410 likes | 645 Views
TAVOITE 1 – hankekoulutus Taloushallinto Joensuu 1.6.2004 Raisa Ikonen MMM. Käsiteltävät asiat Tuettava toiminta kehittämishankkeissa Hyväksyttävät kustannukset Hankkeen toteuttajan yhteisten kustannusten jakaminen hankkeelle aiheuttamisperiaate jakoperusteet
E N D
TAVOITE 1 – hankekoulutus Taloushallinto Joensuu 1.6.2004 Raisa Ikonen MMM
Käsiteltävät asiat • Tuettava toiminta kehittämishankkeissa • Hyväksyttävät kustannukset • Hankkeen toteuttajan yhteisten kustannusten jakaminen hankkeelle • aiheuttamisperiaate • jakoperusteet • Alihankinta/palvelusopimus • Rahoitussuhteista • kirjanpito ja seuranta • poikkeamat rahoitussuunnitelmasta • rahoitussuunnitelmasta poikkeava ylimääräinen rahoitus - tuloako? • väliaikaisrahoitus
YRITYSKOHTAISET TUET - kehittämis- ja käynnistystuet - investointituki YRITYSRYHMIEN KEHITTÄMISHANKKEET - tuotekehitys - markkinointi - laatujärjestelmät ym. - kootaan kunkin yrityksen tarpeista esim. maaseutukeskuksen yrityspalveluista ELINKEINOJEN KEHITTÄMISHANKKEET - yritystoiminnan toimintaedellysten selvittäminen ja kehittäminen - yritystoiminnan aktivointi ja koulutus - yritysten kehittämistarpeiden etsiminen - yritysryhmien kehittämishankkeiden rakentaminen YHTEISÖLLINEN KEHITTÄMINEN - esim. kylähankkeet - yritysmyönteisen ilmapiirin luominen - uusien asiakkaiden ja uusien yrittäjien vastaanotto(kyvyn parantaminen) - yrittäjyyden kynnyksen alentaminen
Kehittämishankkeiden tuettava toiminta • Maataloutta koskevat kehittämishankkeet • maataloussektoria kokonaisuudessaan, jotakin maatalouden tuotantosuuntaa tai –tapaa tai metsätaloutta koskevat tutkimukset ja selvitykset sekä • maa- ja metsätaloutta koskevat hankkeet, joiden tavoitteena • - nostaa tuottavuutta, parantaa tulotasoa, vähentää kustannuksia tai edistää ympäristönsuojelua, eläinten hyvinvointia tai parantaa hygieniaolosuhteita
Kehittämishankkeiden tuettava toiminta jatkuu 2. Muuta yritystoimintaa koskevat kehittämishankkeet Hankkeet joiden tavoitteena on: • selvittää, arvioida tai kehittää yritystoiminnan yleisiä toimiala- tai tuotantosuuntakohtaisia, alueellisia tai paikkakuntakohtaisia toimintaedellytyksiä Tietyn yrittäjä- tai yritysryhmän kehittämishankkeet: • yritysten toimintaedellytysten, kannattavuuden ja tuotannon laadun parantaminen • yrittäjien yhteistoiminta ja osaaminen • tuotekehitys ja markkinointi
Kehittämishankkeiden tuettava toiminta jatkuu 3. Koulutusta koskevat kehittämishankkeet • maataloutta tai metsätaloutta koskeva täydentävä ammatillinen koulutus • muu ammatillinen jatko- tai täydennyskoulutus: *maaseutuelinkeinojen monipuolistaminen, *asiantuntijapalveluiden kehittäminen • LEADER+ ohjelmassa muu ohjelman mukainen toiminta • koulutusta ja neuvontaa antavien koulutus minimi 20 oppit. x 45 min, max 30 ov, yhdessä tai useammassa jaksossa
Kehittämishankkeiden tuettava toiminta jatkuu4. Yleiset kehittämishankkeet- kyläyhteisön yhteisen toiminnan edistäminen- tilojen ja alueiden perustaminen, kunnostaminen ja laajentaminen (kylätalot?)- tarvikkeet ja välineet, - asuinympäristön laadun parantaminen- paikalliskulttuurin edistäminen- vireyden ja toiminnallisuuden edistäminen sekä valmiuksien hankinta- kylän kehittämis- tai maisemanhoitosuunnitelmat- muu kyläläisten yleinen hyvinvointiyhteisöllinen hanke/investointi ----- yrityshanke/-investointi*kaikkien vapaasti käytössä * yrityskäytössä * liiketoimintaa
Kehittämishankkeiden tuettava toiminta jatkuu 5. Vesivarahankkeet vrt. laki yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta (56/1980) ja vesivarahankkeiden tukemisesta erikseen säädetty valtioneuvoston asetus • kiinteistökohtainen, kahden tai useamman kiinteistön yhteinen tai vähäinen yhdyskunnan vesihuoltohanke mahdollista 6. Paikallisten toimintaryhmien hallinto- ja aktivointihankkeet, kehittämissuunnitelman edistäminen ja toteuttaminen 7. Tekninen apu 8. MMM:n rahoittamat tutkimushankkeetHakemukset osoitetaan maaseutupolitiikan yhteistyöryhmälle (YTR)
Tukitasot enintään: 100 %: • esiselvitykset, tekninen tuki, • toimintaryhmän aktivointihanke, • teemaohjelmien koordinaatiohankkeet, • MMM:n valtakunnalliset hankkeet 75 % : • tietylle yrittäjäryhmälle kohdistetut hankkeet, • kehittämishankkeiden investoinnit 90 % muut kuin edellä mainitut kustannukset (koulutus, maatalouden ja muun yritystoiminnan kehittäminen, yhteisölliset hankkeet)
Hyväksyttävät kustannukset - Euroopan yhteisön tason tukikelpoisuussäädökset (mm. N:o 1685/2000, muutos 1145/2003) on pyritty kirjaamaan mahdollisimman kattavasti kansalliseen lainsäädäntöön: www.finlex.fi Laki N:o 329/1999, Maaseutuelinkeinojen rahoituslaki muutoksineenLaki N:o 1353/1999 rakennerahasto-ohjelmien hallinnoinnista.Valtioneuvoston asetus maaseudun kehittämisestä (609/2000 muutoksineen) MMM:n asetukset maaseudun kehittämistoimenpiteitä tuettaessa noudatettavasta menettelystä muutoksineen (798/2003, annettu 1.9.2003; 129/2002, muutos 294/2003; 948/2000, muutos 29/2001)MMM:n asetus maaseudun kehittämishankkeisiin myönnettävän tuen kohdentamisesta vuonna 2003 (1289/2002); vuonna 2002 (32/2002, ei muutoksia); vuonna 2001 (8/2001, 231/2001, muutos 713/2001); vuonna 2000 (1027/2000). MMM:N asetus maatilatalouden ja vastaavaan yritystoimintaan myönnettävän tuen kohdentamisesta vuonna 2003 (31/2002, muutos 1364/2002, 295/2003, annettu 10.4.2003); vuonna 2002 (31/2002, muutokset 1364/2002, 968/2002, 536/2002, 376/2002); vuonna 2001 (3/2001, 149/2001, muutokset 1366/2001, 796/2001); vuonna 2000 (613/2000, muutokset 955/2000, 886/2000).
Kehittämishankkeen tukikelpoiset kustannukset • Valtioneuvoston asetus maaseudun kehittämisestä (609/2000 muutoksineen) • MMM:n asetus maaseudun kehittämishankkeisiin myönnettävän tuen • kohdentamisesta vuonna 2002 (32/2002), vuonna 2003 (1289/2002), kohd.asetuksen muutos valmistelussa • 1) Palkka- ja palkkiokustannukset sivukuluineen • (palkattu työntekijä, asiantuntija, koulutuksen järjestäjä) • vähintään vuoden kestävä kokopäivätoiminen työsuhde: • - projektin vetäjän paikka julkisesti haussa hankkeen • laajuuteen nähden tarkoituksenmukaisella tavalla (13 §) • osa-aikainen tai osan vuotta kestävä työsuhde: • - tuntikirjanpidon mukainen osuus palkkamenoista • maksuperuste kunta-alan palkka vastaavasta työstä • (20 % ammattitaito-/vastuullisuuskorotus) • asiantuntijapalkkio, max 1 000 euroa/pv (+/- 20 %)
Kehittämishankkeen tukikelpoiset kustannukset jatkuu… • 2) Käyttöomaisuus-, materiaali- ja muut kustannukset • hankkeen toteuttamisessa tarvittavien välineiden, tarvikkeiden ja raaka-aineiden hankintakustannukset; • puhelin, tietokoneet, vast. viestintävälineet • >> poistettava kirjanpidossa hankkeen toteutusaikana, • >> tai myytävä käypään hintaan >> tuloa hankkeelle, • >> jos ei myydä, tukikelpoista vain hankkeen aikana • kirjanpidossa poistettu osuus hankintamenosta. • käyttöomaisuuden vuokrauskustannukset • - tilavuokrat; perusteena paikkakunnalla vallitseva vuokrataso • (pelto?)
Kehittämishankkeen tukikelpoiset kustannukset jatkuu… • hankkeen laajuuteen nähden ylimääräiset kohtuulliset • toimintamenot (sähkö, siivous, postitus, puhelin, kopiokone, • sähköposti ym. vastaavat välineet, matkakulut) • alv on hyväksyttävä valtion virastoilla ja laitoksilla sekä • kunnilla ilman verottajan todistusta (jos kunta haluaa sisällyttää hankkeeseen) • - samoin pääasiassa pienimuotoista toimintaa harjoittavilla • yhdistyksillä (muutos MMMa 1289/2002) • >> ”muu riittävä selvitys” = selvitys arvonlisäverovelvollisten • rekisteriin kuulumisesta • Patentti- ja rekisterihallituksen rekisteri: www.ytj.fi • (tuloste liitteeksi)
Kehittämishankkeen tukikelpoiset kustannukset jatkuu… • Investointikustannukset • rakennusinvestoinneissa perustana yksikkökustannukset; • kustannusarvioon perustuva tuki, jos kyseessä vähäinen rakennushanke tai jos ko. kohteeseen ei määritelty yksikkökustannuksia • kehittämishankkeen laajuuteen nähden kohtuulliset • eivät liity yritystoimintaan • ei rakentamattoman maan hankintaan • kiinteistön tai sen osan hankintaan vain perustellusta syystä • 1) rakennusten rakentaminen, laajentaminen tai • perusparantaminen • 2) välttämättömien laitteiden tai koneiden hankinta (huom! poistot) • 3) rakennelmat ja reitistöt • HUOM! Ei saa luovuttaa tuen kohdetta 5 v. aikana ilman • TE-keskuksen suostumusta!
Kehittämishankkeen tukikelpoiset kustannukset jatkuu… • Käyttöomaisuus esim. käytetyt koneet ja laitteet • myyjän on todistettava alkuperä ja vahvistettava, ettei hankintaan ole saatu yhteisöltä avustusta tai julkista tukea edeltävän 7 vuoden aikana (liitelomake) • ei saa ylittää niiden markkina-arvoa • teknisten laitteiden ominaisuuksien on täytettävä toimen vaatimat tekniset vaatimukset ja niiden on vastattava asianmukaisia normeja ja standardeja. • ei voida hyväksyä maatalouden jalostuksessa ja markkinoinnissa • (Annex 1). • menotositteisiin merkintä ”käytetty kone” • Väliraha • tukikelpoinen kustannus on hankitun koneen tai laitteen hankintahinnan ja luovutetun koneen tai laitteen hinnan välinen erotus
Kehittämishankkeen tukikelpoiset kustannukset jatkuu… • MMMa 1289/2002, 23 § Vastikkeetta hankkeen hyväksi tehty työ • Talkootyö = yli 14 vuotiaan tekemä työ (myös konetyö) matkailuhankkeissa, • yleisissä kehittämishankkeissa tai vesivarahankkeissa. • esim. yhteisten tilojen ja alueiden raivaaminen, rakentaminen • ja kunnostaminen. • ei kehittämishankkeen johtaminen, suunnittelu, hallinto, kokouksiin osallistuminen. • Arvot: tavanomainen työ enint. 8,50 eur/h • vaativampi työ enint. 13,50 eur/h • alle 18 v enint. 5,50 eur/h • traktorityö enint. 25 er/h • kaivinkone enint. 34 eur/h • Muu vastikkeetta luovutettu työ: työntekijän kustannukset tai vastaavasta • työstä maksettava palkka • Tuntikirjanpitolomake täytettynä tai vast. tiedot ( ks. www.lande2000.fi)
Kehittämishankkeen tukikelpoiset kustannukset jatkuu… MMMA/2002, 24 § Vastikkeetta luovutettujen tuotantopanosten arvo Koneet ja laitteet: luovutuksen arvo on enint. paikkakunnan käypä vuokrataso, määrä perusteltava Raaka-aineet: myyntihinta Muut tuotantopanokset: vrt. tuotantopanoksen käyttöä vastaava osuus hankintahinnasta ikäalennus huomioon ottaen
Kehittämishankkeen tukikelpoiset kustannukset jatkuu… MMMA 1289/2002, 24 § Vastikkeetta luovutettujen tuotantopanosten arvo Puutavara: - raakapuu, paikkakunnan puun kantohinta - sahattu tai höylätty puu; vastaava hankintahinta paikkakunnalla - riitävän ammattitaidon omaavan todistus määrästä ja arvosta Toimitilan tms. vastaava tilan käyttö: - vrt. käytetty aika, - enint. käypää vuokraa vastaava osuus käyttökustannuksista pääomakustannukset mukaan lukien (poistot)
Kehittämishankkeen tukikelpoiset kustannukset jatkuu… Julkiset hankinnat ja kilpailuttaminen, MMMa 1289/2002, 20 § Laki julkisista hankinnoista (1505/1992) On erotettava kaksi asiaa: 1) Toimenpiteisiin, joita toteuttavat kilpailulain kynnysarvon ylittävät hankintayksiköt, on aina pyydettävä tarjoukset siten kuin laki edellyttää. 2) Tarkoituksenmukainen kilpailuttaminen = tarkoituksenmukainen tarjousten pyytäminen >> koskee kaikkia tuensaajia! >> tavoitteena on selvittää luotettavasti paikkakunnan tai alueen kustannusten hyväksyttävä taso Dokumentointi!!! (tarjouspyynnöt, lehtileikkeet, sähköpostit, muistiot puhelimitse tehdyistä hintatiedusteluista tositteiden mukaan)
Hakijaorganisaation yhteisten kustannusten jakaminen hankkeelle ~ yleiskustannukset • ~ välilliset hankkeen kustannukset • = hankkeen toteuttamisen vuoksi aiheutuneet kustannukset • yhteisissä kustannuksissa, joita ei voida kohdistaa suoraan hankkeen kuluksi. • aiheuttamisperiaate • = ei prosenttiosuudella hankkeelle vyörytettäviä yleiskustannuksia tai palkkakuluja vaan hankkeelle kuuluva osuus yhteisistä kuluista kululajeittain arvioituna, maksamisen perustana toteutuneet kulut. • HUOM! Hankkeen luonne, kesto!! • Hyväksyttäviä kustannuksia ovat hankkeen laajuuteen nähden • ylimääräiset kohtuulliset toimintamenot, joilla on olennainenyhteys hankkeen toteuttamiseen • hankkeen toiminta > < organisaation toiminta
Hakijaorganisaation yhteisten kustannusten jakaminen hankkeelle jatkuu >>> esitettävä selvitys jakoperusteista hankesuunnitelman kustannusarviossa esim. työntekijän hankkeelle tehdyn työn päivähinta = org. kok.palkat: keskim. teholliset työpäivät (eivät sis. vuosilomapv, sairauspv, koulutuspv). Sivukulut mukaan hankkeen työntekijän palkkakustannuksiin, erittely. >>> esitettävä kirjanpitoon viedyt tositteet tai muu selvitys kirjanpidosta maksamishakemuksen yhteydessä. Kustannusten perustuttava toteutuneisiin lukuihin - ei arvioon! >>> jos samaan tositteeseen perustuva kustannus jaetaan useamman hankkeen kustannukseksi, tuetut osuudet yhteensä eivät saa ylittää koko kustannusta.
Hakijaorganisaation yhteisten kustannusten jakaminen hankkeelle jatkuu • jatkuu • Harkittava hankkeen luonteen ja keston mukaan jakoperuste: • HUOM! Ensisijainen tavoite on kohdistaa kulut suoraan hankkeelle! • palkkakulut (maksettu lomaraha hankkeen toteuttamisajalta • työterveys- ja muut henkilöstöpalvelut • vuokrat (palvelin-tietokone, kopio- ym. koneet) • postikulut, nouto-ja jakelupalvelut • puhelinkulut • toimistokoneiden huollot ja korjaukset • atk-laitteiden ja ohjelmien käyttö, lisenssit, päivitykset, poistot • toimisto- ja atk-tarvikkeet • vakuutukset • taloushallinnon palvelut • viestintä ja markkinointi (hankkeen osuus?) • sanomalehtitilaukset (hankkeen osuus?) • ei tuensaajan yleiseen hallintoon liittyviä kuluja (esim. vuosikokouskulut)
Hakijaorganisaation yhteisten kustannusten jakaminen hankkeelle jatkuu • jatkuu • Kiinteistökulut ja -tuotot • vuokratuotot vähennettävä kiinteistökuluista • kiinteistökulut • vesi, lämpö, pesu, siivous, jätevesi, sähkö • ulkoalueiden hoito? • muu kiinteistönhoito? • Jakoperusteena: • työtunnit/työpäivät (palkat) • huoneistopinta-alat (vuokra, sähkö, kiinteistökulut) • kirjanpidon suoritteet (taloushallinto)
Alihankinta/palvelusopimus • (EY) N:o 1685/2000 liite, muutos 1145/2003 sääntö 1, kohta 3) • Huomioitavaa: • kysymys on hankkeen osatoteuttamisesta • edellyttää tukipäätöksessä hyväksyttyä kirjallista sopimusta hankkeen vastuusuhteista, kirjanpidon järjestämisestä, kustannusten jakaantumisesta • >> tuen maksamisen edellytykset • >> alihankkijan kirjanpito nähtävillä. • Velvollisuus esittää tilintarkastajan lausunto. • sopimuksen alaiset kustannukset hinnoitellaan tuotantokustannusten mukaisesti (nettoperiaate, ei prosenttiosuutena hankkeen kok. kustannuksista) • päähakija hakee tuen, saa tukipäätöksen, esittää maksamishakemuksen, jonka liitteenä on sopimusosapuolien selvitys kirjanpidosta ja tarvittaessa menotositejäljennökset. • tuki maksetaan päähakijan pankkitilille, joka tilittää tuen osatoteuttajalle • palvelusopimuksen ehtojen mukaisesti.
Alihankinta/palvelusopimus jatkuu Osapuolien alv-käsittely voi olla erilainen: esim. päähakijana/tuensaajana koulutuskuntayhtymä saa palautuksena >> ei kuluksi, alihankkijana toimiva maaseutukeskus ei saa (verottajan todistus) >> hyväksytään kuluksi (nettokustannusperiaate!) HUOM! Ero ostopalveluun >> kilpailutus!! (dokumentit) >> hinnoitteluperuste >> laskutus >> kirjanpito tuensaajan vastuulla
Tuen ulkopuolelle jääviä kustannuksia • (yritystuet ja kehittämishankkeet) • palautettava arvonlisävero • edustuskulut • organisaation tavanomaisesta toiminnasta aiheutuvat kulut • prosenttiosuuteen perustuvat yleiskustannukset ja palkkakulut • ennen ohjelmakautta tai ohj.kauden jälkeen syntyvät • kustannukset • ohjelman/säädösten/tukipäätöksen vastaiset menot
Tuen ulkopuolelle jääviä kustannuksia jatkuu... • (yritystuet ja kehittämishankkeet) • menot, jotka eivät ole toteuttajan hankkeen toteutusaikana • maksamia (muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta: mm. tilintarkastus, rakennuspiirustusten laatiminen, laskennalliset erät) • tulot (vähennettävä kuluista) • luontaisedut (mm. lounassetelit, autoetu, ylim. eläkevakuutusmaksut) • osamaksuhankinnat (jos omistusoikeus ei ole kokonaan siirtynyt tuensaajalle • käytetyt koneet • (hyväksyttyjä vain tietyin edellytyksin, ei annex-I -hankkeissa)
Rahoitusosuuksien kertyminen • (MMM:n kirje Dnro 4289/532/2001) • seurataan jokaisen maksamiskerran yhteydessä (myös kuntarahan kertymistä toimintaryhmien hankkeissa) • TE-keskuksen maksama % -osuus hyväksyttävistä kustannuksista voi vaihdella maksuerittäin (sisältää riskin, ettei rahoitusosuudet toteudu suunnitellusti!) • huolehdittava jokaisen maksuerän yhteydessä, että EU-rahoituksen • % -toteuma julkisesta rahoituksesta noudattaa rahoituspäätöstä • (tav 1-ohjelma 50 %, Alma 30 %) • >> hankkeelle avattu oma kustannuspaikka tuensaajan kirjanpidossa selkiyttää rahoituksen ja kustannusten seurantaa ja niiden esittämistä • Tiedonkulku! • Ohjausryhmä ohjaa ja seuraa kehittämishankkeen edistymistä. • (VNa 609/2000, 92 §).
Rahoitusosuuksien kertyminen • Jos hankkeen kustannukset ja rahoitus muuttuvat merkittävästi (myös toteutusaika? toimenpiteet?), tuensaajan haettava muutospäätöstä, jossa muuttunut hankesuunnitelma, kustannukset ja rahoitus hyväksytään (MenA 129/2001 41§) • Monivuotisissa hankkeissa vuotuisten kustannusten ja rahoituksen täsmäyttäminen rahoitus- ja kustannussuunnitelman mukaiseksi (MMM:n kirje Dnro 4289/532/2001).
Jos kunta- tai yksityinen rahoitusosuus ei toteudu hankkeen toteutusaikana suunnitelman mukaisesti eikä muutospäätöstä ole tehty, vaikka kustannukset toteutuvat • maksettavan tuen määrä pienenee toteutuneiden rahoitusosuuksien mukaiseksi • tavoitteena on ohjelman mukaisten rahoitusosuuksien täyttyminen • >>> tuensaajien tasavertainen kohtelu koko ohjelmakauden ajan.
Rahoitussuunnitelmasta poikkeava • ylimääräinen yksityinen/kuntarahoitus - tuloako? • tuloa, jos rahoitussuunnitelmaa ei ole muutettu vastaavasti! • ongelma EMOTR:ssa? • Kokemukset edelliseltä ohjelmakaudelta (EAKR): • >> ylimääräinen yksityinen rahoitus katsottiin tuloksi • >> vähensi EU:lta maksettua tukea. • Yksityinen ja kuntarahoitus on hankkeen toteuttamiseksi maksettua tai annettua rahoitusta (raha, luontoisuoritukset) • hankesuunnitelmassa näkyy, mitä rahoituksella katetaan, mikä on rahoittajan saama hyöty. • Mikä on oikeasti hankkeen tuloa? • = Hankkeen varoilla aikaansaadun palvelun tms. hyödykkeen myyntitulot >>> vähennetään kustannuksista • (esim. pääsylipputulot hankkeen varoilla tuotettuun esitykseen, hankkeessa tuotetun koulutusmateriaalin tai proj.kouluttajan myyminen ulkopuolisille)
Omarahoituksen todentaminen • erillinen kustannuspaikka suotavaa • >> tilisiirto hankkeen kustannuspaikan tilille (tosite) • >> merkintä kirjanpitoon, kustannuspaikkaan (tosite) • jos ei erillistä kustannuspaikkaa • >> tilisiirrot tuensaajan kirjanpitotilille (tosite) • >> muu kirjallinen lisäselvitys, tiliote • erittely talkootyöstä, tuntilistat, allekirjoitukset • erittely muista luontoissuorituksista, todistus määrästä ja arvosta
Väliaikaisrahoitus • maksamishakemuksen menot oltava tuensaajan maksamia • = maksettuja tuensaajan pankkitililtä hankkeen toteutusaikana! • (poikkeuksena laskennalliset erät: luontoissuoritukset, poistot, hankkeen osuus yleiskustannuksista, jälkikäteen synt. kust.: tilintarkastajien kustannukset) • maksetut laskut oltava tuensaajalle osoitettuja - ei "lainaajalle" • jos väliaikaisrahoitus on lainaa, velkakirja ja maksut käsitellään tuensaajan pankkitilillä ja kirjanpidossa lainat-tilillä • >>> ei hankkeen kustannuspaikassa • >>> hankkeen kustannuspaikkaan merkintä vain toteutuneesta rahoituksesta • laina hoidetaan tuensaajan pankkitililtä ja kirjanpidossa, • >>> ei hankkeen kustannuspaikasta! • hankkeen yksityinen/omarahoitusosuus = riihikuivaa rahaa tai • luontoissuorituksia (max 50 %) • >>> laina/velkakirja ei voi olla omarahoitusosuutta
Hankkeen kirjanpito ja rahoitus Rahatuloja/varainhankintaa hankkeen toteuttamiseksi Lainanantaja/muu rahoittaja Lainanhoito Yksityinen rahoitus Maksutositteet Talkootyö Hanketta toteuttava organisaaatio Kirjanpito Tulot Menot Tilisiirrot/omarahoitus Hankkeen erillinen kirjanpito/kustannuspaikka Kulutositteet Palkat Vuokrat Matkakulut Puhelinkulut, jne... Yhteiset kustannukset Kustannukset Rahoitus TE-keskus:EU-/valtion tuki Kuntaraha
Muutoksia lainsäädännössä: MMMa 798/2003 Menettelytapa-asetus 17 § Investointia ja asunnon rakentamista koskevan tukihakemuksen lisäliitteet • jos rakentamisen kustannusarvio on alle 15 000 euroa, hakijan ei tarvitse esittää TE-keskuksen virkamiehen hyväksymiä rakennuspiirustuksia kolmena sarjana, kustannusarviota ja rakennussuunnitelmaa yksikkökustannuslaskelmineen. • koski 1.10.2003 tai sen jälkeen vireille tulleita hakemuksia
Muutoksia lainsäädännössä: MMMa 798/2003 Menettelytapa-asetus koskee 15.9.2003 vireillä olevia ja sen jälkeen vireille tulleita tukihakemuksia 24§ Kehittämishankehakemuksen liitteet • yritysryhmähankkeissa kunkin hakijan kirjallinen sitoumus hankkeeseen osallistumisesta ja yrityskohtaisen vähämerkityksisen tuen jakamisesta laskennallisesti suhteessa kuin mitä hankkeen kustannukset kohdistuvat osallistuviin yrityksiin. • tuen saajan ja alihankkijan tai palvelun antajan välinen sopimus, josta ilmenee toimenpiteiden kustannukset ja niiden hinnoittelu tuotantokustannusten mukaisesti sekä kirjallinen sopimus siitä, että tuen saaja voi antaa tarkastavalle viranomaiselle tietoja tuen kohteena olevista toiminnoista.
Muutoksia lainsäädännössä: MMMa 798/2003 Menettelytapa-asetus koski uusia tukipäätöksiä ja tukipäätöksiä, joissa maksaminen oli kesken ennen 15.9.2002 50 §, 53 § Irtaimistoavustusten ja yritystoiminnan kehittämisavustuksen maksatuserät • yleensä enintään kaksi erää • kustannuksiltaan suurissa irtaimistohankinnoissa ja suurissa kehittämishankkeissa enintään 4 maksamiserää, jos on erityinen syy • haettava ensimmäisen maksamiskerran yhteydessä.
Indikaattoritietojen täyttäminen - ainoa tapa seurata hankkeiden tuloksellisuutta > raportointi EU:lle
Onnistuneen maksamisen edellytyksiä • Suunnittele hanke kustannuksiltaan, rahoitukseltaan ja toiminnaltaan realistiseksi yhdessä TE-keskuksen kanssa. • Varmista maksuvalmius ja yksityisen rahoituksen riittävyys! • > selkeä, hankkeen toteuttamista ohjaava tukipäätös • Lue huolellisesti päätöksen perustelut, päätöksen ehdot, päätöksen erityisehdot ja ja maksamisohjeet. • Hae ennakkoa, pääset liikkeelle nopeammin, tulokset näkyvät! • 5. Järjestä kirjanpito asiantuntevasti: • - mitä selvityksiä (maksamishakemuksen liitteet) tarvitaan, miten kustannukset eritellään? • - tee hankkeelle oma hankkeen kustannuslajeittaisen seurannan • kannalta rakennettu oma kustannuspaikka kirjanpitoon. • (rahasiirrot, luontoissuoritukset, menotositteet )
Onnistuneen maksamisen edellytyksiä.. jatkuu… 6. Seuraa rahoituslähteiden kertymistä! - kuntarahoitus toimii usein puskurina erityisesti toimintaryhmien hankkeissa, - yksityisen rahoituksen oltava kunnossa viimeisessä maksamishakemuksessa. Jos kunta- tai yksityinen rahoitusosuus ei toteudu - maksettavan tuen määrä pienenee toteutuneiden rahoitusosuuksien mukaiseksi Tavoitteena on koko tavoite 1-ohjelman/LEADER +-ohjelman mukaisten rahoitusosuuksien täyttyminen >>> tuensaajien tasavertainen kohtelu Jos hanke ei toteudu hankesuunnitelman mukaisena, ota yhteys toimintaryhmään ja TE-keskukseen, hae muutospäätös ajoissa!
http:www.lande2000.fi http:www.mmm.fi http:www.lomake.fi/ valitse valikosta: viranomainen: maa- ja metsätalousministeriö hakusana: maa- ja metsätalouslomakkeet