Registr územní identifikace, adres a nemovitostí (RÚIAN)

1. Registr územní identifikace, adres a nemovitostí (RÚIAN) Ing. Tomáš Holenda oddělení RÚIAN odboru 24, ČÚZK Konference „Osvěta k základním registrům“ 28. května 2012 Brno

2. Projekt Vybudování Registru územní identifikace, adres a nemovitostí a modernizace Informačního systému katastru nemovitostí ČÚZKje spolufinancován z prostředků Evropské unie,Evropského fondu pro regionální rozvoj.Registrační číslo projektu: CZ.1.06/1.1.00/03.05893 Konference „Osvěta k základním registrům“

3. Obsah presentace ČÚZK k RÚIAN • Stručně o roli RÚIAN v základních registrech • Stručně o RÚIAN • Dopady provozu RÚIAN na veřejnou správu • Dostupnost dat RÚIAN uživatelům • Hrstka zajímavostí a čísel • Čištění dat RÚIAN/ISÚI spolu s MV • Web RÚIAN • Prostor pro vaše dotazy

4. RUIAN v původním schématu ZR z GA (2009) ISKN ISUI Mimo jiné SÚ, obce, ČSÚ

5. ZR - podstatné změny pro veřejnou správu • Konec dominance rodného čísla • ZIFO, AIFO • ZR vede pouze poslední platné údaje • Kdo má zákonný nárok na historické údaje, získá je z „nižších“ informačních systémů, tzv. AIS • Referenční údaj – údaj, se kterým veřejná správa pracuje, aniž by ověřovala jeho platnost • zvláštní postup tzv. Reklamací (3 pracovní dny!) • V celé soustavě ZR budou adresy pouze v RÚIAN

6. Provázání jednotlivých registrů podle GA

7. Obsah RUIAN • RUIAN – referenční údaje: • identifikační údaje, • údaje o vazbách na ostatní územní prvky, případně na územně evidenční jednotky, • údaje o druhu a způsobu využití pozemku • údaje o typu a ochraně nemovitosti, • adresy, • lokalizační údaje.

8. Obsah RUIAN • RUIAN • nevede žádné osobní údaje • zprostředkovává údaje o vlastnictví z ISKN • v dalších základních registrech se vedou pouze odkazy na adresní místa v RUIAN • jako jediný ze ZR vede i nereferenční údaje, TEA • Počet podlaží • Počet bytů • Připojení na vodovod • Připojení na kanalizaci • ……

9. Sdílení aktualizace ISKN+ ISUI RUIAN • Lokalizační údaje • hranice • hranice st. objektu • definiční bod Způsob ochrany nemovitosti • POZOR! • Ostatní údaje o stavebním objektu • číslo popisné • definiční bod • způsob využití (např. rodinný dům) • TE atributy Editují katastrální úřady prostřednictvím ISKN Dokončeno: 2009 Počet bytů: 2 Zastavěná plocha v m2: 168 Obestavěný prostor v m3 : 756 Podlahová plocha v m2: 315 Počet nadzemních podlaží: 2 Počet podzemních podlaží: 0 . . Připojení na vodovod: ano Připojení na kanal. síť: ano Připojení na rozvod plynu: ano Způsob vytápění: vlastní zdroj Výtah: ano č.p. 5 S 123 Editují stavební úřady prostřednictvím ISÚI Identifikační údaje Druh pozemku BPEJ Výměra 52/2 + vazba pozemku a stavby na územní prvky (příslušnost do k.ú., obce atd…)

10. RUIAN – zdroje dat a jejich editace • ČÚZK – většina územních prvků, parcely, hranice budov, PSČ (na základě údajů od České pošty, se kterou nyní o předávání intenzivně jednáme) • ČSÚ – základní sídelní jednotky • Obce – ohlašují vznik/zánik/změnu části obce, ulice a veřejná prostranství, adresy • Stavební úřady – adresní místa nových stavebních objektů a jejich TE atributy • PSP – erby a vlajky územních samospráv (REKOS)

11. RUIAN - editace • Správce RUIAN – ČÚZK • Obce • Stavební úřady • ČSÚ

12. Dopady projektu RÚIAN do práce veřejné správy I. 1) Po spuštění (příklady) • Konstitutivnost vzniku č. p. a č. ev. bude až zápisem příslušné stavby do RÚIAN Důsledek: nebude nutno vyžadovat dokument ze stavebního úřadu od stavebníka (vlastníka) • Jak pracovník obce zjistí, že došlo k zápisu č. p.: • automatickou replikací mezi ISÚI a ISKN • nahlédnutím: přes veřejný dálkový přístup k RÚIAN

13. Dopady projektu RÚIAN do práce veřejné správy II. Ověření údajů o vlastnících a jiných oprávněných v ISKN • Stávající stav: • ověření přímou komunikací mezi ISKN a ISEO, kde ke ztotožnění proti evidenci obyvatel je použito rodné číslo (do 30. 6. 2012) • Budoucí stav: • Služba ISZR zaznamená požadavek ISKN na ověření osoby • Služba ISZR vyřídí ověření proti ROB • V případě, že se jedná o nového vlastníka, který dosud nemá AIFO ISKN, vrátí ISZR s ověřením i jeho AIFO pro ISKN (které ISZR zajistí automaticky dotazem do ORG)

14. Dopady projektu RÚIAN do práce veřejné správy III. Interní reklamace mezi ISÚI a ISKN • K výmazu stavebního objektu nebude potřeba doklad od stavebního úřadu, bude postačovat, že stavební úřad odstraní příslušný referenční údaj z RÚIAN (přes systém ISÚI, pracovník ISKN obdrží vnitřní reklamací informaci a pokud bude oprávněná, systém založí řízení a připraví NZ, úředník řízení vyřídí; možnost plně automatického postupu v některých definovaných případech je nyní v připomínkách) • Při vzniku stavebního objektu (stavební úřad zavede referenční údaj do RÚIAN systémem ISÚI) interní reklamace oznámí vznik SO do ISKN, katastr bude moci vyzvat vlastníka k jednání a k doložení potřebných skutečností (systém vygeneruje např. ZDŘ, t. j. záznam pro další řízení)

15. Dopady projektu RÚIAN do práce veřejné správy IV. Sdílení údajů mezi ISKN a ISÚI • ISKN bude přebírat adresy vlastníků a jiných oprávněných při dotazu do ROB a ROS přes služby ISZR prakticky z RÚIAN (ISÚI) • Budou nastaveny kontroly (například systém ISKN nahlásí neexistenci č. p. v ISÚI, pokud bude učiněn pokus v ISKN takové číslo popisné zapsat) • Katastrální území se bude přebírat z ISKN do ISÚI (i do RÚIAN),ISÚI zajistí vazbu katastrálního území na obec (při vzniku, změně katastrálního území) • Polygony parcel a budov a definiční body parcel a budov budou sdíleny z publikační databáze ISKN do ISÚI a RÚIAN • Vrstvu platných geometrických plánů si bude ISÚI z ISKN replikovat (ne RÚIAN) Správa číselníků v ISKN • Správa číselníků územní identifikace a jejich aktualizace bude v ISKN plně zrušena, ISKN bude přebírat číselníky územní identifikace od částí obcí výše plně z ISÚI

16. 5. Služby registru, příklady využití Konkrétní agenda II: • Stavební úřady vyplňují měsíčně výkazy pro statistické účely řadu formulářů. Jeden z nich může zaniknout - data se převezmou do RSO z ISÚI.

17. Osvěta k RÚIAN, ISÚI pro obce a kraje • proběhly dvě vlny seznamovacích seminářů k RÚIAN ve všech krajích ČR, pořádané v součinnosti s krajskými úřady • první vlna seminářů červen – červenec 2011 • druhá vlna seminářů září – říjen 2011 • v některých krajích výjezd až 4 krát • Celkem přes 40 seminářů, které vyslechlo přes 5 000 (!!!) úředníků z měst a obcí • Individuální školení u PC již absolvovalo cca 2500 úředníků (30 školitelů na DPP) • články v nejrůznějších časopisech (VESPRA, eG, …) • specializované konference (GID, ISSS 2012, Arcdata, SW firmy …) • Web RÚIAN (web SZR) • Nyní konference s MV

18. Školení koncových uživatelů ISÚI • Od června do září 2011 bylo možné detailní školení na PC učebně pouze v Praze na ČÚZK • Od září se díky katastrálním úřadům a některým krajským úřadům rozjelo školení v území, které již je nyní realizováno ve všech krajích ČR, ve všech krajích je pro školení k dispozici minimálně jeden lektor a jedna PC učebna • Zvláštní poděkování za rozjezd systému školení patří katastrálním úřadům: • Karlovarský kraj • Liberecký kraj (i kraj) • Ústecký kraj • Moravskoslezský kraj • Plzeňský kraj (i kraj) • Díky již 30 ti externím lektorům (se kterými má ČÚZK uzavřené DPP) máme přes 1 500 vyškolených uživatelů na obcích • Školení je v rozsahu 6 ti hodin, kdy každý účastník pracuje přímo na PC

19. RUIAN – dostupnost údajů uživatelům • Údaje budou k dispozici následujícími způsoby: • Oprávněné subjekty - prostřednictvím ISÚI či jejich AIS • Referenční údaje z RUIAN (přes ISZR) • Údaje o historii atd. z editačních AIS (přes ISZR) • Všichni ostatní zájemci o data RUIAN • VDP (veřejný dálkový přístup, obdoba nahlížení do KN) • Výstupy dle INSPIRE • Webové služby • VF, VFR (výměnný formát ke stažení) • Data ve VDP i výměnném formátu budou sice nereferenční, ale pro všechny, bez nutnosti registrace a zdarma

20. Výstupy z RÚIAN • Veřejný dálkový přístup (VDP) • Vyhledávání informací o prvcích • Prohlížení mapy • Ověření adresy • Získání výměnných formátů • Výstupy dle INSPIRE (GML 3.2.1) • Prohlížecí a stahovací služby • Téma Budovy (z přílohy III) • V současné době dobíhá testování datových specifikací • Téma Územní správní jednotky (z přílohy I) • Téma Adresy (z přílohy I)

21. Webové služby (dle katalogu služeb ISZR) • ruianVyhledejPrvek • ruianCtiPrvek • ruianVyhledejAdresu • ruianCtiAdresu • ruianCtiSeznamZmen • ruianSouboryDat • ruianSouboryZmen • isuiCtiPrvekKDatu • isknCtiPrvekKDatu • isknCtiVlastniky

22. Výměnný formát (VF, VFR) • Formát GML 3.2.1 • Budou poskytována: • Stavová data (měsíčně) • Změnová data (denně) • Dvě varianty: • Základní datová sada bude obsahovat pouze textové (popisné) údajeo územních prvcích a územně evidenčních jednotkách, které budou doplněny o jejich definiční body. • Kompletní datová sada bude, vedle textové části (popisné) o územních prvcích a územně evidenčních jednotkách a jejich definičních bodech, obsahovat originální a generalizované hranice územních prvků včetně definičních čar ulic. • Rozsah souborů: některé bloky přes ČR / po obcích.

23. Měsíční kopie VFR

24. Změnové věty VFR (jednou za den)

25. VDP Veřejný dálkový přístup (VDP) Veřejný dálkový přístup (VDP) k datům základního registru RÚIAN/ISÚI

27. Zobrazení mapy

28. Čištění dat na hranicích katastrálních pracovišť

29. RUIAN – porovnávání dat ISÚI a ISEO I. • Základní principy pro řešení rozporů v adresách: • Případný rozpor musí být opraven tak, aby adresa byla stejně zavedena v ISEO i v ISÚI (od okamžiku, kdy bude systém základních registrů v provozu, jiné adresy než v RÚIAN/ISÚI nebudou platné, referenční) • Výsledný stav musí být v souladu s usnesením samosprávy o názvu UVP a dalšími podklady (o přidělení č. p. atd. ) • Výsledný stav by měl minimalizovat dopady na občany a podnikatele (změna adresy) • Mezní stav 1 - stavební objekt s uvedenou adresou ve skutečnosti neexistuje • Zrušení trvalých pobytů, případně zrušení platnosti dokladů (OP) … • Mezní stav 2 - stavební objekt ve skutečnosti existuje, ale není v ISÚI (ISKN) • Dohledání v dokumentaci stavebního úřadu • Zahájení řízení, například o odstranění stavby ….

30. RUIAN – porovnávání dat ISÚI a ISEO II. • Již proběhly dvě vlny srovnávání: • listopad 2011 – 92 000 rozdílů v celé ČR • únor 2012 – 37 000 rozdílů v celé ČR • duben 2012 (data k 27/4) – 32 000 rozdílů v celé ČR • Je připravena čtvrtá vlna srovnávání (data k 25.5. v 15.00) • Informace bude rozeslána na obce do 31. 5. 2012 • Priority pro čištění dat • Cca 3 100 adres z evidence obyvatel, na kterých bydlí  cca 8 800 osob a které nejsou zavedeny do RÚIAN (mnohdy neexistují…) • V další vlně: • Pořádek v odstraněných stavbách, které v ISEO ani v UIR-ADR nikdo nemazal

31. porovnávání dat ISÚI s jinými systémy • ČSÚ • Data ze sčítání z února 2011 • Již zbourané, odstraněné stavby (cca 160 tisíc v ČR) • Doplnění TEA dle ČSÚ • Adresy firem (sídla a místa podnikání dle ROS) • Novinka na konec května 2012 proti ISEO MV • Údaje o adresách, které nejsou v RÚIAN/ISÚI, ale v evidenci obyvatel je na ně někdo přihlášen k trvalému pobytu (týká se již jen cca 3 tisíc adres, kde je hlášeno necelých cca 9 tisíc obyvatel)

32. RUIAN – několik zajímavostí ze sehrání dat • Obec bez území • 4 (bylo 9) nespojitých katastrálních území obce - Bude muset vzniknout minimálně jedno nové katastrální území (obec prohlásila, že se toho „lesa“ nevzdá, jinou kuriozitou je „spojovací krček“ s šíří 21 cm v již odstraněné vadě …) • Objekt patří do jiné obce (pozemek, ulice, stavební objekt) Kam jdou daně takto bydlících? … • Na jednom adresním bodu (bodě) může být více PSČ • V ČR je již nyní více provozovatelů doručovacích služeb, každý z nich má jiný standard psaní doručovací adresy (navíc bez PSČ …)

33. Ukázka odstranění chyby – nespojité k.ú. obce

34. Ukázka odstranění chyby – nespojité k.ú. obce

35. Kolik je do práce v ISÚI zapojeno uživatelů • stav k 9. 5. 2012 • Celkem 5 106 obcí s alespoň jedním platným uživatelem • Celkem 10 299 uživatelů s platnými přístupovými právy k systému ISÚI • K testovacímu prostředí se od 1. června 2011 připojilo: • 2 686 obcí • 4 766 uživatelů • K produkčnímu prostředí se od 29. srpna 2011 připojilo: • 2 738 obcí • 4 828 uživatelů • Aktivních stavebních úřadů: jen 587 (83.14% z celkového počtu 706) (653 se pouze přihlásilo)

36. Web projektu RÚIAN – www.ruian.cz

37. Web SZR (www.szrcr.cz)

38. Co nás dále v projektu RÚIAN čeká • Plné zprovoznění předávání denních změn do systémů MV (na ČÚZK v provozu od 27. 4. 2012) • Pokračování v čištění údajů o adresách na obcích podle seznamů s MV • Pokračování testování vlastní aplikace ISÚI a VDP • Pokračování testování s ostatními systémy soustavy ZR • Pokračování školení uživatelů ISÚI • Finální verze aplikací ISÚI a ISKN, instalace o víkendu po 18. 5. OK • Informační kampaň k veřejnosti (ZR i RÚIAN) • Ladění a optimalizace systému do 30. 6. 2012 • Spuštění celé soustavy základních registrů do ostrého provozu od 1. 7. 2012

39. Prostor pro případné dotazy ??? Pokud se nezeptáte nyní, lze kdykoli na mailu podpora@cuzk.cz

40. Děkuji za Vaši pozornost • tomas.holenda@cuzk.cz • www.cuzk.cz • www.ruian.cz