130 likes | 340 Views
Eiropas Kopienas tiesības. Eiropas Savienības institūcijas. Ieskats ES vēsturē. ES uzbūve. ES institūcijas. ESL 3.pants: vienotais institucionālais ietvars; kompetence ārējās attiecībās. ESL 4.pants: Eiropadome ESL 5.pants: Parlaments, Padome, Komisija, Tiesa, Revīzijas palāta – EK.
E N D
Eiropas Kopienas tiesības Eiropas Savienības institūcijas
ES institūcijas • ESL 3.pants: vienotais institucionālais ietvars; kompetence ārējās attiecībās. • ESL 4.pants: Eiropadome • ESL 5.pants: Parlaments, Padome, Komisija, Tiesa, Revīzijas palāta – EK
ES Politiskās institūcijas. Komisija: ES interešu aizstāve 213.p. “Vispārējo Kopienas interešu vārdā Komisijas locekļiem veicot savus pienākumus jābūt pilnīgi neatkarīgiem.” • Komisijas iecelšana (214.pants ) • Komisijas/komisāru atsaukšana (216.-217.pants) • Komisāru kolēģija • Komisijas struktūra • Lēmumpieņemšana (219.p.) • Komisija-Padome (202.pants)
Komisija kompetence (211.p.) • Likumdošanas - de jure likumdošanas iniciatīva (67.p.) - likumdošanas plāns - vispārējās politiskās stratēģijas (Baltā, Zaļā grāmata) • Administratīvā (p., CAP) • Izpildvaras (p., budžets) • Tiesu (211.p.1.d.)
Komisijas kompetence • “Līguma normās, kas nosaka institūciju darbību, nav pamata uzskatam, ka, pamatojoties uz varas dalīšanas pamatprincipiem un Kopienas institūciju savstarpējo atbildību, visas likumdošanas pilnvaras ir nodotas Padomei, kamēr Komisijai ir tikai pārraudzības un ieviešanas pilnvaras. No tā izriet, ka Komisijai piešķirto pilnvaru robežas attiecīgās Līguma normās izriet nevis no vispārēja principa, bet no attiecīgās normas formulējuma interpretācijas, kas jāanalizē ņemot vērā tās mērķi un vietu Līguma shēmā”. ( Joined cases 188-190/80)
ES Politiskās institūcijas. Padome: valstu interešu aizstāve • Sastāvs (EKL 203.pants) • Prezidentūra • COREPER (207.pants) • - pastāvīgo pārstāvju vietnieki • - pastāvīgie pārstāvji • Balsošana (205.pants)
Padomes kompetence (202.pants) • Likumdošanas (t.sk. Rekomendācijas) • Kopienas politikas virzīšana (208.pants) • Kompetences deleģēšana + komitoloģija • Darbība II un III pīlāra ietvaros (13., 14., 34.pants ESL) • Starptinstitūciju attiecību regulēšana
Eiropadome • ESL 3.-4.pants • ESL 13., 17.pants, EKL 99.pants, 113.pants • Vispārējo lietu padomes lēmums, kas pieņemts 1993.gada 8. un 9.novembrī Briselē: ‘Padome no šī brīža ir jāsauc par ‘Eiropadomi’ un šādi jāapzīmē, īpaši visos tajos aktos, ko tā pieņem balstoties uz ESL V un VI nodaļu’ (Padomes lēmums 93/591, OJ 1993 L 281 18.lpp)
ES Politiskās institūcijas.Eiropas Parlaments: pilsoņu pārstāvis • Ievēlēšana (189.-190.p. EKL) • Politiskā pārstāvniecība v. Nacionālā piederība • Darba organizācija: prezidents, komitejas • Privilēģijas/imunitātes • Parlamenta sēdes (C-345/95 France v.Parliament)
EP kompetence • Dalība lēmumpieņemšanā – ierobežota kompetence (p., 300.pants, 133.pants, II un III pīlārs, C-295/90 4.paragrāfs) • Kopienas politikas veidošana (192.pants, 197.pants + 2000.gada Ietvarlīgums; 21., 39.p. ESL) • Būtiski ES jautājumi (7.p.48.p., 97.p.ESL, 201.p. 214.p. 310.p. EKL) • Sankcijas pret dalībvalstīm (97.p.ESL) • Kopienas pārraudzība – ombuds(195.p.), izmeklēšanas komisijas( 193., 194.p.)
Citas politiskās institūcijas • Revīzījas palāta • Ekonomisko un sociālo lietu komiteja • Reģionu komiteja • Ombuds • U.t.t.