Infrastructuri de sprijin pentru afaceri ş i tehnologie î n Regiunea Nord-Vest

1. Infrastructuri de sprijin pentru afaceri şi tehnologie în Regiunea Nord-Vest Ioana Dragoş şi Dan Uza Experti tehnici ADR Nord-Vest Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

2. Legătura ADR Nord-Vest - Infrastructuri de afaceri • Infrastructuri de afaceri asistate financiar prin POR ( ADR – organismintermediar) • DMI 4.1 Dezvoltarea durabilă a structurilor de sprijinire afacerilor de importanţă regională şi locală • DMI 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urbană - (DMI 4.3 Sprijinirea dezvoltării microîntreprinderilor) • Infrastructuri de dezvoltat (ADR – beneficiar/aplicant) • Parc Ştiinţific şi Tehnologic Metropolitan Cluj • Propuneri de îmbunătăţire a legislaţiei de “parcuri” Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

3. ADR Nord-Vest – Organism Intermediar POR Structură de sprijinire a afacerilor = Structură clar delimitată care asigură o serie de facilităţi şi/sau spaţii pentru desfăşurarea unor activităţi economice de producţie/ prestare servicii, având ca scop atragerea investiţiilor, astfel încât să se valorifice potenţialul material şi uman al zonei în care sunt amplasate (exclus centre comerciale, exclus utilizare unică de către solicitant) Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

4. DMI 4.1 “Dezvoltarea durabila a structurilor de sprijinire a afacerilor de importanta regionala si locala ” pe scurt • Ghidul solicitantului DMI 4.1 • Aplicanti: SC, AS, CC, APL singular sau in parteneriat cu un alt APL • Buget total: min 1.700.000 - max 89.000.000 lei. • Co-finantare SC, AS, CC: 50%-40%-30%; cofinantare APL – 50% • Teren in proprietate sau concesiune cu drept de executie; urban sau rural • Construirea/ modernizarea/ extinderea de clădiri şi anexe aferente • Construirea/ modernizarea/ extinderea infrastructurii rutiere/feroviare din interiorul structurii de sprijinire a afacerilor şi a drumurilor de acces – 10% (unde infrastructura de acces este deficitară) • Crearea/ modernizarea/ extinderea utilităţilor de bază din interiorul structurii de sprijinire a afacerilor: staţii de tratare a apei, unităţi de furnizare a energiei şi a gazului, sistem de canalizare, conectare la reţele broadband, inclusiv cablarea clădirii; • Dotarea cu echipamente noi (APL – max 50% din buget) • Ordinul MDLPL/MEF 267/1447 din 2008 privind aprobarea categoriilor de cheltuieli eligibile în cadrul DMI 4.1 • Schema de ajutor de stat pentru dezvoltare regională prin crearea şi dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor (Ordin nr. 287/2008, modificat prin Ordin nr. 1878/2010) • Durata maximă de implementare a proiectelor este 31 iulie 2015 • Prefinanțare de maxim 35% din valoarea finanțării • Nu sunt eligibile investiţii de înlocuire sau reabilitare a unor active fixe existente; lucrările de modernizare trebuie să conducă la creşterea valorii adăugate! • Întreg proiectul devine neeligibil dacă lucrările de construcţie încep sau prima comandă fermă de echipamente este făcută înainte de data la care intră în vigoare contractul de finanţare! Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

5. DMI 4.1 în Regiunea de Nord-Vest • DMI lansat în 25.04.2008 • Depunerea suspendată din 25.03.2011 • Alocare financiară de circa 33 mil euro • Grad de încărcare de 200% • Total proiecte depuse: 42 din care • Contractate: 5 • Respinse: 21 • Precontractare: 3 • Rezervă: 13 Primul contract semnat în septembrie 2010! Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

6. DMI 1.1 “Planuri integrate de dezvoltare urbană” – pe scurt • creşterea calităţii vieţii şi crearea de noi locuri de munca prin reabilitarea infrastructurii urbane, îmbunătăţirea serviciilor urbane, inclusiv a serviciilor sociale, precum şi prin dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor şi a antreprenoriatului. • 3 sub-domenii, in funcţie de tipul beneficiarilor de finanţare nerambursabila: a) poli de creştere -Cluj-Napoca b) poli de dezvoltare urbana-Baia Mare, Oradea, Satu Mare Polii de creştere si polii de dezvoltare urbana au fost desemnaţi prin HG nr. 998/2008 pentru desemnarea polilor naţionali de creştere in care se realizează cu prioritate investiţii din programele cu finanţare comunitară şi naţională c)centre urbane - reprezentaţi de oraşe/municipii cu peste 10.000 de locuitori, altele decât polii de creştere si polii de dezvoltare urbană • Operaţiunile eligibile:- Reabilitarea infrastructurii urbane si îmbunătăţirea serviciilor urbane, inclusiv transportul urban; - Dezvoltarea durabila a mediului de afaceri; - Reabilitarea infrastructurii sociale, inclusiv a locuinţelor sociale şi îmbunătăţirea serviciilor sociale. • Categorii de beneficiari eligibili: APL, parteneriate APL, ADI • Mărimea maximă a finanţării nerambursabile acordate din costul total eligibil este de 50%; Valoarea totală a unui proiect de dezvoltare durabilă a mediului de afaceri este cuprinsă între 1.700.000 şi 89.000.000 lei Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

7. DMI 1.1 în Regiunea de Nord-Vest • 4 cereri de finanţare depuse vizează dezvoltarea durabilă a mediului de afaceri, respectiv dezvoltarea unor centre tehnologice de inovare şi afaceri; valoarea totală a investiţiilor propuse= 14.163.060,64 lei • 3 au fost depuse pe sub-domeniul Centre Urbane având valoarea totală de 9.879.697,08 lei • 1 de către un pol de dezvoltare, în valoare de 4.283.363,56 lei. • 2 dintre acestea se afla in faza de pre-contractare Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

8. DMI 4.3 “Sprijinirea dezvoltării microîntreprinderilor ”-foarte pe scurtDMI 4.3 în Regiunea de Nord-Vest • SC microîntreprinderi • Buget total: min 100.000 - max 3.500.000 lei • Grant maxim 200.000 EUR / 100.000 EUR, cofinanțare 0% • Lista CAEN eligibil • Achiziţionarea de echipamente şi tehnologii noi • Achiziţionarea de sisteme IT (hardware şi/sau software); • Construirea/ extinderea/ modernizarea spaţiilor de producţie/ prestare servicii • DMI lansat în 23.11.2009, depunerea suspendată în 27.09.2010 • 603 cereri depuse, 36 contracte semnate, 200 cereri în rezervă Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

9. Consiliul Judetean Cluj Primaria Cluj-Napoca Primaria Baciu AIPPIMM – OTIMMC Cluj ADR Nord-Vest UBB Cluj UTCN USAMV Cluj-Napoca UMF Cluj-Napoca UAD Cluj-Napoca ICIA – INOE 2000 IRCETT SA Parc Ştiinţific şi Tehnologic Metropolitan Cluj iniţiativă locală de susţinere a mediului de afaceri şi cercetare Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

10. Baze legale PST • O.G. 14/2002 (aprobata prin Legea 50/2003) “Parcul stiintific si tehnologic se constituie printr-o asociere in participatiune, astfel cum este reglementata in Codul comercial, incheiata intre o institutie de invatamant superior acreditata si/sau o unitate de cercetare-dezvoltare, pe de o parte, si regii autonome, companii nationale, societati comerciale, administratia publica locala, asociatii patronale sau profesionale, persoane fizice, investitori romani sau straini, pe de alta parte." Parcul ştiinţific şi tehnologic este administrat de o societate comercială sau o organizaţie neguvernamentală, denumită în continuarea administrator, desemnată de către asocierea în participaţiune, prin consens, în cadrul actului de constituire • Norme metodologice – Ordin Ministerial 54/11 2003abrogat prin Ordinul 4940/2006: metodologia de autorizare, suspendare si anulare a autorizatiei de functionare a PST si procedura de admitere aagentilor economici Autorizaţia de funcţionare a parcului ştiinţific şi tehnologic se acordă de autoritatea de stat pentru cercetare – dezvoltare pe baza analizei şi evaluării unei solicitări, care trebuie să conţină : • contractul de asociere în participaţiune al membrilor asocierii în participaţiune; • planul de afaceri pentru funcţionarea parcului ştiinţific şi tehnologic; • statutul administratorului Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

11. PST – model de succes • Dintre structurile de sprijin pentru afaceri, parcurile stiintifice si tehnologice reprezinta un plus de valoare adaugata, comparativ cu celelalte tipuri de structuri de sprijin, intrucat: • inglobeaza atat activitati cat si rezultate ale cercetarii si ale dezvoltarii tehnologice, • tintesc catre o aglomerare de capital uman cu specializari inalte • gazduiesc si deruleaza activitati care inglobeaza servicii si produse de inalta tehnologie • ofera servicii diverse de suport pentru afaceri si cercetare • Este o structura si o veriga de legatura absolut necesara pentru dezvoltare, in conditiile in care cercetarea-dezvoltarea-inovarea reprezinta factorul decisiv pentru impulsionarea competitivitatii si a unui progres sustenabil al activitatilor economice. • Parcurile stiintifice si tehnologice au apărut in Europa de Vest si America de Nord la inceputul anilor ‘90, cu deosebire in domeniul tehnologiei informatiei, dar nu numai; exista acum de ordinul zecilor in tarile dezvoltate • Aceste parcuri, dezvoltate cu sprijinul guvernelor tărilor respective, al autoritătilor locale si al domeniului privat, s-au dovedit a fi motorul unei dezvoltări exponentiale in zonele in care functionează. Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

12. Servicii PST • Servicii de infrastructură : folosinţa spaţiului, servicii conexe de administrate şi pază, telecomunicaţii, transport, resurse umane şi un mediu propice de funcţionare (poate reuni mai multe locatii) • Servicii suport : asistenţă managerială, asigurând servicii legate de dezvoltarea afacerilor: • transfer tehnologic de la universităţi şi centre de cercetare la companii productive • cuiburile de afaceri furnizează antreprenori cu experienţă, asistenţă manageriala, acces la finantare, promovare integrată, reţea de distribuţie a produselor şi alte mijloace de companiile au nevoie pentru a-şi asigura succesul • suport legal asupra modalităţilor de infiinţare, taxe şi impozite, legislaţia muncii, proprietatea intelectualăşi conflictele de interese, • protectia proprietăţii intelectuale • stimulente financiare pentru a atrage investitori • accelerarea proceselor administrative prin debirocratizarea activităţii. • Servicii destinate cercetării: managementul cercetării, infrastructură deschisă de cercetare cu acces comun • Servicii de instruire şi formare continuă: perfecţionarea resurselor umane şi o mai buna adaptare pe piaţa muncii • Facilitati fiscale: scutirea de la plata impozitului pe clădiri si terenuri Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

13. Demersuri pentru constituire PSTM Cluj • 2010 – intalniri cu caracter organizat si individual cu autoritati publice, universitati, companii, pentru prezentarea initiativei si atragerea de parteneri interesati • 9 Mai 2011: Acord cadru de colaborare pentru constituire: Consiliul Judetean Cluj, Primaria Cluj-Napoca, Primaria Baciu, AIPPIMM, UBB, UTCN, USAMV, UAD, ICIA Cluj, IRCETT, ADRNV; urmeaza atragerea de actori din mediul economic: asociatii, firme mari, IMM-uri • Mai 2011- Aprilie 2013: subproiect SMART+ finantat din programul INTERREG IVC: Parteneriat pentru Constituirea de PSTuri in Centrul si Estul Europei – proiect soft de bune practici • Toamna 2011: lansare schema de finantate Poli de Competitivitate – pentru infrastructura (si dotarea) parcului • Disponibilitate teren/uri: sat Radaia, Comuna Baciu (la 15 km de Cluj-Napoca), cartier Lomb, zona Hoia in prelungirea Tetarom I. Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

14. Locatii Parc Ştiintific şi Tehnologic Metropolitan Cluj Parc Ştiinţific Lomb Parc Tehnologic Radaia Parc Tehnologic Hoia Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

15. PSTM Cluj – Zona tehnologică Rădaia Sediul ADR NV STATIE EPURARE ACCES PRINCIPAL PSTM ZONA PROPUSA PSTM/ Pol Radaia ACCES SECUNDAR (tonaj mare) Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

16. Paşi următori – PSTM Cluj • Atragere de noi parteneri interesaţi: în principal firme, investitori, dispuşi să devină proprietari de infrastructură • Inventarul infrastructurii de cercetare existente (laboratoare, centre de cercetare/excelenţă) • Stabilirea domeniilor de interes pentru accesul in PSTM Cluj • Inventarul competenţelor membrilor pentru stabilirea ofertei de servicii • Încheierea unui Acord de Asociere în Participaţiune; stabilirea cotei de participare a fiecărui acţionar • Stabilirea funcţiunilor, a cronologiei si a amplorii investiţiilor; corelarea cu surse de finanţare disponibile • Definitivarea locaţiilor şi documentaţii tehnice aferente • Desemnarea/constituirea Societăţii Administrator • Întocmirea documentaţiei de acreditare pentru dobândirea titlului de “parc ştiinţific” Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

17. Legislaţie - abordare comparativă Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

18. Legislaţie - abordare comparativă Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

19. Propuneri legislative- cresterea gradului de atractivitate al parcurilor - • Reactivarea facilităţilor acordate parcurilor industriale pana in 2006 • Armonizarea facilităţilor între PI si PST • Facilităţi destinate activităţilor de cercetare din cadrul PST: reducere/ scutire de impozit, scutire taxe (vamale)/accize pentru echipamente care nu provin din UE (dacă permite legislaţia Europeană) • Facilităţi la profitul reinvestit – pentru parc si pentru locatari, cu precădere daca acesta se reinvesteşte pentru dezvoltarea activităţii economice a firmei (in activităţi de cercetare, în achiziţie de mijloace fixe) – Legea 329/2009 reglementează aceasta ultima facilitate, cu privire la achiziţia de mijloace tehnologice. • Scutirea de la plata impozitului de profit, pentru parc si locatarii parcurilor – comparativ, in cazul zonelor defavorizate, aceasta a fost considerată cea mai atractivă facilitate • Amortizare accelerata pentru achiziţii de echipamente • Amânare de la plata TVA pentru locatarii care fac investiţii (construcţii, extinderi, achiziţii echipamente, etc) Cluj-Napoca, 23 iunie 2011

20. Vă mulţumim pentru atenţie! Agenţia de Dezvoltare Regională Nord-Vest Rădaia nr 50, Jud. Cluj Tel: 0264-431550; Fax: 0264-439222 www.nord-vest.ro secretariat@nord-vest.ro ioana.dragos@nord-vest.ro dan.uza@nord-vest.ro Cluj-Napoca, 23 iunie 2011