • 2 • 3
mdgradi ganviTarebis politika finansuri zedamxedvelobis saagento • 1 • 2 • 3
mdgradi ganviTarebis politika kontrolis palata modernizebuli kontrolis palata warmoadgens sabiujeto procesis monitoringisa da kontrolis uaRles organos. dRes arsebuli praqtikisagan gansxvavebiT, misi saqmianobs mTavar amocanas warmoadgens saxelmwifo subieqtebis saqmianobis funqcionaluri analizi, xolo dokumentaluri revizia am analizis aucilebeli, magram ara umTavresi nawilia. prezidentis administraciaSi sabiujeto ofisis gaxsnis Semdeg, kontrolis palata, maT Soris, asrulebs parlamentis sabiujeto ofisis funqciebs.
saxelmwifo programebis efeqtianobisa da efeqturobis analizi 1 sajaro Sesyidvebis funqcionaluri analizi saSualo da grZelvadian WrilSi biujetis dagegmvis `simetriulobis~ analizi sainformaciocentri 5 2 sax. qonebis gankargvis adeqvaturobis analizi 3 4 parlamentis sabiujeto ofisi mdgradi ganviTarebis politika kontrolis palatissakvanZo funqciebi:
mdgradi ganviTarebis politika aq iqneba aqtivebis gaufasurebis meqanizmis dinamiuri grafiki
mdgradi ganviTarebis politika statistikis departamenti • 1 • 2 • 3
mdgradi ganviTarebis politika Tavisufali vaWrobis saagento • 1 • 2 • 3
mdgradi ganviTarebis politika inovaciebis erovnuli saagento • 1 • 2 • 3
mdgradi ganviTarebis politika mcire biznesis saagento • 1 • 2 • 3
Cveni ekonomikuri politika ამ პოლიტიკის რეალიზაციისათვის საჭირო სამოქმედო გეგმა ბუნებრივია საჭიროებს შემდგომ გავითარებას. რეისათვის ამის რესურსი აღარ არსებობს თუ ოპოზიციას, სახელმწიფოსაც არა აქვს, რადგან არ ფლობს ადექვატურ ინფორმაციას ეკონომიკაში მიმდინარე პროცესებზე.
me-4 nawili pirveli nabijebibiznes garemos gajansaRebisaTvis
Cveni ekonomikuri politika კანონმდებლობის მოდერნიზაციის რესურსი აღარ არსებობს, საჭიროა ახლის დაწერა - საგადასახადო, საბიუჯეტო კოდექსები • risTvisac Cven sistematurad და თანმიმდევრულად vimuSavebT • sagadasaxado kodeqsze • mcire mewarmeobis Sesaxeb kanonze • dasaqmebis Sesaxeb kanonze • investiciebis Sesaxeb kanonze • საბიუჯეტო კანონმდებლობა • განვითარების შესახებ კანონი
Cveni ekonomikuri politika sagadasaxado kodeqsi: ბიზნესთან თანამშრომლობა პარლამენტში და არა დავების განხილვის საბჭოზე. დავების განხილვა მოახდინოს დამოუკიდებელმა სახელმწიფოს მხრიდან საგადასახადო პრეტენზიის არსებობის შემთხვევაში მტკიცების ტვირთი ეკუთვნის მასვე
Cveni ekonomikuri politika sagadasaxado kodeqsi: გადამხდელის დასჯა შეიძლება მხოლოდ კანონით პირდაპირ გათვალისწინებულ შემთხვევაში. თუ შესაძლებელია კანონის ორმაგად ინტერპრეტირება, უპირატესობა ენიჭება გადამხდელს, ხოლო ფინანსთა სამინისტრო შედის პარლამენტში საკანონმდებლო ინიციატივით გადასახადების წინასარ გადახდევინება შეიძლება მხოლოდ გადამხდელის მიერ წინასწარ (წელიწადში ერთხელ) დეკლარირებული გრაფიკის შესაბამისად
Cveni ekonomikuri politika კანონი მცირე და საშუალო ბიზნესის შესახებ: მცირე და საშუალო ბიზნესის მკაფიო დეფინიცია სახელმწიფო ხელს უწყობს მცირე ბიზნესის ფორმირებას, რისთვისაც შესაბამისი სააგენტო აწარმოებს საინფორმაციო ბაზას საერთაშორისო ბიზნეს შესაძლებლობების, საინვესტიციო და ვენჩურული ფონდების შესახებ. თავად აწყობს და ხელწ უწყობს მცირე ბიზნესს გამოფენებში მონაწილეობააში. ხსნის ბიზნეს იკნუბატორებს და უზრუნველყოფს პირველად იურიდიულ დახმარებას.
Cveni ekonomikuri politika კანონი დასაქმების შესახებ: კანონის ამოცანაა მოახდინოს დაქირავებულის ინტერესების დაცვა ლიბერალური პოლიტიკის ფონზე კანონის საკვანძო თემებია დამქირავებლის დაქირავებულთან მხოლოდ ფორმალიზებული ურთიერთობა და ადამიანისათვის ღირსეული შრომითი გარემოს შექმნა.
Cveni ekonomikuri politika შრომის კოდექსი: კანონის ამოცანაა მოახდინოს დაქირავებულის ინტერესების დაცვა ლიბერალური პოლიტიკის ფონზე კანონის საკვანძო თემებია დამქირავებლის დაქირავებულთან მხოლოდ ფორმალიზებული ურთიერთობა და ადამიანისათვის ღირსეული შრომითი გარემოს შექმნა.