Mária Janušová september 2006

1. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republikyPOLITIKA ZAMESTNANOSTI V SLOVENSKEJ REPUBLIKE Mária Janušová september 2006

2. I. Obnovená Lisabonská stratégia pre Slovensko – Stratégia rozvoja konkurencieschopnosti Slovenska do roku 2010 • Je postavená na dvoch hlavných pilieroch, ktorými sú: • úspešné dokončenie štrukturálnych reforiem a udržanie ich výsledkov a • systematické zameranie sa Slovenska na plnenie rozvojovej časti obnovenej Lisabonskej stratégie.

3. 1.Najdôležitejšie uskutočnené štrukturálne reformy: • daňová reforma, • reforma zdravotníctva, • reforma sociálneho systému, • reforma trhu práce, • dôchodková reforma, • reforma verejných financií.

4. 2. Najdôležitejšie ciele a princípy, ktoré Stratégia rozvoja konkurencieschopnosti Slovenska predpokladá realizovať do roku 2010: V makroekonomickej a fiškálnej politike: • rozvíjať trhovú ekonomiku a minimalizovať zásahy do voľného fungovania trhu, • znižovať deficit verejných financií, • nezvyšovať mieru prerozdeľovania v ekonomike, • zachovať transparentnú a neutrálnu daňovú politiku.

5. V sociálnej oblasti: • klásť dôraz na spoluzodpovednosť jednotlivca a jeho rodiny za riešenie vlastnej situácie, • neodrádzať jednotlivca sociálnou politikou od aktivity a tvorivej činnosti, • znižovať absolútnu chudobu, • udržiavať účinnú sociálnu sieť. V zdravotníctve a dôchodkovom zabezpečení: • dodržiavať vyváženú kombináciu princípu zabezpečenia základných práv a ľudskej dôstojnosti a princípu zásluhovosti, • neohroziť dlhodobú ekonomickú udržateľnosť zdravotníctva a dôchodkového systému.

6. 3. Prioritné oblasti rozvoja konkurencieschopnosti Slovenska Sú to nasledovné štyri oblasti: • ľudské zdroje, • informačná spoločnosť, • podnikateľské prostredie, • veda, výskum a inovácie.

7. Ľudské zdroje a vzdelávanie Priority: • Moderná vzdelávacia politika • Dosiahnutie vysokej miery zamestnanosti • Vyrovnanie sa s demografickými zmenami Informačná spoločnosť Priority: • informačná gramotnosť, • efektívna e-vláda a moderné on-line verejné služby, • široká dostupnosť internetu.

8. Veda, výskum, inovácie Hlavné ciele: • výchova a podpora kvalitných vedcov, • výskum medzinárodnej kvality s adekvátnym prepojením na podnikateľskú sféru, • účinná verejná podpora podnikateľských aktivít zameraných na vývoj a inovácie. Podnikateľské prostredie Priority: • vysoká vymožiteľnosť práva, • kvalitná fyzická infraštruktúra a služby v sieťových odvetviach, • verejné inštitúcie ako partner a nie ako bremeno, • efektívny prístup ku kapitálovému trhu pre všetky podniky

9. II. Akčné plány ako nástroje implementácie politík na dosiahnutie cieľov rozvoja konkurencieschopnosti Slovenska do roku 2010 -Akčný plán I. Vzdelávanie a zamestnanosť -Akčný plán II. Veda, výskum a inovácie -Akčný plán III. Informačná spoločnosť -Akčný plán IV. Podnikateľské prostredie Plnenie akčných plánov - prispenie k: • zvýšeniu rastového potenciálu Slovenska a všetkých jeho regiónov, • znižovaniu regionálnych rozdielov, • zlepšeniu sociálnej integrácie a celkovej sociálnej kohézie.

10. III. Národný program reforiem na roky 2006 až 2008 - stratégia Slovenskej republiky na plnenie cieľov obnovenej Lisabonskej stratégie 1. Hlavný cieľ Národného programu reforiem Slovenskej republiky na roky 2006 až 2008 (ďalej len „Národný program reforiem“): • rýchle dosiahnutie životnej úrovne najvyspelejších štátov Európskej únie prostredníctvom rýchleho a udržateľného hospodárskeho rastu

11. Národný program reforiem stojí na dvoch pilieroch, ktorými sú: • dokončenie štrukturálnych reforiem a udržanie ich výsledkov, • rozvoj znalostnej ekonomiky. Je zameraný na rozvoj piatich oblastí: • vzdelávanie, • zamestnanosť, • informačná spoločnosť, • veda, výskum, inovácie a •  podnikateľské prostredie

12. 2. Ciele a princípy Národného programu reforiem v makroekonomických politikách a v mikroekonomických politikách Najdôležitejšie makroekonomické politiky: -fiškálna politika, -menová a kurzová politika, -štrukturálne politiky. Hlavný strednodobý cieľ na trhu práce: • zníženie štrukturálnej miery evidovanej nezamestnanosti Rast rovnovážnej zamestnanosti - odraz faktorov: - rastu produkčnej stránky ekonomiky vo väzbe na lepšie podnikateľské prostredie, - zvyšovania flexibility trhu práce, - zvyšovania záujmu o prácu.

13. Mikroekonomická politika – snaha o zlepšenie stavu v oblasti: • podnikateľského prostredia, • vedy, výskumu a inovácií, • v informatizácii spoločnosti Priorita štrukturálnych reforiem: • osobitná pozornosť venovaná trhu práce a realizovaným výsledkom v aktívnej politike trhu práce Druhý hlavný pilier: • rozvoj znalostnej ekonomiky

14. 3. Realizácia politík podporujúcich rast zamestnanosti Vysoká miera zamestnanosti – základný predpoklad pre stabilný rast životnej úrovne Aby sa zamestnanosť mohla zvyšovať, je potrebné: • zlepšenie a vytvorenie ponuky práce zodpovedajúcej dopytu po práci, čo umožní moderná vzdelávacia politika, • ďalšie znižovanie daňového a odvodového zaťaženia práce u nízkopríjmových skupín, ktoré sa považuje za významný nástroj zvyšovania zamestnanosti týchto skupín, • ďalšie zjednodušovanie regulačného a administratívneho bremena zamestnávania a samozamestnávania,

15. odstránenie bariér brániacich výraznejšej medziregionálnej pracovnej mobilite, • podpora cezhraničnej mobility za prácou, • rozvíjanie a zdokonaľovanie existujúcich nástrojov na podporu zamestnania znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie, overovanie nových nástroje a ich kombinácia, • poskytovanie podpory poskytovateľom služieb zamestnanosti pre zamestnancov ohrozených hromadným prepúšťaním, • zintenzívnenie doterajších foriem podpory začleňovania na trh práce viacnásobne znevýhodnených a marginalizovaných skupín osôb, ktoré sú vzdialené od trhu práce,

16. zavedenie uplatňovania nových foriem podpory a pomoci pre znevýhodnené skupiny a presadzovaná dôsledná antidiskriminačná politika, • budovanie inkluzívneho trhu práce, zmierňovanie a odstraňovanie sociálneho vylúčenia a chudoby aj zavádzaním nových typov sociálnych služieb a programov, • príprava „dlhodobej populačnej politiky“.

17. IV. Aktualizácia dokumentov a priorít politiky zamestnanosti o zámery „Programového vyhlásenia vlády“ 1. Aktualizácia: • Konvergenčného programu SR do roku 2010, • Stratégie zvyšovania konkurencieschopnosti SR do roku 2010, • Národného programu reforiem 2. Príprava systémových opatrení na zabezpečenie plnenia Programového vyhlásenia vlády, 3. Príprava legislatívneho rámca na zabezpečenie plnenia Programového vyhlásenia vlády.