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HACIENDO REALIDAD EL ESFUERZO PUBLICO PRIVADO. GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA. Jesús Coronel Salirrosas. Cajamarca, 20 de Julio del 2009. CONTEXTO DE LA GESTION DEL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA. Modernización y Reforma del Estado. SERVICIO AL CIUDADANO. Descentralización.
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HACIENDO REALIDAD EL ESFUERZO PUBLICO PRIVADO GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA Jesús Coronel Salirrosas Cajamarca, 20 de Julio del 2009
CONTEXTO DE LA GESTION DEL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA Modernización y Reforma del Estado SERVICIO AL CIUDADANO Descentralización Democratización y Responsabilidad Social Crisis Política y Financiera
MARCO PARA LAS BUENAS PRACTICAS DE INVERSION REGIONAL PUBLICO PRIVADA SOCIEDAD CIVIL Derechos Humanos PARTIDOS POLITICOS FAMILIA 100 100 100 Competitividad Internacional Necesidades Básicas CULTURA ASOCIATIVIDAD Crecimiento Económico Medio Ambiente Calidad Vida 100 100 100 Distribución Ingresos ESTADO MERCADO
Cajamarca, Región de Oportunidades • 2º productor de café • 2º productor mango orgánico • 4º productor de palta • 1º productor de chirimoya • 1º productor de taya • 1º productor de aguaymanto • 2º cuenca lechera • 1º productor de cuy • 9º productor de menestra • 9º en producción de trucha • 4º En artesanía • 1ª productor de cobre y oro • 4º En exportaciones • 2º En compras estatales • 2º Con MyPEs • 13% vegetación arbustiva y afloramientos rocosos • 12% bosques naturales • 10% cultivos agrícolas • 50% de los productos agrícolas que exporta el Perú, también se producen en Cajamarca • 5% del territorio son proyectos mineros • 36% del territorio son denuncios mineros • 30% potencial geotérmico. • 10% Potencial de Hidrocarburos • Tenemos un buen potencial hidroenergético • Riqueza turística • Tenemos historia, cultura y somos Patrimonio Cultural • 25, 000 empresas (micro, pequeñas, medianas y grandes) • 1880 organizaciones sociales • 4,000 instituciones estatales • Experticia y vocación la concertación institucionalidad • Somos competitivos en maíz negro, hortalizas, frutales nativos, licores, plantas aromáticas, cacao, tubérculos y cochinilla • 2 maravillas del Perú • 2 parques nacionales • Riqueza natural histórica, cultural y arqueológica para el turismo.
CAJAMARCA:Potencial Minero • El 5% del Territorio afectado por Proyectos mineros - En Explotación Yanacocha y Cerro Corona - En Exploración La Zanja, La Granja Michiquillay, Tantahuatay y Galeno
CAJAMARCA:Interés Minero • 36% del territorio Regional Cubierto por Denuncios Mineros (Metálicos y no Metálicos)
Políticas y Programas Ejes de Gestión I. Operativo Programas Regionales 1. PR de Educación 2. PR de Salud 3. PR de Agua y Saneamiento • Desarrollo Social Agenda Social 4. PR Vial 5. PR de Electrificación Rural 6. PR de Irrigaciones 7. PR de Competitividad/Productivo 8. PR de Innovación Tecnológica • Desarrollo Económico Agenda Económica 9. PR de Reforestación 10. PR Compensación por Ser. Ambientales 11. PR Defensa del agua. Labor. Reg.del Agua • RRNN y Ambiente. Agenda Ambiental • Lucha Contra la Corrupción Transparencia 12. PR Información transparente, Comunicación y Educación-ICE” • Descentralización Integración y Autonomía Reforma Institucional 13. PR Reforma Institucional - Proyecto “Gobierno Electrónico” - Proyecto “Descentralización”
Gobierno Regional Cajamarca • Elevar la Competitividad Regional, con Participación Público- Privada: POLITICA Nº 11 2. Fortalecer Capacidades Empresariales: POLITICA Nº 12 3. Promover el Empleo y la Generación, de Activos Productivos POLITICA Nº 13
PROGRAMAS DE INVERSIÓN PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD (millones S/.)
Haciendo realidad los esfuerzos público privados • Avances Concertados • Reforma institucional • Concertación para la ejecución de proyectos
REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA REFORMA INSTITUCIONAL COMPONENTES: • PROGRAMAS DE • INVERSION • Inversión G. Infraestructura • Educación • Salud • Saneamiento • Electrificación rural • Vial • Irrigación • Competitividad. • MODERNIZACIÓN • ORGANIZACIONAL • Planificación • Gerencia y dirección • Organización y coordinación • Infraestructura, equipamiento • y tecnología informática • (Gobierno Electrónico) • Recursos humanos • Coordinación sociedad • Control, monitoreo y • Evaluación Estrategia de comunicación Optimizan Gestión OPORTUNIDADES PARA TODOS
ALIANZA PUBLICO PRIVADA: Fortaleciendo Capacidades Institucionales SINTESIS DE LA PROPUESTA SERVICIO AL CIUDADANO G E S T I O N P O R R E S U L A D O S D E S A R R O L L O O R G A N I Z A I O N A L PLANIFICACION POLITICAS REGIONALES PDRC CEPLAR PROG. INVERSION REGIONAL 2009 GERENCIA Y DIRECCION E N F O Q U E M O D E L O SIST GERENCIA COMPARTIDA NGE DEACE EST. GESTION EM&E REFORMA INSTITUCIONAL E. COMUN GOB ELECT PROGRAMAS REGIONALES ORGANIZACIÓN Y COORDINACION EDUCACION SALUD REORG Salud Educación S-GI GDP IRRIGACION VIAL SANEAMIENTO COORDINACION SOCIEDAD ELECT. RURAL COMPETITIVIDAD CCR
GOBIERNO REGIONAL: Diversificación fuentes de financiamiento • Frente a la disminución del canon el GR ha fortalecido su política de alianzas con los gobiernos locales para tratar de captar la mayor cantidad de recursos para la región del FONIPREL. • FONIPREL I. Se presentaron 69 proyectos y se ganó 35 proyectos con 38 millones de nuevos soles • FONIPREL II. Se presentó 130 proyectos, por un monto de 154 millones. Ganaron 25, un monto total de 19 millones. • FONIPREL 2009 se vienen impulsado la participación de los GL’s • Endeudamiento externo JBIC (JICA) Saneamiento • Electrificación rural • Alianzas con gobiernos locales que han permitido el cofinanciamiento de proyectos diversos • Proyectos de carácter económico, social y ambiental por un monto superior a los 25 millones 13
Concertar con el Gobierno Nacional y el sector privado la ejecución de obras Carreteras: Kuntur Wasi: S/. 150 millones. Dv Yanacocha-Hualgayoc-Chota: S/. 230 millones. Obras Culturales Museo de Cajamarca: S/. 25 millones (en negociación) Mejora de la Carretera al Cumbe. Programa de viviendas: 450 departamentos con empresarios cajamarquinos, por un monto de S/. 23 millones. Alianza Público Privado: Financiamiento Pre Inversión
Concertar con el Fondo de Solidaridad Minero con Cajamarca (FSMC) Carreteras (17 tramos = 1054 km) : Chota-Cutervo-Chiple, Factibilidad asfaltado Ciudad de Dios – Cajamarca, replanteo del trazo. Bambamarca - Marañón – Corral Quemado, Expediente Técnico. San Miguel - San Pablo, Expediente Técnico. Santa Cruz – El Empalme, Expediente Técnico. Celendín – Bambamarca, Expediente Técnico. Contumazá – LD La Libertad. Cajamarca-Celendín. II Tramo-Expediente Técnico Central- Macuaco. Expediente Técnico Puente Malcas Obras de irrigación Represa Polloc, Perfil Alianza Público Privado: Financiamiento Pre Inversión
Alianza Pública Privada: Mejora en coordinación políticas • FOMENTO DE CAPACIDADES A NIVEL NACIONAL Y REGIONAL • Agenda Minera • Propuestas de modificación de políticas mineras al Gobierno Nacional • Viabilizando la Reforma Institucional • Sector privado comprometido en desarrollar capacidades de gestión pública a nivel regional 16
Alianza Público Privada:Promoción de clima de inversiones • PROMOCION DE UN CLIMA ADECUADO PARA LA MINERIA • Acciones Coordinadas con empresas mineras 17
Alianza Público Privada:Promoción de clima inversiones • PROMOCION DE UN CLIMA ADECUADO PARA LA MINERIA • Acciones Coordinadas con empresas mineras 18
GOBIERNO REGIONAL:Plan Anticrisis • Programa Productivo • Programa Alianza con Sector Empresarial • Programa Inversiones Estatales: Gobierno Regional y Gobierno Central • Programa de Apoyo Social • Programa de Comunicación e Información 19
GOBIERNO REGIONAL:Plan Anticrisis • Recursos obtenidos en el marco de la política anti crisis • Proyectos financiados con bonos soberanos: S/. 97 millonesusados en los proyectos del Hospital Regional de Cajamarca y la carretera San Miguel – San Pablo. • Fondos para Continuar Proyectos del 2008: S/. 8 millones. • Mantenimiento de Establecimientos de Salud: S/. 19 millones, en las 13 provincias. • Mantenimiento de Establecimientos de Salud: S/. 7.97 millones. • Remodelación del CN San Ramón: S/. 8 millones. • Se declaró de Prioridad Nacional la Rehabilitación y mejoramiento de la carretera Chongoyape – Cochabamba – Chota – Cajamarca. S/. 300.00 millones. • Infraestructura de riego: S/. 11.13 millones. • Proyectos Públicos-Privados, en gestión: S/. 150 millonespara Cutervo-Chiple y Santa Cruz-El Empalme. 20
Plan Anticrisis: promoción alianza pública privada Canje de Inversión por Impuestos: Asociación Público – Privada 21
Las buenas prácticas de inversión regional público privada se sustentan en la práctica de una cultura de asociatividad. Contar con una visión regional facilita los esfuerzos públicos privados, asimismo, la disponibilidad financiera para mejorar la competitividad regional requiere desarrollar capacidades de gestión para acelerar estos procesos El empresariado cajamarquino contribuye al desarrollo de capacidades gubernamentales para gerenciar un territorio diverso pero con potencialidades El fortalecimiento institucional del gobierno regional permite un mayor equilibrio entre el Estado, sociedad civil y sector privado, construyendo así un sistema de oportunidades equitativo Comentarios finales
GRACIAS ! Gobierno Regional Cajamarca Cajamarca, mayo 2009