ROAD MAP OPC ปี 2555

1. การคัดสรรสุดยอดหนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์ไทยปี พ.ศ. 2555OTOP PRODUCT CHAMPION : OPCโดยนายวิฑูรย์ นวลนุกูลผู้อำนวยการกลุ่มงานส่งเสริมและพัฒนาผลิตภัณฑ์ชุมชน

2. ROAD MAP OPC ปี 2555 เตรียมความพร้อม รับสมัคร/คัดสรรระดับจังหวัด/กทม. 26พ.ย. – 2ธ.ค.55 (7 วัน) กรมฯ ตรวจสอบความถูกต้อง 3-7 ธ.ค. (5วัน) • แต่งตั้งคณะกรรมการ/คณะทำงาน • ประชุมคณะกรรมการ/คณะทำงาน • ประชุมชี้แจงผู้เกี่ยวข้อง • ส.ค. – ต.ค.55 จังหวัดส่งผลิตภัณฑ์ให้กรมฯ 8-18 ธ.ค.55 (11 วัน) ประกาศผลการคัดสรรฯ และมอบใบประกาศ 15ม.ค. – 28 ก.พ.56 คัดสรรฯ ระดับประเทศ 19-28 ธ.ค.(10วัน) ประชาสัมพันธ์ในทุกระดับทางสื่อต่าง ๆ ต.ค. 55- ก.พ.56

3. ความเป็นมา รัฐบาลได้มีนโยบายเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการโครงการหนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์ เพื่อให้แต่ละชุมชนสามารถใช้ทรัพยากรและภูมิปัญญาท้องถิ่นในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ โดยรัฐพร้อมที่จะสนับสนุนให้ชุมชนเข้าถึงองค์ความรู้สมัยใหม่ แหล่งเงินทุน และพัฒนาขีดความสามารถในการบริหารและการตลาดเพื่อเชื่อมโยงผลิตภัณฑ์จากชุมชนสู่ตลาดทั้งในประเทศและต่างประเทศ การดำเนินงานโครงการคัดสรรสุดยอดหนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์ไทย (OTOP Product Champion : OPC ) เป็นโครงการตามนโยบายการดำเนินงานโครงการหนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์ เพื่อจัดทำฐานข้อมูลผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP และการจัดระดับการพัฒนาผลิตภัณฑ์(1 – 5 ดาว) ที่จะนำไปสู่การพัฒนาผลิตภัณฑ์ นำไปใช้ประโยชน์ในการกำหนดแผนการส่งเสริมและพัฒนาได้อย่างเหมาะสม ซึ่งกำหนดดำเนินการคัดสรรฯ ทุก ๆ 2 ปี โดยใน ปี พ.ศ. 2555 คณะกรรมการอำนวยการหนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์แห่งชาติ(กอ.นตผ) มีมติการประชุมคณะกรรมการอำนวยการหนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์แห่งชาติ ครั้งที่ 2/2555 เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2555 เห็นชอบให้กระทรวงมหาดไทย โดยกรมการพัฒนาชุมชน ดำเนินการโครงการคัดสรรสุดยอดหนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์ไทย ปี พ.ศ. 2555 (OTOPProduct Champion : OPC)

4. วัตถุประสงค์ 1. เพื่อจัดระดับผลิตภัณฑ์ (Product Level) ที่จะนำไปสู่การพัฒนาผลิตภัณฑ์ (Product Development) 2. เพื่อจัดระบบฐานข้อมูลผลิตภัณฑ์ (Profile) ที่จะใช้ในการทำงานเชิงบูรณาการ ของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง 3. เพื่อเสริมสร้างคุณค่าของผลิตภัณฑ์ให้เป็นที่ยอมรับแก่บุคคลทั่วไป จนสามารถ ใช้เป็นแหล่งสร้างรายได้และความเข้มแข็งให้กับชุมชน 4. เพื่อกระตุ้นให้เกิดกระบวนการมีส่วนร่วมของผู้ผลิต/ผู้ประกอบการ OTOP และชุมชนในการพัฒนาผลิตภัณฑ์

5. กรอบการคัดสรรสุดยอดหนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์ไทย 1. สามารถส่งออกได้ (Exportable) โดยมีความแกร่งของตราผลิตภัณฑ์ (Brand Equity) 2. ผลิตอย่างต่อเนื่องและคุณภาพคงเดิม (Continuous & Consistant) 3. ความมีมาตรฐาน(Standardization) โดยมีคุณภาพ (Quality) และสร้างความพึงพอใจแก่ลูกค้า (Satisfaction) 4. มีประวัติความเป็นมาของผลิตภัณฑ์ (Story of Product)

6. คุณสมบัติของผู้ผลิตผู้ประกอบการ และผลิตภัณฑ์ที่สามารถเข้ารับการคัดสรรฯ 1. เป็นผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP ที่มีชื่ออยู่ในการสำรวจและลงทะเบียนผู้ผลิต/ผู้ประกอบการOTOP ปี พ.ศ. 2555 ของจังหวัด หรือกรุงเทพมหานคร 2. เป็นผลิตภัณฑ์ที่ได้แจ้งไว้ในการสำรวจและลงทะเบียนผู้ผลิตผู้ประกอบการ OTOP ปี พ.ศ. 2555 3. ผลิตภัณฑ์ตามข้อ 2 ต้องผ่านการรับรองมาตรฐานตามที่กฎหมายกำหนด เช่น อย.และหากผลิตภัณฑ์ใดไม่มีข้อกำหนดของกฎหมายระบุไว้ต้องผ่านการรับรองมาตรฐานอย่างใด อย่างหนึ่ง ก่อนวันสมัครเข้ารับการ คัดสรรฯ เช่น มผช., มอก., ฮาลาล, คิว (Qmark), GAP, GMP, HACCP และมาตรฐานเกษตรอินทรีย์ เป็นต้นทั้งนี้ กรณีผลิตภัณฑ์เครื่องประดับอัญมณีหากไม่มีมาตรฐานใดรับรองให้สามารถส่งเข้ารับการคัดสรรฯ ได้สำหรับผลิตภัณฑ์ที่อยู่ในระหว่างขอการรับรองมาตรฐานผลิตภัณฑ์ให้ถือปฏิบัติ ดังนี้

7. คุณสมบัติของผู้ผลิตผู้ประกอบการ และผลิตภัณฑ์ที่สามารถเข้ารับการคัดสรรฯ 3.1 กรณีเป็นผลิตภัณฑ์ของผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP รายใหม่ สามารถใช้หนังสือรับรองจากหน่วยงานที่ยื่นขอรับรองมาตรฐานผลิตภัณฑ์เป็นหลักฐานแทนใบรับรองมาตรฐานผลิตภัณฑ์ทั้งนี้ ในระหว่างก่อนประกาศผลการคัดสรรฯ หากไม่ได้รับการรับรองมาตรฐานผลิตภัณฑ์จะถือว่าขาดคุณสมบัติและไม่ประกาศผลการจัดระดับผลิตภัณฑ์ 3.2 กรณีเป็นผลิตภัณฑ์ของผู้ผลิต ผู้ประกอบการ OTOP รายเก่าซึ่งใบรับรองมาตรฐานผลิตภัณฑ์หมดอายุสามารถใช้ใบรับรองมาตรฐานผลิตภัณฑ์ที่หมดอายุสมัครเข้ารับการคัดสรรฯ ได้ ทั้งนี้ ในระหว่างก่อนประกาศผลการคัดสรรฯ หากได้รับการรับรองมาตรฐานผลิตภัณฑ์ใหม่ จะนำผลคะแนนที่ได้ คูณด้วย 1 แต่หากยังไม่ได้รับการรับรองมาตรฐานผลิตภัณฑ์ใหม่ในห้วงเวลาดังกล่าว ผลคะแนนที่ได้จะคูณด้วย 0.75 3.2 กรณีที่ไม่อยู่ในคุณสมบัติตามข้อ 3.1 และ3.2 ให้ใช้หนังสือรับรองการจดทะเบียนทรัพย์สินทางปัญญา เช่น สิทธิบัตร อนุสิทธิบัตร และสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ได้ ทั้งนี้ ในระหว่างก่อนประกาศผลการคัดสรรฯ หากไม่ได้รับหนังสือรับรองการจดทะเบียนทรัพย์สินทางปัญญา จะถือว่าขาดคุณสมบัติและไม่ประกาศผลการจัดระดับผลิตภัณฑ์

8. จำนวนผลิตภัณฑ์ที่ผู้ผลิต/ผู้ประกอบการสามารถส่งเข้าประกวดจำนวนผลิตภัณฑ์ที่ผู้ผลิต/ผู้ประกอบการสามารถส่งเข้าประกวด • ผู้ผลิต/ผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์ OTOP สามารถส่งผลิตภัณฑ์ ที่ได้แจ้งไว้ในการสำรวจและลงทะเบียนผู้ผลิต/ผู้ประกอบการ OTOP ปี พ.ศ. 2555 ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์หลักที่ผ่านการรับรองมาตรฐาน ที่กำหนดไว้ ตามคุณสมบัติที่กำหนด • ส่งผลิตภัณฑ์เข้ารับการคัดสรรฯ ได้รายละ 1 ผลิตภัณฑ์ (กรณีผลิตภัณฑ์เดี่ยว) หรือ 1 ชุด (กรณีชุดผลิตภัณฑ์)

9. ประเภทผลิตภัณฑ์ที่คัดสรรฯประเภทผลิตภัณฑ์ที่คัดสรรฯ ผลิตภัณฑ์ที่คัดสรรฯ แบ่งออกเป็น 5 กลุ่มประเภทผลิตภัณฑ์ ดังนี้ • ประเภทอาหาร • ประเภทเครื่องดื่ม • ประเภทผ้าเครื่องแต่งกาย • ประเภทของใช้ ของประดับตกแต่ง ของที่ระลึก • ประเภทสมุนไพรที่ไม่ใช่อาหาร

10. หน่วยดำเนินการ • ระดับจังหวัด / กรุงเทพมหานคร - แต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการคัดสรรฯ ระดับ จังหวัดและกรุงเทพมหานคร - พิจารณาให้ค่าคะแนนในส่วน ก และ ส่วน ข ตามกลุ่ม ประเภทผลิตภัณฑ์

11. หน่วยดำเนินการ (ต่อ) • ระดับประเทศ - แต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการคัดสรรฯ ระดับประเทศ โดยให้ส่วนราชการที่ได้รับมอบหมายดำเนินการสรรหา และแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการคัดสรรฯ - พิจารณาให้ค่าคะแนนในส่วน ค. ตามประเภทผลิตภัณฑ์ ที่ได้รับมอบหมาย

12. หน่วยงานรับผิดชอบดำเนินการตรวจและให้ค่าคะแนนหน่วยงานรับผิดชอบดำเนินการตรวจและให้ค่าคะแนน คัดสรรฯระดับประเทศ ตามประเภทผลิตภัณฑ์

13. การจัดระดับผลิตภัณฑ์ การคัดสรรสุดยอดหนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์ไทย ปี พ.ศ.2555 ผลการดำเนินการคัดสรรฯ จัดระดับผลิตภัณฑ์ มีระดับเดียว คือ ระดับประเทศเท่านั้น โดยใช้หลักเกณฑ์เฉพาะแต่ละประเภทผลิตภัณฑ์ (Specific Criteria) ซึ่งกำหนดคะแนนรวมไว้ 100 คะแนน ประกอบด้วย หลักเกณฑ์ในการพิจารณา 3 ด้าน คือ หลักเกณฑ์ด้านผลิตภัณฑ์และความเข้มแข็งของชุมชน หลักเกณฑ์ด้านการตลาดและความเป็นมาของผลิตภัณฑ์ และหลักเกณฑ์ด้านคุณภาพผลิตภัณฑ์ ซึ่งจะนำมากำหนดกรอบในการจัดระดับผลิตภัณฑ์ (Product Level) ออกเป็น 5 ระดับ ตามค่าคะแนน ดังนี้

14. การจัดระดับผลิตภัณฑ์

15. หลักเกณฑ์การคัดสรรสุดยอดหนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์ปี พ.ศ. 2555 ประกอบด้วย 3 ส่วน ได้แก่ ส่วน ก. ด้านผลิตภัณฑ์และความเข้มแข็งของชุมชน(30 คะแนน) • ด้านการผลิต (12 คะแนน) • ด้านการพัฒนาผลิตภัณฑ์ (9 คะแนน) • ด้านความเข้มแข็งของชุมชน (9 คะแนน) ส่วน ข. ด้านการตลาดและความเป็นมาของผลิตภัณฑ์(25 คะแนน) • ด้านการตลาด (11 คะแนน) • ด้านความเป็นมาของผลิตภัณฑ์ (14 คะแนน) ส่วน ค. ด้านคุณภาพผลิตภัณฑ์ (45 คะแนน) • การตรวจสอบ/วิเคราะห์คุณภาพตามประเภทผลิตภัณฑ์ (40 คะแนน) • โอกาสทางการตลาดสู่สากล (5 คะแนน)

16. จำนวนตัวอย่างผลิตภัณฑ์ที่จะต้องจัดส่งเข้าคัดสรรฯ ระดับประเทศ

17. การส่งคืนผลิตภัณฑ์ ส่งคืนเฉพาะผลิตภัณฑ์ประเภท ผ้า เครื่องแต่งกาย และประเภทของใช้ ของตกแต่ง ของที่ระลึก ไม่มีการส่งคืนผลิตภัณฑ์ประเภทอาหาร,เครื่องดื่ม และ สมุนไพรที่ไม่ใช่อาหาร เนื่องจากต้องมีการนำตัวอย่าง ผลิตภัณฑ์ไป ตรวจ ชิม ทดสอบ และวิเคราะห์ผลิตภัณฑ์

18. การตัดสินผลิตภัณฑ์ • คณะกรรมการระดับประเทศ สงวนสิทธิ์ในการพิจารณาคุณสมบัติของผลิตภัณฑ์ • ผลวิเคราะห์ผลิตภัณฑ์ กรณีชุดตัวอย่างผลิตภัณฑ์ที่ส่งเข้าคัดสรรมีรายการใดรายการหนึ่งไม่ผ่านมาตรฐานให้ถือว่าไม่ผ่านมาตรฐานทั้งชุด และไม่ได้รับคะแนน ส่วน ค. ว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์ • ผลิตภัณฑ์ที่ส่งเข้าคัดสรรระดับประเทศ ต้องตรงตามรูปภาพที่ส่งสมัครเข้าคัดสรรระดับจังหวัด

19. ขั้นตอนการดำเนินงานของจังหวัด และ กทม. ขั้นตอนที่ 1 แต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการคัดสรรฯ ระดับจังหวัด/กทม. 1.1 คณะกรรมการดำเนินการคัดสรรฯ ระดับจังหวัด/กทม. 1.2 คณะทำงานพิจารณา ตรวจสอบและกลั่นกรองผลิตภัณฑ์ ที่สมัครเข้าคัดสรรฯ ระดับจังหวัด/กทม. ขั้นตอนที่ 2 ประชุมชี้แจงทำความเข้าใจผู้ที่เกี่ยวข้อง ขั้นตอนที่ 3 ประชาสัมพันธ์

20. ขั้นตอนการดำเนินงานของจังหวัด และ กทม.(ต่อ) ขั้นตอนที่ 4 เตรียมเจ้าหน้าที่ สถานที่ และวัสดุอุปกรณ์ ขั้นตอนที่ 5 รับสมัครผลิตภัณฑ์เข้าคัดสรรฯ ขั้นตอนที่ 6 พิจารณา ตรวจสอบและกลั่นกรองรับสมัครผลิตภัณฑ์เข้าคัดสรรฯ ขั้นตอนที่ 7 บันทึก ประมวลผล รายงานผลการคัดสรรฯ และการจัดส่งผลิตภัณฑ์

21. ROAD MAP OPC ปี 2555 การเตรียมความพร้อม คัดสรรฯ ระดับประเทศ 19-28 ธ.ค.55 รับสมัคร/คัดสรรระดับ จังหวัด/กทม. 26พ.ย.-2 ธ.ค.55 ตรวจสอบ 3-7 ธ.ค.55 ส.ค.- ต.ค. 55 ส.ค.- ต.ค. 55 กรมการพัฒนาชุมชน ม.เทคโนโลยีธัญบุรีและ ม.พระนครเหนือ ประเภทอาหาร การบันทึก/ประมวลผลข้อมูล กรมการพัฒนาชุมชน จังหวัด/กทม. • ตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูล • ส่งรายชื่อผู้เข้าคัดสรรฯ ให้กับ6หน่วยงาน จังหวัด กทม. • แต่งตั้งคณะกรรมการ/คณะทำงาน • จัดประชุมคณะกรรมการ/คณะทำงาน(กำหนดหลักเกณฑ์/แนวทางการคัดสรร) • จัดพิมพ์คู่มือ(แนวทาง/หลักเกณฑ์และโปรแกรมการบันทึกค่าคะแนน/ประมวลผล • ประชุมชี้แจงผู้เกี่ยวข้อง(คณะกรรมการ/เจ้าหน้าที่) • แต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการคัดสรรฯ • แต่งตั้งคณะ ทำงานพิจารณาตรวจสอบและกลั่นกรอง • ประชุมชี้แจง • ผู้เกี่ยวข้องคณะกรรมการ/ เจ้าหน้าที่/เครือข่ายOTOP /ผู้ผลิต OTOP) ผู้ผลิตที่ลงทะเบียนฯ และได้มาตรฐานรับรอง ก.วิทยาศาสตร์ ประเภทเครื่องดื่ม 1 ราย ต่อ 1 ผลิตภัณฑ์หลัก 1 ก.อุตสาหกรรม ประเภทผ้า เครื่องแต่งกาย ก.พาณิชย์ ประเภทของใช้ ของตกแต่ง ของที่ระลึก ประเภทอาหาร ประเภทเครื่องดื่ม ประเภทผ้าเครื่องแต่งกาย ก.สาธารณสุข ประเภทสมุนไพรที่ไม่ใช่อาหาร ประเภทของใช้ฯ ประชาสัมพันธ์ในทุกระดับทางสื่อต่าง ๆ ประเภทสมุนไพร กรมการพัฒนาชุมชน ออกแบบ/บันทึก/ประมวลผล จังหวัดส่งผลิตภัณฑ์ให้กรมฯ (8-18 ธ.ค.55) กรมการพัฒนาชุมชน จัดทำบัญชี/ประกาศผลการคัดสรรฯ และมอบใบประกาศ (15 ม.ค. – 28 ก.พ.56)

22. กรอบการจัดสรรงบประมาณสำหรับจังหวัด หมวดค่าตอบแทน ใช้สอย และวัสดุเป็นค่าใช้จ่าย 1.การจัดประชุมคณะกรรมการ คณะทำงาน ผู้ผลิต ผู้ประกอบการ หรือผู้ที่เกี่ยวข้อง 2.การประชุมพิจารณาคัดสรรฯ ของคณะกรรมการ หรือผู้อื่นที่เกี่ยวข้อง 3.การจัดทำเอกสาร ใบสมัคร การบันทึกข้อมูล ภาพถ่ายผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการคัดสรรฯ 4.ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวกับสถานที่สำหรับการคัดสรรฯ 5.การประชาสัมพันธ์ในรูปแบบต่างๆ เช่น การแถลงข่าว โปสเตอร์ แผ่นพับ สื่อวิทยุ ฯลฯ 6.ค่าใช้จ่ายในการบริหารโครงการ

23. การใช้จ่ายงบประมาณการคัดสรรฯ ปี 2555 1.จังหวัดจัดทำรายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณ ส่งกรมฯ หลักจากดำเนินการ คัดสรรฯ ระดับจังหวัด แล้วเสร็จภายใน 30 วัน รายละเอียด ดังนี้ • จังหวัดได้รับการจัดสรรงบประมาณ จำนวน..................บาท • จังหวัดใช้จ่ายงบประมาณ จำนวน ..................บาท • งบประมาณที่เหลือจ่ายและส่งคืนกรมฯ จำนวน ..................บาท 2.ขอให้จังหวัดเบิกจ่ายให้แล้วเสร็จ ภายในวันที่ 28 ธันวาคม 2555