EBNA – Ente Bilaterale Nazionale Artigianato

EBNA – Ente Bilaterale Nazionale Artigianato Giacomo Emilio CURATULO Direttore EBNA

EBNA La genesi L’Ente Nazionale Bilaterale dell’Artigianato, costituito il 6 febbraio 1995 in applicazione degli accordi interconfederali del 3 agosto 1992 e del 3 dicembre 1992 quale Ente strumentale della contrattazione collettiva dell’Artigianato, non ha fini di lucro e ha lo scopo di promuovere e sostenere con le opportune iniziative il sistema degli Enti Bilaterali dell’Artigianato. Nella stessa data viene costituito il Fondo Nazionale di Sostegno al Reddito, che ha inizialmente aderito all’EBNA ed è stato poi chiuso, confluendovi nel 2009.

EBNA E LA NUOVA BILATERALITA’ La genesi L’Accordo interconfederale del 21 novembre 2008 ha definito le Linee Guida per la riforma degli assetti contrattuali delle relazioni sindacali e della bilateralità nell’artigianato. Il 23 luglio 2009 è stato sottoscritto, con l’eccezione della CGIL, l’Accordo interconfederale applicativo dell’intesa del 21 novembre 2008. Il 28 settembre 2009 è stato definito, tranne che con la CGIL, l’Accordo interconfederale per la semplificazione dei CCNL nell’artigianato. Il 15 dicembre 2009 viene sottoscritto, con l’eccezione della CGIL, il Verbale di accordo che prevede l’inserimento dei CCNL della nuova bilateralità. Con il Verbale del Comitato Esecutivo EBNA del 12 maggio 2010 la CGIL recepisce la nuova bilateralità. L’Atto di Indirizzo sulla bilateralità del 30 giugno 2010 dà avvio al nuovo sistema bilaterale.

EBNA La struttura EBAVA - Valle d’Aosta EBA - Bolzano EBAT - Trento EBAP - Piemonte EBIART – Friuli VG ELBA - Lombardia EBAV – Veneto EBLIG - Liguria EBER – Emilia Romagna EBRET – Toscana EBAM – Marche Ente Bilaterale Nazionale Artigianato EBRET – Lazio EBRAU – Umbria EBRET – Sardegna EBRART – Abruzzo EBAC – Campania EBRAM – Molise EBAC – Calabria EBAB – Basilicata EBAS – Sicilia EBAP – Puglia

EBNA Le finalità L’EBNA ha il compito di incentivare la costituzione degli Enti Bilaterali Regionali, di sostenerne l’avviamento, di offrire metodologie e servizi. L’Ente Nazionale ha il compito di valorizzare in tutti gli ambiti significativi le specificità delle relazioni sindacali dell’Artigianato e le relative esperienze bilaterali. In particolare l’EBNA organizza un sistema informativo Nazionale attraverso i dati provenienti dai Fondi Bilaterali Nazionali, dagli Enti Bilaterali Regionali, dagli Osservatori Pubblici e da altre fonti pubbliche e private.

EBNA Le finalità L’Ente Bilaterale Nazionale nello svolgimento di un ruolo proattivo della contrattazione, effettua studi, ricerche e altre attività attinenti i compiti istituzionali ed attua tutti gli altri compiti che le Parti Sociali Nazionali decidano congiuntamente di attribuirgli. Ha adempiuto ed adempie agli obblighi di solidarietà e di sostegno economico nei confronti delle imprese colpite dalle gravi calamità naturali verificatesi negli ultimi anni.

EBNA Il finanziamento Gli oneri per la bilateralità di cui l’EBNA è collettore sono stati contrattualizzati istituendo una quota omnicomprensiva pari a € 125,00 annuali (€ 10,42 mensili) per ogni lavoratore che viene corrisposta alla bilateralità dal datore di lavoro che applica il CCNL artigiano versando con il modello F 24 con codice “EBNA”. Per effetto degli Accordi Interconfederali e di una Convenzione interna l’EBNA provvede a trasferire a ciascun Ente Bilaterale Regionale le quote di rispettiva spettanza insieme ai dati contributivi forniti dall’INPS.

EBNA Il finanziamento Con decorrenza dal 1° luglio 2010 il costo della bilateralità dell’Artigianato pari a € 125,00 annuali (€ 10.42 mensili) è così composto: rappresentanza sindacale € 12,50 rappresentanza territoriale sicurezza e formazione sic. € 18,75 ente bilaterale nazionale € 1,25 rappresentanza imprese € 31,25 fondo sostegno al reddito € 61,25 Sono fatti salvi gli Accordi Regionali fra le Parti Sociali che prevedono importi superiori.

EBNA Il finanziamento Le prestazioni erogate dalla bilateralità sono un diritto contrattuale di ogni singolo lavoratore il cui rapporto di lavoro è regolato da un CCNL artigiano. L’impresa può: versare alla bilateralità e assolvere ogni suo obbligo nei confronti del lavoratore; ovvero provvedere ad erogare le prestazioni al lavoratore, versando contestualmente un elemento retributivo pari a € 25,00 mensile per tredici mensilità.

EBNA Il campo d’intervento Dai dati ricevuti dall’INPS al 17 aprile 2013 le imprese versanti alla bilateralità risultano essere 178.961. Alla stessa data i lavoratori ammontano a 728.431, compresi per estrapolazione i lavoratori part time. Va opportunamente precisato che tali valori sono riferiti ai modelli UNIEMENS compilati e consegnati dai datori di lavoro o dai loro intermediari.

EBNA Il campo d’intervento L’attività dell’EBNA è di secondo livello dal momento che non assiste direttamente le imprese ma gli Enti Territoriali che erogano le prestazioni. In ossequio agli obblighi statutari l’EBNA svolge l’attività, affidata in outsourcing ad una società esterna, di riconciliazione dei versamenti contributivi segnalati dall’Agenzia delle Entrate con i dati contabili forniti dall’INPS al fine di attribuire ai singoli lavoratori il diritto contrattuale alle prestazioni. L’Ente Nazionale fornisce altresì una piattaforma informatica per effettuare attività di statisticazione dei soggetti interessati, dei versamenti effettuati e delle prestazioni erogate, di livello nazionale, regionale e provinciale. Esaminiamo brevemente queste fondamentali attività di supporto.

VERSAMENTI F24 INPS Aziende Flusso dati contributivi Versamento F24 Agenzia delle Entrate Flusso dati economici

EBNA LIVELLO DI ACCESSO ALLE INFORMAZIONI Sportello Provinciale Accesso al rispettivo livello Provinciale Sportello Provinciale Accesso al rispettivo livello Provinciale Sportello Provinciale Accesso al rispettivo livello Provinciale Sportello Provinciale Accesso al rispettivo livello Provinciale Ente Bilaterale Regionale Accesso al rispettivo livello Regionale e Provinciale Ente Bilaterale Regionale Accesso al rispettivo livello Regionale e Provinciale EBNA – Ente Bilaterale Nazionale Artigianato Accesso a tutti i livelli del sistema

INFORMAZIONI STRUTTURATE Grafici Esportazioni Report Statistiche

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RICONCILIAZIONE: attività mediante la quale le somme versare dalle imprese (Modello F24) vengono imputate alle posizioni contributive individuali di ciascun lavoratore dipendente (Modello Uniemens).

EBNA PERFORMANCE DI RICONCILIAZIONE A livello nazionale nell’anno 2012 la percentuale di riconciliazione è stata dello 86%, con una punta massima territoriale del 96% e minima del 57% La media nazionale su base annuale è destinata a migliorare progressivamente in funzione della sempre più puntuale compilazione da parte degli intermediari autorizzati dei modelli F24 e Uniemens.

EBNA PRESTAZIONI EROGATE COMPLESSIVAMENTE DAGLI ENTI TERRITORIALI Il sistema della Bilateralità Territoriale appare molto variegato sia sotto il profilo delle strutture, sia sotto il profilo delle prestazioni erogate. Va tenuto presente che, evidentemente, non tutti gli Enti erogano tutte le Prestazioni di seguito elencate ma facendo una media nazionale delle provvidenze emerge che le stesse, pur con definizioni diverse, possono raggrupparsi secondo le due tipologie di cui alle slides successive.

PRESTAZIONI EROGATE COMPLESSIVAMENTE DAGLI ENTI TERRITORIALI

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