920 likes | 1.04k Views
Assemblée. Réseau Rural Martinique 29 septembre 2011. Madame Elise DISER Adjointe au Maire de Sainte-Marie. Monsieur Thierry TOUZET Directeur Adjoint de la DAAF. Monsieur José MAURICE Président de la Commission Agriculture représentant Monsieur le Président du Conseil Régional.
E N D
Assemblée Réseau Rural Martinique 29 septembre 2011
Madame Elise DISER Adjointe au Maire de Sainte-Marie
Monsieur Thierry TOUZET Directeur Adjoint de la DAAF
Monsieur José MAURICE Président de la Commission Agriculture représentant Monsieur le Président du Conseil Régional
Les objectifs de cette assemblée • Présenter le réseau rural • Lancer officiellement le réseau martiniquais • Définir une feuille de route pour les travaux du réseau
Matinée Contexte et objectifs du réseau rural Organisation et mode de fonctionnement Thèmes de travail du réseau rural Déclinaison des thèmes retenus en Martinique Thème 1 : Valorisation des produits locaux notamment au sein de la restauration collective Thème 2 : Accompagnement des micro-activités en milieu rural Pause déjeuner Ordre du jour
Ordre du jour Après-midi • Ateliers thématiques • Perspectives pour la première année de travaux : • Restitution en plénière des ateliers • Déroulement des travaux sur l’année • Clôture de la conférence territoriale
CONTEXTE et OBJECTIFS du RESEAU RURAL
Règlement communautaire de développement rural pour la période 2007-2013 … Ce cadre impose trois objectifs (art. 68 RDR) : Organiser des échanges d'expériences et de savoir-faire, Analyser des « bonnes pratiques » transférables, Appui aux GAL LEADER : coopération, formation. Le réseau rural français s’inscrit dans un cadre européen
Principes fondamentaux du réseau rural français décloisonner les relations entre acteurs du monde rural faciliter la conception intégrée de projets de développement rural améliorer la qualité des projets de développement rural financés par le FEADER et favoriser leur valorisation Finalité : Faire émerger des propositions concrètes pour les politiques publiques à partir des expériences repérées dans le cadre des travaux du réseau afin notamment, d'obtenir des projets territoriaux plus intégrés Mission de Centre de ressources pour les territoires (CIADT du 12 mai 2010) … et un cadre français
ORGANISATION du RESEAU RURAL
Architecture générale du Réseau rural français Réseau rural français =réseau national+ 26 réseaux régionaux +leur articulation Architecture du réseau national Architecture d’un réseau régional Assemblée du réseaurural Copilotes Copilotes Assemblée desacteurs MAAPRAT etDATAR Désignation de référents régionaux Préfet de région lieu de restitution, et lieu de restitution, débat, propositions débat, propositions donneurs d’ordre Président du Conseil régional sur la base des comprend 26 choix de la com. référents régionaux permanente Mode d’association des acteurs Commission permanente Travaux communs avec 26 correspondants régionaux) Prépare les travaux, décide du plan d’action, programme les moyens, définit et valide les travaux de la cellule d’’animlation Commission permanente ou autre Actions thématiques ponctuelles /Groupes Thématiques Nationaux Groupes de travail, visites de terrain, rencontres ponctuelles… Appui administratif logistique Cellule d’animation nationale Celluled’animationrégionale Liens à définir 15
Les groupes de travail nationaux • Les thèmes des premiers groupes thématiques nationaux • Politiques d’accueil et attractivité des territoires • Gestion de l’espace • Valorisation des ressources locales : trois sous groupes • Alimentation agriculture / circuits courts • Forêt bois • Biomasse
Une cellule d’animation nationale Appui méthodologique à la coopération LEADER Animation du réseau rural • Animation du réseau des correspondants régionaux : entretien mensuel , déplacement (circulation de l’information, valorisation des travaux , appui méthodologique) • Organisation de rencontres • Suivi et valorisation des travaux des groupes thématiques nationaux • Base de données • Animation du réseau des correspondants coopération • Lettre coopération • Animation de rencontres avec les GAL Missions de la cellule nationale d'animation • Fiches actions intéressantes • Capitalisation vidéo • Tous travaux du réseau + veille thématique, méthodologique… • Lettre d’information mensuelle • Revue semestrielle • Site Internet Capitalisation des travaux du réseau Communication 17
Les perspectives de fin 2011 à 2013 • - Le transfert des travaux des groupes thématiques nationaux : objectif d’appropriation des résultats des travaux du réseau (appel à projets) par les réseaux ruraux régionaux • - Développer la fonction « ressources » du réseau notamment avec le site internet national rénové • - Renforcer la dimension européenne (exemple : pilotage d'un groupe de travail européen sur les circuits courts et de proximité), • Construire un cadre de référence pour l'évaluation des actions du réseau. • Travailler au niveau national à de nouvelles thématiques : éco matériaux / éco construction, services à la population en milieu rural, entrepreuneuriat rural.
MODES DE FONCTIONNEMENT DES RÉSEAUX RURAUX RÉGIONAUX
Organisation des réseaux ruraux en régions • 26 réseaux régionaux copilotés par le préfet de Région et le président du Conseil régional; pour les DOM avec en plus le président du Conseil général • Une structuration laissée à l’appréciation des copilotes régionaux • Une démarche participative et transversale
Mise en place de groupes de travail thématiques Autres modalités : visites de terrain, formation/action, voyage d’études, expérimentation… Constitution d’un annuaire des acteurs se généralise dans les RRR Capitalisation : fiches d’actions intéressantes , guides méthodologiques, vidéos,… Place de Leader très variable : souhait de ne pas laisser les GALs en dehors du réseau des acteurs du réseau rural. Une modalité qui se développe : le travail en interrégional Mode de fonctionnement des réseaux ruraux régionaux
Organisation des réseaux ruraux en régions • Copilotage à géométrie variable; évolutif dans le temps • Structuration majoritaire : une assemblée générale/ conférence régionale, un comité de pilotage élargi en plus du copilotage Etat/Région • 2O réseaux régionaux sont dotés d’un appui à l’animation externalisé et beaucoup mettent en œuvre divers outils de communication : site internet, lettre d’information dédiée,… • Groupes de travail : modalité plébiscitée mais formes variées
ORGANISATION du RESEAU RURAL MARTINIQUE
La mise en place du Réseau Rural Martinique Une étude de préfiguration, réalisée d’avril à juin 2011, a permis de proposer : • un mode de gouvernance • deux thèmes de travail pour la première année • une méthode d’animation
Les missions de la cellule d’animation du Réseau Rural Martinique Mise en place des actions thématiques Coordination et mise en réseau Cellule d'animation du Réseau Rural Martinique Suivi / évaluation des travaux du réseau Communication et capitalisation des travaux du réseau Réunion des instances régionales 28
Des groupes de travail pluri-acteurs Une page internet Réseau Rural Martinique Un bulletin de liaison présentant : un point sur l’actualité du réseau rural : local, national, européen la mise en avant d’expériences locales intéressantes un zoom sur un acteur du milieu rural martiniquais l’actualité des membres du réseau rural à faire partager Un répertoire des acteurs du réseau rural mis en ligne sur le site internet du réseau rural Les outils mis en place par le Réseau Rural Martinique
Fiches d’expériences Visites de terrain Guides méthodologiques Plaquettes d’informations Echanges et transferts d’expériences avec les autres régions Les concrétisations possibles en Martinique
LES THEMES DE TRAVAIL du réseau rural du niveau européen au niveau régional
Les thèmes traités au niveau européen 3 types de groupes de travail au niveau européen : • Les groupes de travail thématiques (membres : réseaux nationaux) • GTT 1: Cibler les besoins et les spécificités des territoires ruraux • GTT 2: Lien entre agriculture et économie rurale • GTT 3: Biens publics et intervention publique • GTT 4: Mécanismes de mise en œuvre de la politique de développement rural de l’Union européenne • Les groupes « focus » (sur Leader) • FG 1: Mettre en œuvre l’approche ascendante dans la mise en œuvre de Leader • FG 2: Préserver le caractère innovant et expérimental de Leader • FG 3: Mettre en œuvre de la mesure « coopération »
Les thèmes traités au niveau européen • Les groupes d’initiative nationale • Agriculture à vocation sociale (« social farming ») • Sylviculture • Entrepreneuriat rural • Suivi du réseau rural • Capitalisation d’expériences intéressantes
Les principales thématiques au niveau national • Groupes de travail nationaux : • Forêt bois • Biomasse • Gestion de l’espace • Alimentation agriculture / circuits courts • Politiques d’accueil et de maintien de nouvelles populations • Services en milieu rural • Éco construction éco matériaux • Entrepreuneuriat en milieu rural
Les principaux thèmes travaillés en Région - Agriculture/alimentation, circuits courts, • Gestion des espaces, relations ville/campagne, - Développement économique et emploi, • Méthodes et ressources pour les acteurs (Agenda 21, prospective territoriale, formation…), • Liens entre recherche et territoires, - Forêt/bois/biomasse, - Services et tourisme, - Politiques d’accueil, • Les jeunes, • …
LES THEMES DE TRAVAIL retenus en Martinique
Méthode d’identification des thèmes en Martinique • Analyse bibliographique • CIOM • PDRM • 3 GAL • réseau rural Français Etude de préfiguration du Réseau Rural Martinique menée d’avril à juin 2011 Une 20aine d’entretiens individuels Enquête/courrier 4 réunions thématiques ayant mobilisé une 50aine d’acteurs • Comité de Pilotage de l’étude - 28 juin • Discussion des propositions et validation des orientations
Méthode d’identification des thèmes : 1ere étape CIOM – PDRM - Orientations des GAL Orientations du réseau rural national Croisement des orientations • Le tourisme rural • La valorisation des produits agricoles - les circuits courts de commercialisation • Le développement des micro-activités en milieu rural • La valorisation durable des forêts 2 thèmes non retenus : La préservation du foncier agricole Biomasse - énergie
Enquête Entretiens individuels Réunions thématiques Méthode d’identification des thèmes : 2ème étape Le tourisme rural La valorisation des produits agricoles - les circuits courts de commercialisation Le développement des micro-activités en milieu rural La valorisation durable des forêts • Identification des premières orientations pour le réseau rural Martinique • Priorisation des thèmes
Validation par le Comité de Pilotage de l’étude - 28 juin Méthode d’identification des thèmes : 3ème étape • La valorisation des produits agricoles notamment au sein de la restauration collective • L’accompagnement des micro-activités en milieu rural Assemblée du Réseau Rural Martinique – 29 septembre • Détailler les attentes des acteurs • Echanger sur les propositions et valider des orientations • Valider une méthode de travail et les résultats attendus • Recenser les acteurs indispensables à la réflexion et répartir les tâches
THEME 1 La valorisation des produits locaux notamment au sein de la restauration collective
Contexte • Orientations du CIOM - mesure 17 : Faire évoluer les approvisionnements des Outre-Mer au bénéfice de la production locale • Par décret du 26 août, la restauration collective et les cantines scolaires pourront s’approvisionner en circuits courts • Le Plan National pour l’Alimentation • Une étude est envisagée par le ministère de l’Outre-Mer et le MAPRAAT
Contexte en Martinique • En Martinique, le CRALIM (Commission Régionale pour l’Alimentation) a mis en place des groupes de travail notamment sur les thèmes suivants : • « Education alimentaire chez les jeunes » : opération « un fruit à la récré » • « Aide alimentaire » • « Offre alimentaire et territoire : circuits courts et restauration collective » L’animation relative à ce thème sera assurée conjointement par la Chargée de mission alimentation (DAAF-SALIM) et la cellule d’animation du réseau rural
Contexte en Martinique • Ce thème est composé de deux volets : • Volet 1 : Capitaliser, valoriser et développer les circuits courts de commercialisation alimentaires (marchés de proximité, vente de paniers,…) • Volet 2 : Favoriser l’augmentation de produits locaux au sein de la restauration collective
Aujourd’hui, les marchés informels se développent en Martinique au détriment des marchés officiels et ne fournissent aucune garantie quant à la traçabilité et à la sécurité des produits Volet 1 : Les circuits courts de commercialisation Moins de 20 % de la production agricole végétale transite par les coopératives
Volet 1 : Les circuits courts de commercialisation Les circuits courts présents en Martinique Des marchés de producteurs : • Grand marché itinérant des producteurs • Marché du Nord-Atlantique (MANA) • Orgapeyi • Marché des producteurs bio Les initiatives individuelles de vente de paniers se développent La Chambre d’Agriculture de Martinique s’oriente vers le développement des marchés de proximité
Volet 1 : Les circuits courts de commercialisation Les nombreux apports des circuits courts de commercialisation • Revenu direct pour le producteur • Information et sensibilisation du consommateur sur la qualité des produits • Mise en valeur de la production locale • Prise en compte la notion de goût • Participent à construire l’identité des territoires