The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

1. ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535และที่แก้ไขเพิ่มเติม สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

2. กระบวนการจัดหาพัสดุ การจ้างออกแบบและควบคุมงาน ประเภทของการจัดหา การเช่า การแลกเปลี่ยน การจ้างที่ปรึกษา การจ้าง การซื้อ การจัดทำเอง สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

3. การจ้างที่ปรึกษา สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

4. การจ้างที่ปรึกษา การจ้างที่ปรึกษา หมายความว่า การจ้างบริการจากที่ปรึกษา แต่ไม่รวมถึงการจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้างอาคาร ด้วยเงินงบประมาณ ปรึกษา หมายความว่า บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลที่ประกอบธุรกิจหรือสามารถให้บริการเป็นที่ปรึกษาทางวิศวกรรม สถาปัตยกรรม เศรษฐศาสตร์ หรือสาขาอื่น รวมทั้งให้บริการด้านการศึกษา สำรวจ ออกแบบและควบคุมงาน และการวิจัย แต่ไม่รวมถึงการให้บริการออกแบบและควบคุมงานก่อสร้างอาคารด้วยเงินงบประมาณ ปรึกษาไทย หมายความว่า ที่ปรึกษาที่มีสัญชาติไทยและ ได้จดทะเบียนไว้กับศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษาของกระทรวงการคลัง สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

5. หน้าที่ของศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษาหน้าที่ของศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการจดทะเบียนที่ปรึกษาไทย รับจดทะเบียน ต่อทะเบียน หรือเพิกถอนที่ปรึกษาไทย รวบรวม จัดทำ รวมทั้งปรับปรุงข้อมูลต่างๆ ที่เกี่ยวกับปรึกษาไทย เผยแพร่หรือให้ข้อมูลเกี่ยวกับที่ปรึกษาไทย แก่ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่น และเอกชนผู้สนใจ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

6. การจ้างที่ปรึกษา หลัก ข้อยกเว้น ให้ส่วนราชการจ้าง ที่ปรึกษาไทยเป็น ที่ปรึกษาหลัก (Lead Firm) สามารถจ้างที่ปรึกษา ต่างประเทศ โดยต้องปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรี 10 เมษายน 2550 เรื่อง หลักเกณฑ์การจ้าง ที่ปรึกษาต่างประเทศของหน่วยงานรัฐ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

7. หลักเกณฑ์การจ้างที่ปรึกษาต่างประเทศของหน่วยงานภาครัฐหลักเกณฑ์การจ้างที่ปรึกษาต่างประเทศของหน่วยงานภาครัฐ กรณีที่ 1 กรณีไม่อาจจัดจ้างที่ปรึกษาไทยที่เหมาะสมได้ ให้จ้างที่ปรึกษาต่างประเทศได้ในกรณีต่อไปนี้ โดยให้เป็นความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงาน ผู้ดำเนินการที่จะจ้างที่ปรึกษาต่างประเทศ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

8. หลักเกณฑ์การจ้างที่ปรึกษาต่างประเทศของหน่วยงานภาครัฐหลักเกณฑ์การจ้างที่ปรึกษาต่างประเทศของหน่วยงานภาครัฐ การจ้างที่ปรึกษา ซึ่งแหล่งเงินช่วยเหลือหรือเงินกู้กำหนดเงื่อนไขให้พิจารณาจ้างที่ปรึกษาต่างประเทศด้วย กรณีได้รับการยืนยันเป็นหนังสือจากศูนย์ข้อมูล ที่ปรึกษากระทรวงการคลังว่าไม่มีที่ปรึกษาไทยในสาขาบริการหรืองานนั้น และไม่มีที่ปรึกษาของมหาวิทยาลัยของรัฐสามารถให้บริการได้ กรณีที่ 1 แบ่งเป็น 3 ลักษณะ 1. การจ้างที่ปรึกษาของส่วนราชการในต่างประเทศหรือมีกิจกรรม ที่ต้องปฏิบัติในต่างประเทศ 2. 3. สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

9. หลักเกณฑ์การจ้างที่ปรึกษาต่างประเทศของหน่วยงานภาครัฐหลักเกณฑ์การจ้างที่ปรึกษาต่างประเทศของหน่วยงานภาครัฐ กรณีที่ 2 กรณีไม่เข้าข้อยกเว้นตาม กรณีที่ 1 และมีความจำเป็นจะต้องจ้างที่ปรึกษาต่างประเทศ ให้เสนอรัฐมนตรีเจ้าสังกัดพิจารณา สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

10. การจ้างที่ปรึกษา การจ้างที่ปรึกษา มี 2 วิธีคือ วิธีตกลง วิธีคัดเลือก สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

11. คณะกรรมการจัดจ้างที่ปรึกษาคณะกรรมการจัดจ้างที่ปรึกษา คณะกรรมการดำเนินการจัดจ้างที่ปรึกษา โดยวิธีตกลง มี 2 คณะ ได้แก่ คณะกรรมการดำเนินการจัดจ้างที่ปรึกษา โดยวิธีคัดเลือก 1. 2. สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

12. องค์ประกอบคณะกรรมการจัดจ้างที่ปรึกษาองค์ประกอบคณะกรรมการจัดจ้างที่ปรึกษา ประธานกรรมการ 1 คน กรรมการอย่างน้อย 4 คน • ระดับ 6 หรือ เทียบเท่าขึ้นไปอย่างน้อย 2 คน • กรณีที่ดำเนินการด้วยเงินกู้ให้มีผู้แทนจากสำนักงานเศรษฐกิจการคลังด้วย 1 คน สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

13. องค์ประกอบคณะกรรมการจัดจ้างที่ปรึกษาองค์ประกอบคณะกรรมการจัดจ้างที่ปรึกษา กวพ. ได้แจ้งเวียนแนวทางการแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการเกี่ยวกับการจัดหาพัสดุ ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค (กวพ) ๐๔๒๑.๓/ว ๔๔๘ ลว. ๒๖ ธันวาคม ๒๕๕๑ จากเดิม กำหนดให้แต่งตั้งจากข้าราชการระดับต่าง ๆ เป็นไม่กำหนดประเภท สายงาน และระดับ กล่าวคือ ให้แต่งตั้งจากข้าราชการ โดยคำนึงถึงลักษณะงาน หน้าที่ และความรับผิดชอบของผู้ที่ได้รับแต่งตั้งเป็นสำคัญ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

14. การประชุมของคณะกรรมการการประชุมของคณะกรรมการ - ประธาน + กรรมการไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง และประธานจะต้องอยู่ด้วยทุกครั้ง องค์ประชุม - ให้นำข้อ 36 มาใช้บังคับโดย อนุโลม การประชุม - ถือเสียงข้างมาก - ถ้าเสียงเท่ากันให้ประธานออกเสียง เพิ่มอีก 1 เสียง มติกรรมการ

15. การจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลงการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลง การจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลงหมายถึง การจ้างที่ปรึกษาที่ผู้ว่าจ้างตกลงจ้างที่ปรึกษารายใดรายหนึ่ง ซึ่งเคยทราบและเคยเห็นความสามารถและผลงานมาแล้ว และเป็นผู้ให้บริการที่เชื่อถือได้ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

16. รายงานขอจ้างที่ปรึกษารายงานขอจ้างที่ปรึกษา รายละเอียดรายงาน รายงาน (ข้อ 78) เหตุผลความจำเป็นที่ต้องจ้างที่ปรึกษา ขอบเขตโดยละเอียดของงานที่จะจ้าง (TOR) หน.ส่วนราชการ จนท. พัสดุ คุณสมบัติของที่ปรึกษา วงเงินค่าจ้างที่ปรึกษาโดยประมาณ กำหนดระยะเวลาแล้วเสร็จของงาน เหตุผลในการจ้างโดยวิธีตกลง ข้อเสนออื่นๆ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

17. การดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลงการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลง เจ้าหน้าที่พัสดุทำรายงานเสนอหัวหน้าส่วนราชการ เมื่อหัวหน้าส่วนราชการให้ความเห็นชอบฯ ตามรายงานดังกล่าวแล้ว ให้เจ้าหน้าที่พัสดุดำเนินการจ้าง ซึ่งสามารถจ้างได้ ในกรณีใดกรณีหนึ่ง ดังนี้ - เป็นการจ้างที่มีค่างานไม่เกิน 100,000 บาท - เป็นการจ้างเพื่อทำงานต่อเนื่องจากงานที่ได้ทำอยู่แล้ว - เป็นการจ้างในกรณีที่ทราบแน่ชัดว่า ผู้เชี่ยวชาญในงานที่จะให้ บริการตามที่ต้องการมีจำนวนจำกัด และเป็นการจ้างที่มีค่างานจ้างไม่เกิน 2,000,000 บาท - เป็นการจ้างส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานอื่นใดที่มีกฎหมาย หรือมติคณะรัฐมนตรีให้การสนับสนุนให้ดำเนินการจ้างได้โดยตรง สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

18. การดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลง (ต่อ) - เป็นการจ้างที่ต้องกระทำโดยเร่งด่วน หากล่าช้าอาจจะเสียหายแก่ราชการ โดยหัวหน้าส่วนราชการจะต้องทำรายงานชี้แจงเหตุผลความจำเป็นของการจ้างโดยวิธีตกลงให้ กวพ. ทราบ โดยมิชักช้า แต่อย่างช้าต้องไม่เกิน 15 วัน นับแต่วันที่ได้มีการจ้าง แต่ทั้งนี้ ส่วนราชการจะต้องกำหนดเงื่อนไขไว้ในสัญญาด้วยว่าสัญญาจ้างจะมีผลสมบูรณ์ก็ต่อเมื่อ กวพ. ให้ความเห็นชอบ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

19. คณะกรรมการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาคณะกรรมการดำเนินการจ้างที่ปรึกษา คณะกรรมการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลงมีหน้าที่ ดังนี้ • พิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิคของที่ปรึกษา • พิจารณาอัตราค่าจ้างและค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่เกี่ยวเนื่องกับบริการที่จะจ้าง และเจรจาต่อรอง • พิจารณารายละเอียดที่จะกำหนดไว้ในสัญญา • ให้คณะกรรมการรายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดต่อหัวหน้าส่วนราชการเพื่อสั่งการ โดยเสนอผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

20. การจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือกการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก การจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก หมายถึง การจ้างที่ปรึกษาโดยการคัดเลือกที่ปรึกษาที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะทำงานให้เหลือน้อยราย และเชิญชวนที่ปรึกษาน้อยรายดังกล่าวยื่นข้อเสนอ เพื่อพิจารณาคัดเลือกรายที่ดีที่สุด สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

21. การจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือกการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก รายงาน (ข้อ 78) หน.ส่วนราชการ จนท.พัสดุ ที่ปรึกษาจากต่างประเทศ ขอรายชื่อจากสถาบันการเงินหรือองค์การระหว่างประเทศ วิธีการ ที่ปรึกษาไทย ขอรายชื่อจากศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา กระทรวงการคลัง คัดเลือกที่ปรึกษาให้น้อยราย (ไม่เกิน 6 ราย) และคัดเลือกรายที่ดีที่สุด การดำเนินการ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

22. การดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือกการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก 2. ยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคเพียงซองเดียว 1. ยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคและข้อเสนอด้านราคาพร้อมกัน โดยแยกเป็น 2 ซอง • ให้คณะกรรมการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก • คัดเลือกที่ปรึกษาให้เหลือน้อยราย โดยให้เหลืออย่างมาก 6 ราย • ให้เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการจ้างที่ปรึกษาขอรายชื่อที่ปรึกษาที่มี คุณสมบัติเหมาะสมให้มากรายที่สุด • ให้ส่วนราชการออกหนังสือเชิญชวนที่ปรึกษาที่ได้คัดเลือกไว้ • เพื่อให้ยื่นข้อเสนอรับงาน ตามวิธีหนึ่งวิธีใด สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2292 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

23. การดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือกการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก • คณะกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือก • ให้คณะกรรมการฯ ตรวจสอบผู้เสนอราคาที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน • โดยพิจารณาว่า ที่ปรึกษาที่มายื่นซองมีผลประโยชน์ร่วมกันหรือไม่ • ประกาศรายชื่อที่ปรึกษาที่ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกัน • พิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิคของที่ปรึกษาที่ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกัน • ทุกรายและจัดลำดับไว้ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

24. การดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก (ต่อ) ในกรณีที่ใช้วิธี (1) ให้เปิดซองเสนอด้านราคาของ ที่ปรึกษาที่มีข้อเสนอด้านเทคนิคที่ดีที่สุด และเจรจาต่อรอง ให้ได้ราคาที่เหมาะสม ในกรณีที่ใช้วิธี (2) ให้เชิญที่ปรึกษาที่มีข้อเสนอ ด้านเทคนิคที่ดีที่สุดมายื่นข้อเสนอด้านราคาและเจรจาต่อรองให้ได้ราคาที่เหมาะสม สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2292 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

25. การดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก (ต่อ) กรณีถ้าหากเจรจากับที่ปรึกษาไม่ได้ผลให้เสนอ หัวหน้าส่วนราชการเพื่อพิจารณายกเลิกการเจรจากับที่ปรึกษา รายนั้น แล้วเปิดซองข้อเสนอด้านราคาของที่ปรึกษาที่มีข้อเสนอด้านเทคนิคที่ดีที่สุดรายถัดไป หรือเชิญที่ปรึกษาที่มีข้อเสนอ ด้านเทคนิคที่ดีที่สุดรายถัดไปให้ยื่นข้อเสนอด้านราคาและเจรจาต่อรองให้ได้ราคาที่เหมาะสม เมื่อเจรจาได้ราคาที่เหมาะสมแล้ว ให้พิจารณาเงื่อนไข ที่จะกำหนดไว้ในสัญญา สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2292 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

26. การดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก (ต่อ) ให้คณะกรรมการฯ รายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดต่อหัวหน้าส่วนราชการเพื่อสั่งการ โดยเสนอผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ กรณีที่ใช้วิธีการยื่นข้อเสนอตาม (1) หลังจากตัดสิน ทำสัญญากับที่ปรึกษาซึ่งได้รับการคัดเลือกแล้วให้ส่งคืนซอง ข้อเสนอด้านราคาให้แก่ที่ปรึกษารายอื่นที่ยื่นไว้โดยไม่เปิดซอง สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2292 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

27. การจ้างที่ปรึกษาที่เป็นงานไม่ยุ่งยากซับซ้อนการจ้างที่ปรึกษาที่เป็นงานไม่ยุ่งยากซับซ้อน 1. 1. ให้ที่ปรึกษายื่นข้อเสนอด้านเทคนิคและข้อเสนอด้านราคาพร้อมกัน โดยแยกออกเป็น 2 ซอง ให้ที่ปรึกษายื่นข้อเสนอด้านเทคนิคและข้อเสนอด้านราคาพร้อมกัน โดยแยกออกเป็น 2 ซอง 2. 2. 3. 3. 4. 4. 5. 5. ส่วนราชการออกหนังสือเชิญชวนที่ปรึกษาที่ได้คัดเลือกไว้ให้ยื่นข้อเสนอ ส่วนราชการออกหนังสือเชิญชวนที่ปรึกษาที่ได้คัดเลือกไว้ให้ยื่นข้อเสนอ ให้คณะกรรมการฯ ตรวจสอบผู้เสนอราคาที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน โดยพิจารณาว่าที่ปรึกษาที่มายื่นซองมีผลประโยชน์ร่วมกันหรือไม่ ให้คณะกรรมการฯ ตรวจสอบผู้เสนอราคาที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน โดยพิจารณาว่าที่ปรึกษาที่มายื่นซองมีผลประโยชน์ร่วมกันหรือไม่ ประกาศรายชื่อที่ปรึกษาที่ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกัน ประกาศรายชื่อที่ปรึกษาที่ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกัน ให้คณะกรรมการฯ พิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิคของที่ปรึกษา ทุกรายและจัดลำดับ ให้คณะกรรมการฯ พิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิคของที่ปรึกษา ทุกรายและจัดลำดับ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

28. การจ้างที่ปรึกษาที่เป็นงานไม่ยุ่งยากซับซ้อนการจ้างที่ปรึกษาที่เป็นงานไม่ยุ่งยากซับซ้อน 6. 7. 8. เปิดซองราคาของผู้ที่ได้รับการจัดลำดับไว้ ลำดับที่ 1-3 พร้อมกันแล้วเลือกรายที่เสนอราคาต่ำสุดมาเจรจาต่อรองเป็นลำดับแรก ถ้าเจรจาไม่ได้ผลให้ยกเลิกแล้วเจรจากับรายที่เสนอราคาต่ำรายถัดไป ตามลำดับ เมื่อเจรจาได้ราคาที่เหมาะสมแล้ว ให้พิจารณาเงื่อนไขที่จะกำหนดไว้ในสัญญา ให้คณะกรรมการฯ รายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดต่อหัวหน้าส่วนราชการเพื่อสั่งการ โดยเสนอผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2292 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

29. ผู้มีอำนาจสั่งจ้างที่ปรึกษา (ข้อ 91) สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2292 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

30. ค่าจ้างที่ปรึกษา อัตราค่าจ้างที่ปรึกษาให้เป็นไปตามความเหมาะสมและประหยัดโดยคำนึงถึงองค์ประกอบต่างๆ เช่น ลักษณะงานที่จะจ้าง อัตราค่าจ้างของงานในลักษณะเดียวกันที่ส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจเคยจ้าง จำนวนคน-เดือน(MAN-MONTHS) เท่าที่จำเป็น ดัชนีค่าครองชีพ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2292 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

31. อัตราจ้างบริษัทที่ปรึกษาอัตราจ้างบริษัทที่ปรึกษา สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะอยู่ในระหว่างจัดทำ ประมาณการ อัตราจ้างที่ปรึกษาเพื่อให้ได้อัตราการจ้าง ที่ปรึกษาที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน แต่ทั้งนี้มีปัจจัย ที่เกี่ยวข้องมากมาย เช่น การได้รับค่าจ้างจากงานศึกษา ครั้งก่อน เป็นต้น แต่สามารถสรุปอัตราจ้างบริษัท ที่ปรึกษาได้ ดังนี้ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2292 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

32. อัตราจ้างบริษัทที่ปรึกษาอัตราจ้างบริษัทที่ปรึกษา 1. ที่ปรึกษาต่างประเทศมีวุฒิการศึกษาปริญญาตรี ขึ้นไป สำหรับกลุ่มบริหารจัดการ เช่น ผู้จัดการโครงการ เป็นต้น สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

33. อัตราจ้างบริษัทที่ปรึกษาอัตราจ้างบริษัทที่ปรึกษา 2. ที่ปรึกษาต่างประเทศมีวุฒิการศึกษาปริญญาตรี ขึ้นไปสำหรับด้านวิศวกรรมสิ่งแวดล้อม เศรษฐศาสตร์ การเงิน และสถาปนิก ** ประสบการณ์ของที่ปรึกษาต่างประเทศให้เริ่มนับจากประสบการณ์ในการทำงานในตำแหน่งที่ปรึกษานั้น ๆ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2292 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

34. อัตราจ้างบริษัทที่ปรึกษาอัตราจ้างบริษัทที่ปรึกษา 3. ที่ปรึกษาไทยมีวุฒิการศึกษาปริญญาตรีขึ้นไป สำหรับด้านวิศวกรรม การเงิน สิ่งแวดล้อม เศรษฐศาสตร์ ** หากมีประสบการณ์และทำหน้าที่เกี่ยวกับงานด้านบริหารจัดการโครงการในตำแหน่งผู้จัดการโครงการ ผู้อำนวยการโครงการ และรองผู้จัดการโครงการ ให้เพิ่มค่าจ้างสำหรับตำแหน่งดังกล่าว จำนวน 20,000-50,000 บาท โดยขึ้นอยู่กับความยากและความซ้ำซ้อนของงานด้วย สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2292 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

35. อัตราจ้างบริษัทที่ปรึกษาอัตราจ้างบริษัทที่ปรึกษา 4. บุคลากรไทยสนับสนุน(Supporting Staff) ด้านวิศวกรรม การเงิน สิ่งแวดล้อม เศรษฐศาสตร์ และสถาปนิก อัตราจ้างต่อเดือนอยู่ที่ประมาณ 30,000-50,000 บาท 5. ตำแหน่งเลขานุการ อัตราค่าจ้างต่อเดือนอยู่ที่ประมาณ 15,000 -25,000 บาท 6. ตำแหน่งพนักงานพิมพ์ดีด ผู้ส่งเอกสาร หรืออื่นๆ อัตราจ้างต่อเดือน อยู่ที่ประมาณ 12,000-15,000 บาท 7. ค่าเช่ารถรวมคนขับรถ ประมาณเดือนละ 30,000-35,000 บาท สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2292 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

36. แนวทางการใช้อัตราค่าตอบแทนที่ปรึกษาไทยอัตราใหม่แนวทางการใช้อัตราค่าตอบแทนที่ปรึกษาไทยอัตราใหม่ เป็นไปตามหนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค 0903/ว 99 ลงวันที่ 20 พฤศจิกายน 2546 สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

37. การจ่ายเงินล่วงหน้า ในกรณีมีความจำเป็นต้องจ่ายเงินค่าจ้างล่วงหน้าให้จ่ายได้ไม่เกินร้อยละ 15 ของค่าจ้างตามสัญญา และที่ปรึกษาจะต้องวางหนังสือค้ำประกันของธนาคาร เพื่อค้ำประกันเงินค่าจ้างที่ได้รับล่วงหน้าไป กรณีจ้างส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ ราชการส่วนท้องถิ่น หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ ให้จ่ายเงินค่าจ้างล่วงหน้าไม่ได้เกินร้อยละ 50 และไม่ต้องมีหลักประกันเงินล่วงหน้าก็ได้ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

38. การคืนหนังสือค้ำประกันการคืนหนังสือค้ำประกัน การคืนหนังสือค้ำประกัน (หลักประกันการรับเงินค่าจ้างล่วงหน้า) ให้คืนหนังสือค้ำประกันให้แก่ที่ปรึกษา เมื่อได้หักเงินที่ได้จ่ายล่วงหน้าจากเงินค่าจ้างที่จ่ายตามผลงานในแต่ละงวดจนครบถ้วนแล้ว ทั้งนี้ ให้กำหนดเป็นเงื่อนไขไว้ในสัญญาด้วย สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

39. หลักประกันผลงาน • การจ่ายเงินค่าจ้างให้แก่ที่ปรึกษาที่แบ่งการชำระเงินออกเป็นงวดให้หักเงินที่จะจ่ายแต่ละครั้งในอัตราไม่ต่ำกว่าร้อยละ 5แต่ไม่เกินร้อยละ 10 ของเงินค่าจ้าง หรือ หลักประกันผลงาน • ให้ที่ปรึกษาใช้หนังสือค้ำประกันของธนาคารวางค้ำประกันแทนเงินที่หักไว้ก็ได้ ทั้งนี้ ให้กำหนดเป็นเงื่อนไขไว้ในสัญญาด้วย สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

40. หลักประกันผลงาน คืนภายใน 45 วัน นับแต่.......... (ตัวอย่างเช่น “การจ่ายเงินงวดสุดท้าย” เป็นต้น ) การคืนหลักประกันผลงาน สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

41. การจ้างออกแบบ และควบคุมงานก่อสร้าง สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

42. การจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้างการจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง • การดำเนินการในเรื่องของการออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างอาคารของส่วนราชการ ส่วนราชการจะต้องถือปฏิบัติตามหลักเกณฑ์การออกแบบ และหรือควบคุมงานก่อสร้างอาคารของส่วนราชการ แจ้งตามหนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ นร 0204/ว 44 ลงวันที่ 22 มีนาคม 2536 ก่อน จึงจะดำเนินการจ้างเอกชนออกแบบและควบคุมงาน ตามส่วนที่ 4 ของระเบียบฯ 35 ได้ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

43. การจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง(ต่อ)การจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง(ต่อ) การออกแบบก่อสร้างอาคาร เมื่อได้ทราบยอดเงินงบประมาณตาม พรบ. งบประมาณรายจ่ายประจำปีแล้ว ส่วนราชการจะต้องดำเนินการออกแบบก่อสร้างอาคารโดยเร็ว ถ้าส่วนราชการนั้นไม่มีหน่วยงานออกแบบก่อสร้าง หรือมีแต่ไม่สามารถดำเนินการออกแบบก่อสร้างได้ ให้มีหนังสือขอความร่วมมือจากกรมโยธาธิการฯ กรมศิลปากร หรือส่วนราชการอื่นที่มีหน่วยงานออกแบบก่อสร้างอย่างน้อยอีกหนึ่งแห่ง อย่างช้าภายใน 30 วัน นับแต่วันที่พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีมีผลใช้บังคับ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

44. การจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง(ต่อ)การจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง(ต่อ) การออกแบบก่อสร้างอาคาร ส่วนราชการที่ได้รับการติดต่อจะแจ้งตอบเป็นหนังสือภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ได้รับเรื่องว่าจะรับออกแบบได้หรือไม่ เมื่อส่วนราชการเจ้าของงบประมาณได้รับแจ้งเป็นหนังสือจากส่วนราชการที่ได้รับการร้องขอให้ออกแบบก่อสร้างว่าสามารถออกแบบได้แล้ว ก็ให้แจ้งตอบภายใน 7 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้ง สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

45. การจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง(ต่อ)การจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง(ต่อ) การออกแบบก่อสร้างอาคาร กรณีที่ได้รับแจ้งจากส่วนราชการที่ขอความร่วมมือว่า ไม่สามารถดำเนินให้ได้ หรือไม่ได้แจ้งเป็นหนังสือภายในกำหนดเวลาข้างต้นให้ทวงถามทันที และเมื่อพ้นกำหนดเวลา 15 วันนับจากวันที่ทวงถามและยังไม่ได้รับคำตอบให้ส่วนราชการเจ้าของงบประมาณจ้างเอกชนออกแบบก่อสร้างอาคาร โดยขอทำความตกลงด้านการเงินกับสำนักงบประมาณต่อไป สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

46. การจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง(ต่อ)การจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง(ต่อ) การควบคุมงานก่อสร้างอาคาร ส่วนราชการที่ไม่สามารถดำเนินการควบคุมงานก่อสร้างได้เอง และเป็นกรณีที่ได้รับความร่วมมือจากกรมโยธาธิการฯ กรมศิลปากร หรือส่วนราชการอื่นดำเนินการออกแบบก่อสร้างให้ เมื่อมีการพิจารณาให้ความเห็นชอบที่จะดำเนินการจ้างก่อสร้างตามระเบียบฯ ข้อ 29 แล้ว ให้มีหนังสือขอความร่วมมือส่วนราชการที่ดำเนินการออกแบบ เพื่อส่งเจ้าหน้าที่มาควบคุมงานก่อสร้างฯ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

47. การจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง(ต่อ)การจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง(ต่อ) การควบคุมงานก่อสร้างอาคาร ให้ส่วนราชการที่ได้รับการติดต่อแจ้งตอบเป็นหนังสือภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ได้รับเรื่อง ถ้าส่วนราชการแจ้งตอบว่าสามารถดำเนินการให้ได้ ก็ให้ส่วนราชการเจ้าของเรื่องทำหนังสือแจ้งตอบภายใน 7 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้ง สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

48. การจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง(ต่อ)การจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง(ต่อ) การควบคุมงานก่อสร้างอาคาร กรณีที่ได้รับแจ้งจากส่วนราชการที่ขอความร่วมมือว่าไม่สามารถดำเนินการให้ได้ หรือไม่ได้รับแจ้งเป็นหนังสือภายในกำหนดเวลา หรือเป็นกรณีที่ได้จ้างเอกชนออกแบบก่อสร้าง ให้ส่วนราชการจ้างเอกชนเป็นผู้ควบคุมงานก่อสร้าง โดยขอทำความตกลงด้านการเงินกับสำนักงบประมาณต่อไป สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

49. การจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง(ต่อ)การจ้างออกแบบและควบคุมงานก่อสร้าง(ต่อ) การควบคุมงานก่อสร้างอาคาร นอกจากกรณีที่ได้รับความร่วมมือจากกรมโยธาธิการฯ กรมศิลปากร หรือส่วนราชการอื่นดำเนินการออกแบบก่อสร้างให้ หากส่วนราชการมีความประสงค์จะขอความร่วมมือกรมโยธาธิการฯ กรมศิลปากร หรือส่วนราชการอื่น ๆ เพื่อส่งเจ้าหน้าที่มาควบคุมงานก่อสร้างอาคารก็ให้กระทำได้ สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

50. ติดต่อสอบถามเพิ่มเติมติดต่อสอบถามเพิ่มเติม สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ กรมบัญชีกลางโทร. 02-298-6300-5e-mail : opm@cgd.go.th สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ0 2298 6300-4 The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง