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Questions-clé sur la mobilisation. Pourquoi veut-on mobiliser les personnes ?. Qui mobilise-t-on ?. Pour quoi faire ?. Comment ?. Quand ?. FEUILLE ROUTE MICRO-PROJET PEISSANT. 1. Lancer un processus participatif. Le film. Repères méthodos. Vos exemples. Une pétition
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Questions-clé sur la mobilisation • Pourquoi veut-on mobiliser les personnes ? • Qui mobilise-t-on ? • Pour quoi faire ? • Comment ? • Quand ?
FEUILLE ROUTE MICRO-PROJET PEISSANT 1.Lancer un processus participatif Le film Repères méthodos Vos exemples • Une pétition • « Mal vivre » • « Village qui part à rien » • « Dégradation du bâti » • Analyse du/des éléments déclencheurs • --> type collectif • --> type individuel • Rencontre de deux logiques ou plus
FEUILLE ROUTE MICRO-PROJET PEISSANT 2.Rôles de l ’acteur politique pour lancer le processus Le film Repères méthodos Vos exemples • Rôles du politique : • MOBILISATEUR • (Il transforme un acte vécu négativement en réponse positive) • ACTEUR DE PARTICIPATION • (Il propose un processus collectif) • LEADER POLITIQUE • (Il transmet sa vision du politique) Suite à la pétition : • Envoi d’un courrier réponse à chaque signataire • Le Bourgmestre « Structurez-vous et proposez un comité pour dialoguer »
FEUILLE ROUTE MICRO-PROJET PEISSANT 3.Maintenir la dynamique - réfléchir aux finalités Le film Repères méthodos Vos exemples « Améliorer l’environnement » • Ne pas confondre le projet et les finalités de la dynamique ! • --> Dangers liés au cycles de projet • --> Dangers de démotivation « Améliorer les relations (de villageois à villageois et entre villageois/commune)»
FEUILLE ROUTE MICRO-PROJET PEISSANT 3 bis.Indicateur =Pouvoir intégrer des demandes nouvelles dans cette finalité définie Dans le film Arrivée prochaine d’une décharge L’objectif général doit pouvoir intégrer d’autres micro-projets Dépend de l’ouverture mentale des personnes et des formes d’organisation du groupe
FEUILLE ROUTE MICRO-PROJET PEISSANT 4.Construire / structurer la coproduction de projet Le film Repères méthodos Vos exemples Rôles des pouvoirs publics : -> COMMUNICATEUR ->FINANCEUR -> DETENTEUR DE POUVOIR, ... « Il est possible de rentrer un projet QUARTIER DE VIE » Rôles des citoyens : -> COMMUNICATEUR -> MOBILISATEUR -> LEADERS -> RELAIS -> ...
FEUILLE ROUTE MICRO-PROJET PEISSANT 5.Structuration des citoyens : entre participation et efficacité Votre expérience Le film Repères méthodos • Organisation pour l’extérieur : • Réunions régulières (chaque mois) • Annoncées à tous avec ODJ (toutes-boîtes) • Ouvertes à tous selon intérêt • Ne pas confondre : • organisation extérieure ouverte • organisation interne efficace Participer ne signifie pas devoir participer à toutes les étapes • Organisation interne: • Noyau dur bénévole • Présence active des partenaires Admettre que chaque partenaire ait un rôle et des apports différents
FEUILLE ROUTE MICRO-PROJET PEISSANT 6.La question des délais de réalisation : Prise en compte des rythmes de chacun - crédibilité Le film Repères méthodos Votre expérience Présenter le phasage avec un timing réaliste : s’informer auprès des techniciens Le tract explique les actions passées et à venir avec respect des délais sinon « on » se décrédibilise Communiquer cela visuellement aux habitants
Etapes de la procédure de rénovation urbaine (présenté par Chef de Projet ZIPQI Mouscron) A. AUTEUR DE PROJET +/- 3 mois +/- 1 sem +/- 6 sem +/- 3 sem 29/12/89 : délibération CC approbation projet contrat d ’auteur de projet + envoi tutelle 15/03/90 : approbation par Gouvernement Provincial du Hainaut 27/03/90 : rapport Conseil Echevinal - approb. Contrat d ’auteurs + architectes 09/05/90 : Délibé CE - désignation auteur de projet - approbation honoraires - envoi tutelle 31/05/90 : approbation du Gouverneur Provincial de Hainaut B. ETUDE ARCHITECTURALE ET URBANISTIQUE +/- 4 mois C. TRAVAUX 26/06/95 : demande de pouvoir introduire le dossier au Ministre 21/11/96 : envoi du projet de convention-exécution au Ministre 15/01/97 : réunion de la Commission de Rénovation Urbaine du Quartier + procédure permis de bâtir avec enquête publique 21/02/97 : désignation du géomètre - relevés topographiques 24/09/97 : délivrance permis de bâtir (…) +/- 5mois +/- 2 mois +/- 2 mois +/- 6 mois +/- 3 ANS 9 MOIS TOTAL TEMPS PROCEDURE
7. PEDAGOGIE DU MICRO-PROJET I. RECUEILLIR ET GÉRER L ’EXPRESSION CITOYENNE Conseils Dans le film Votre expérience « Accepter de passer par des phases difficiles - certains « leurres » de la participation » Se placer d’emblée dans une dynamique de succès : Proposer d’abord des projets pour lesquels on obtiendra « facilement des fonds » (ou de faible ampleur) « Aller chercher les gens » « Faire accepter les aspects décevants via l’ensemble du projet » Proposer projet fédérateur en lien avec l ’objectif final « Danger de confusion entre propositions et décisions du groupe » Proposer un projet dont le réalisation sera rapide
7. PEDAGOGIE DU MICRO-PROJET II. LEADERSHIP Dans le film Conseils Votre expérience « Pas de prise de position radicale de la part du comité » Rester un relais crédible pour l’ensemble des partenaires
7. PEDAGOGIE DU MICRO-PROJET III. DEMARRAGE : CERNER LES BESOINS ET SOUHAITS Dans le film Conseils Votre expérience Ne pas chercher à collectiviser trop rapidement les souhaits des individus « Lister l’ensemble des choses possibles à réaliser »
7. PEDAGOGIE DU MICRO-PROJET IV. LE LONG TERME Dans le film Conseils Votre expérience « Réalisations visibles tous les 2 mois pour maintenir la motivation des habitants (ex:pots de fleurs - améliorer l’éclairage public) » • Visibiliser la dynamique • Par des actions ponctuelles • En choisissant d’abord des projets réalisables rapidement
7. PEDAGOGIE DU MICRO-PROJET V. CHOIX DU/DES PROJET(S) Dans le film Conseils Votre expérience Choisir des actions qui touchent les gens dans leur quotidien -> culture vécue Laisser exister des zones d’inconnue « Pour unir les gens, il faut travailler ensemble sur des projets concrets : (ici : la ferme et le marais) » «Voyons comment les gens vont investir l’espace public avant de définir un projet concret ».
Attaches et contre-attaches • Utilisez des outils visuels • Prenez en compte la subjectivité des avis • Détectez les habitudes de vos concitoyens (Espace Environnement)
Rôles des acteurs Dans l’exemple du micro-projet à Peissant • Rôles du comité de quartier face à la Commune : • -> INTERFACE directe avec les habitants du quartier • -> PROMOTEUR DE LA DYNAMIQUE PARTICIPATIVE • Rôles du politique : • -> NEGOCIATEUR • (engagement de où à où, mais avec des marges de négociation) « Remettre les pendules à l ’heure » • Rôles de l’administration : • Accompagner les projets avec une présence aux réunions; • Vérifier le respect des dynamiques partenariales mises en place dont implication des habitants; • Etre un relais entre habitants de Peissant et les services communaux; • Faire intervenir les partenaires dont le public à heure et à temps. -> DÉCIDEURla Commune affirme sa part du « contrat » -> SOUTIEN AU PROJET Bourgmestre informe et valorise le projet en cours
Institutionnalisation de la participation L’après Quartier de Vie de Peissant... A partir de l ’expérience de Peissant, les pouvoirs publics ont mis en place une forme d ’institutionnalisation de la participation (règlement,…)