Európai Menekültügyi Alap 2011. évi allokációja SZAKMAI RÉSZ

Európai Menekültügyi Alap 2011. évi allokációja SZAKMAI RÉSZ • Pályázható célkitűzések és tevékenységek • Célcsoportok A pályázók tájékoztatása, 2011. szeptember 8.

Szolidaritási és migrációs áramlások igazgatása (2007-2013) általános keretprogram: • Európai Menekültügyi Alap (EMA) • Harmadik országok állampolgárainak beilleszkedését segítő európai alap (EIA) • Európai Visszatérési Alap (EVA) • Külső Határok Alap (KHA) EMA 2011. nyílt

Jogi háttér - EU • 2007/815/EK bizottsági határozat a 2007/573/EK határozat stratégiai végrehajtásáról („prioritások”) • 2007/573/EK európai parlamenti és tanácsi határozat a „Szolidaritás és migrációs áramlások igazgatása” általános program keretében a 2008-2013-as időszakra az EMA létrehozásáról („célkitűzések” és „tevékenységek”) • 2008/22/EK bizottsági határozat a (…) 2007/573/EK határozatnak az igazgatási és pénzügyi irányításra vonatkozó szabályai tekintetében a végrehajtási szabályok megállapításáról

Jogi háttér - HU • 2007. évi LXXX. törvény a menedékjogról • 301/2007. (XI. 9.) kormányrendelet a menedékjogról szóló 2007. évi LXXX. törvény végrehajtásáról • 52/2007. (XII. 11.) IRM rendelet a menekültügy szervezeti rendszeréről Pályázati útmutató I.4. !

Főbbjogszabályváltozások A Met. legfontosabb módosításai: • Jogorvoslati rendszer változása (megszűnt a Fővárosi Bíróság kizárólagos illetékessége) • Az elhelyezési szabályok változása (knk kérelmezők gyermekvédelmi intézményben történő elhelyezése; őrizetben lévő menedékkérőket nem kötelező befogadó állomáson elhelyezni) • A menekültügyi eljárás szakaszainak változása

Célkitűzések: • a tisztességes és hatékony menekültügyi eljárás biztosítása; • a befogadási feltételek fejlesztése; • menekültek és oltalmazottak társadalomba való beilleszkedése; • a menekültpolitika fejlesztését és javítását célzó tagállami képességek elősegítése; • áttelepítési program kidolgozása

Célcsoportok: a) menedékkérő (aki menekültkénti vagy oltalmazottkénti elismerésre irányuló kérelmet terjesztett elő) b) menekült c) oltalmazott d) harmadik ország állampolgára vagy hontalan személy, akit egy tagállamba áttelepítenek vagy telepítettek át

Célkitűzések - célcsoportok: a tisztességes és hatékony menekültügyi eljárás a befogadási feltételek fejlesztése menekültek és oltalmazottak társadalomba való beilleszkedése a menekültpolitika fejlesztését, figyelemmel kísérését és értékelését célzó tagállami képességek javítása áttelepítési program kidolgozásának elősegítése menedékkérők (*), közvetett célcsoport menedékkérők menekültek, oltalmazottak közvetett célcsoport áttelepítésre várók, áttelepített személyek, közvetett célcsoport

EGY TEVÉKENYSÉG EGY PROJEKT ELV • Egy projekt egy tevékenységre irányulhat, vagyis tevékenységenként egy projektet lehet benyújtani • A számokkal jelölt kategóriák a célkitűzések • A betűkkel jelölt kategóriák a tevékenységek • A jelöletlen,tevékenységeken belüli alkategóriák példák a tevékenységek tartalmára Mind a célkitűzések mind a tevékenységek felsorolása kimerítő, tehát kizárólag az ezekre irányuló projektek támogathatók, az ezeken kívüli célkitűzésekre és tevékenységekre irányuló projektek nem támogathatók. A példákra vonatkozó felsorolás csupán példálózó jellegű, azoktól el lehet térni, amennyiben a projekt olyan programra irányul, ami a meghatározott tevékenységnek megfeleltethető.

Hasznos tudnivalók 1)A Bizottság 2011. június 23-án hivatalosan jóváhagyta az EMA 2011-es éves programot a pályázati útmutató azzal összhangban van táblázat jelzi az éves programban a tevékenységre allokált összeget és tervezett indikátort „almát az almával” elv érvényesülése az értékelésnél (pályázati útmutató 30. oldal) 2)Nyertes pályázat esetén a pályázó felelőssége hitelt érdemlően igazolni, hogy az EMA célcsoportjába tartozó személyeket vont be 3) Javasoljuk már az előkészítés szakaszában felvenni a kapcsolatot a menekültügyi hatósággal a szakmai megalapozottság érdekében

1. A TISZTESSÉGES ÉS HATÉKONY MENEKÜLTÜGYI ELJÁRÁS BIZTOSÍTÁSA a) A menekültügyi eljárás fejlesztése b) A jogisegítségnyújtáshoz való hozzáférést és minőségi jogi segítségnyújtás biztosítását célzó intézkedések !Képzésre/egyeztetésre/konferenciára irányuló projekteknél a tematikát csatolni kell a pályázati anyaghoz!

2. A BEFOGADÁSI FELTÉTELEK FEJLESZTÉSE a) A befogadási feltételek fejlesztését célzó kiegészítő szolgáltatások biztosítása b) A befogadási feltételek fejlesztése a különleges bánásmódot igénylő menedékkérők vonatkozásában

3. MENEKÜLTEK ÉS OLTALMAZOTTAK TÁRSADALOMBA VALÓ BEILLESZKEDÉSE a) A helyi önkormányzatok menekültek, oltalmazottak magyar társadalomba való beilleszkedését elősegítő komplex kísérleti projektjei b)Személyre vagy meghatározott csoportra szabott komplex, vagy speciális projektek kialakítása, működtetése, fejlesztése a menekültek és oltalmazottak magyar társadalomba való beilleszkedésének elősegítésére c)Különleges bánásmódot igénylő személyek társadalmi beilleszkedésének elősegítése

4. A MENEKÜLTPOLITIKA FEJLESZTÉSÉT ÉS JAVÍTÁSÁT CÉLZÓ TAGÁLLAMI KÉPESSÉGEK ELŐSEGÍTÉSE a) A magyar menekültpolitika fejlesztéséhez hozzájáruló tanulmány, kutatás vagy módszertan Például: - származási országinformációk felhasználása, - menekültek, oltalmazottak integrációjának stratégiája, - életkor-meghatározási eljárás

5. ÁTTELEPÍTÉSI PROGRAM KIDOLGOZÁSA • A nemzeti áttelepítési programvégrehajtásának elősegítése A kiválasztási misszió végrehajtása

KIEGÉSZÍTŐ JELLEG Az EMA Alaphatározat (2007/573/EK európai parlamenti és tanácsi határozat a „Szolidaritás és migrációs áramlások igazgatása” általános program keretében a 2008-2013-as időszakra az EMA létrehozásáról) 7. cikke: „Kiegészítő jelleg, összhang és megfelelés (1) Az alapból nyújtott támogatás a nemzeti, regionális és helyi intézkedéseket egészíti ki, beépítve ezekbe a Közösség prioritásait.”

Kérdések és válaszok A pályázati útmutatóban foglaltakkal kapcsolatos további tisztázó kérdéseket legkésőbb 2011. szeptember 30-ig lehet megküldeni az ema@bm.gov.hu címre. A Felelős Hatóság a fenti címre küldött kérdéseket és azok válaszait összegyűjtve előreláthatólag 2011. október 4-ig közzéteszi a Felelős Hatóság honlapján. (www.solidalapok.hu ) Telefonon tájékoztatást nem tudunk adni.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Dr. Drienyovszki Lilla – BM EUEFO

Európai Menekültügyi Alap 2011. évi allokációja SZAKMAI RÉSZ