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FAMILIENKONFERENZ 2011 CONFERENZA SULLA FAMIGLIA 2011 Ritten, 28.10.2011 Renon. Was soll das neue Familienförderungsgesetz beinhalten? Proposte sulla nuova Legge per lo sviluppo e il sostegno della famiglia Referent/Relatore: Dr. Karl Tragust. Zielsetzung und Inhalte Finalità e contenuti.
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FAMILIENKONFERENZ 2011 CONFERENZA SULLA FAMIGLIA 2011Ritten, 28.10.2011 Renon Was soll das neue Familienförderungsgesetz beinhalten? Proposte sulla nuova Legge per lo sviluppo e il sostegno della famiglia Referent/Relatore: Dr. Karl Tragust
Zielsetzung und Inhalte Finalità e contenuti Sistematizzazione organica in un unico testo di legge di tutti gli interventi a sostegno della famiglia in Alto Adige Definizione di famiglia Sostegno preventivo delle famiglie: altre misure a sostegno delle famiglie, formazione delle famiglie, informazione, sensibilizzazione Sostegno economico: regolamentazione dell‘assegno familiare, agevolazioni fiscali, tariffe Conciliazione famiglia e lavoro: nuova regolamentazione dell‘assistenza alla prima infanzia, sostegno della funzione pedagogica Servizi di assistenza e di consulenza Famiglia come compito trasversale: politiche temporali, formazione, economia, servizi sociali e sanitari, politica del personale, mobilità, cultura, sport e tempo libero, urbanistica, edilizia abitativa a misura delle famiglie Modifiche di altre leggi provinciali di interesse per le famiglie Organizzazione dell‘Amministrazione provinciale nel settore famiglia
Definition Definizione Famiglia è: • La comunità di persone tenute in base al Codice Civile al reciproco mantenimento e sostegno • Le unioni e le famiglie di fatto che agiscono come le famiglie di cui sopra. Ciò vale in particolare per coppie di genitori con figli comuni • La famiglia offre le prestazioni essenziali e indispensabili di cura, relazione, educazione e istruzione per lo sviluppo e l‘esistenza delle persone • Pluralità di forme di vita familiare; approccio cooperativo • Spetta alla comunità ed alla società sostenere e promuovere in questa funzione la famiglia
Familien früh stärken Sostegno preventivo delle famiglie • La Provincia tramite contributi ad enti pubblici e privati sostiene attività, progetti, investimenti, che hanno l‘obiettivo della promozione della famiglia ai sensi della presente legge: • Formazione alla genitorialità • Informazione, sensibilizzazione, accompagnamento • Attività ed iniziative a sostegno delle famiglie • Servizi di consulenza e di assistenza
Familien finanziell unterstützen Sostegno economico delle famiglie • I tre assegni familiari esistenti: • della Provincia • della Regione • dello Stato per famiglie bisognose sono riuniti in un unico assegno familiare provinciale • Le erogazioni economiche regionali e provinciali confluiscono ed alimentano un assegno familiare regolamentato dalla Provincia • L‘assegno familiare dello Stato per famiglie bisognose è coperto dall‘assegno familiare provinciale (sull‘esempio dell‘assegno di accompagnamento e di cura) • Risultato: sburocratizzazione
Familien finanziell unterstützen Sostegno economico delle famiglie • La Provincia organizza e finanzia il family pass il quale permette di accedere ad agevolazioni per famiglie con figli a carico presso: • esercizi commerciali • manifestazioni • turismo, attivitá sportive e tempo libero • entrate • altri • La Provincia nella politica fiscale e tariffaria tiene conto degli sgravi familiari (fattore famiglia-DURP-scala di equivalenza)
Familien finanziell unterstützen Sostegno economico delle famiglie Aziende family friendly godono di riduzione IRAP Nell‘applicazione DURP valutazione più favorevole del reddito per genitori conviventi I Comuni nonché gli altri enti pubblici tengono conto nel loro ambito di competenza di questo principio
Familie und Beruf besser vereinbaren Conciliabilità tra famiglia e lavoro • Riordino dei servizi alla prima infanzia: • asili nido • microstrutture • assistenti domiciliari alla prima infanzia • Provincia e Comuni alimentato in parti uguali ilFondo per i servizi socio-educativi per la prima infanzia. I costi delle agevolazioni tariffarie sono a carico della Provincia • La Provincia regolamenta la compartecipazione tariffaria ed accredita gli enti gestori pubblici e privati • Comuni gestiscono i servizi in proprio o incaricano altri enti gestori pubblici o privati • Coordinamento con le microstrutture aziendali.
Familie und Beruf besser vereinbaren Conciliabilità tra famiglia e lavoro La Provincia promuove iniziative per una migliore conciliazione di famiglia e lavoro audit famigliaelavoro I criteri di promozione dell‘economia ed il finanziamento di altre attività (servizi sociali e sanitari, agenzie formative, altri erogatori di servizi) tengono conto del livello di sostegno della conciliabilità di famiglia e lavoro nelle proprie organizzazioni
Familienpolitik ist Querschnittspolitik La trasversalità della politica familiare L‘Assessorato alla famiglia è competente per il coordinamento delle politiche temporali a misura di famiglia La Giunta provinciale predispone ogni tre anni un piano di coordinamento dei tempi scolastici, di apertura degli esercizi, della tempistica della mobilità e di considerazione delle esigenze del lavoro familiare nei tempi di manifestazioni, sport e tempo libero
Familienpolitik als Querschnittsaufgabe La trasversalità della politica familiare La Provincia promuove la famiglia, nello spirito di questa legge, attraverso misure coordinate e concordate in tutti gli ambiti politici rilevanti per le famiglie La Provincia approva un piano complessivo a promozione della famiglia con validità coincidente con la legislatura. Il Piano è predisposto dall‘Assessorato per la famiglia entro un anno dall‘inizio della legislatura. Il Piano definisce gli obiettivi, le misure e le risorse in tutti i settori di rilevanza per le famiglie così come definiti in questa legge. La Provincia elabora un report annuale sulla famiglia
Konzertierung und Koordination Azione concertata e coordinata • L‘Assessorato alla famiglia coordina gli altri dipartimenti provinciali aventi funzioni rilevanti per la famiglia attraverso: • predisposizione e presentazione del Piano di promozione della famiglia • costante attività di concertazione • presentazione di un report sulla famiglia • L‘Assessorato alla famiglia coordina gli altri uffici provinciali così come gli enti pubblici e privati esterni (organizzazioni ed associazioni) che realiizzano attività ed iniziative in attuazione di questa legge e li coinvolge nell‘elaborazione del Piano di promozione della famiglia e della Relazione sulla famiglia • Consulta provinciale per la famiglia
Lokale Netzwerke für Familie Reti locali di sostegno per le famiglie La Provincia promuove e sostiene la formazione di reti locali per la realizzazione di condizioni-quadro per le famiglie nei Comuni, Distretti e Comprensori I Comuni, le Comunità comprensoriali e le Organizzazioni no-profit operanti nei settori di rilievo per le famiglie sono importanti attori e partner per il raggiungimento degli obiettivi e l‘attuazione delle misure di questa legge.
Ressort für FamilieAssessorato alla famiglia • Al fine di perseguire una politica familiare ampia ed organica la famiglia e le politiche sociali sono uniti in un unico Assessorato • Politiche familiari e sociali sono strettamente connesse: • Politica sociale è politica per le persone e le famiglie • Politiche familiari e sociali sono nelle loro finalità (creazione di condizioni-quadro per il benessere materiale, culturale e psichico) così come nelle necessarie misure da attuare strettamente collegate • Il passaggio della competenza sulle politiche familiari ad altri assessorati senza il Sociale indebolisce questa forma necessaria di coordinamento (Allianz) e dovrebbe essere evitato. La combinazione tra più ambiti rafforza l‘obiettivo comune. • Dal punto di vista organizzativo vi sono sinergie e relazioni trasversali che esigono, al fine di garantire una crescita del livello di efficacia ed efficienza, uno stretto collegamento dei diversi settori all‘interno di uno stesso Assessorato
Vorgehen Piano di attuazione Il testo di riforma dei servizi per la prima infanzia è pronto ed è già stato concordato con il Consorzio dei Comuni Colloqui con la Regione per la riforma degli assegni familiari sono già in atto Il Gruppo di coordinamento a livello provinciale ha sollecitato gli altri Dipartimenti a presentare proposte concrete Istituzione di un gruppo-guida Tempistica: marzo 2012: bozza di legge settembre 2012: Approvazione del testo di legge da parte dddella Giunta provinciale
Il destino di uno Stato dipende dalla condizione della famiglia. Alexandre Rodolphe Vinet (1767 – 1847) Teologo e storico della letteratura svizzero Grazie per l‘attenzione