Obecná územní ochrana přírody a krajiny podle zák.č.114/1992 Sb.

1. Obecná územní ochrana přírody a krajiny podle zák.č.114/1992 Sb. Přednáška č.9 Doc. JUDr. Vojtěch Stejskal, Ph.D. 15.11.2013 ZF JČUni v Českých Budějovicích, BOZO

2. Obecná územní ochrana přírody a krajiny podle z.č.114/1992 Sb. • 1. územní systémy ekologické stability • 2. významné krajinné prvky • 3. ochrana krajinného rázu včetně režimu přírodního parku • 4. přechodně chráněná plocha • 5. ochrana dřevin rostoucích mimo les • 6. ochrana neživé přírody

3. Územní systém ekologické stability (ÚSES) • § 3: ÚSES=vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných (avšak přírodě blízkých) ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu. Jeho prvky tvoří biocentra a biokoridory. • ÚSESy jsou zanášeny do plánů, ty jsou podkladem pro projekty provádění pozemkových úprav, územně plánovací dokumentaci, lesní hospodářské plány, vodohospodářské a jiné dokumenty ochrany a obnovy krajiny

4. Významné krajinné prvky (VKP) • § 3: VKP jsou ex lege lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy a • další části krajiny registrované podle § 6 • § 6: registraci provádí orgán OP, rozhodnutím ve správním řízení • § 4: ochrana - se souhlasem orgánu ochrany přírody lze umisťovat ve VKP stavby, provádět pozemkové úpravy, změny kultur zemědělské půdy, odvodňování, úpravu vodních toků a nádrží

5. Krajinný ráz • § 12: ochranahodnot (1) přírodních, (2) kulturně-historických, (3) krajinářsko-estetických • k umisťování a povolování staveb, které by mohly narušit dochovaný krajinný ráz, je nutný předchozí souhlas orgánu OP

6. Příklad narušení krajinného rázu: „Solární elektrárny“ Zábor zemědělské půdy, narušování krajiného rázu, překážky pro migrující živočichy, likvidace biotopů, v budoucnu možná odpady?

7. Přírodní park • § 12 odst.3 • K ochraně krajinného rázu s významnými soustředěnými estetickými a přírodními hodnotami, který není zvláště chráněn podle části třetí tohoto zákona, může orgán ochrany přírody zřídit obecně závazným právním předpisem přírodní park • Nařízení KÚ • stanovení omezení takového využití území, které by znamenalo zničení, poškození nebo rušení stavu tohoto území. • Přírodní park Brdy

8. Přechodně chráněná plocha • § 13: Území s dočasným nebo nepředvídaným výskytem významných rostlinných nebo živočišných druhů, nerostů nebo paleontologických nálezů • z jiných vážných důvodů, zejména vědeckých, studijních či informačních • vyhlašuje se na předem stanovenou dobu, případně na opakované období, například dobu hnízdění • Rozhodnutí OOP • princip náhrady újmy vlastníkovi či uživateli pozemku

9. Ochrana neživé přírody • § 10 – jeskyně • § 11 – paleontologické nálezy • Jeskyně: jen podzemní prostory, nejsou předmětem vlastnictví a součástí pozemku (§ 61 odst.3) • Zákaz poškozování či měnění dochovaného stavu jeskyně – výjimky • Povolení k průzkumu • Povinnosti při objevení jeskyně v rámci dobývacího prostoru • Zpřístupnění některých jeskyní: Správa jeskyní ČR • Paleontologické nálezy: nález, výzkum, vývoz

10. Ochrana dřevin rostoucích mimo les • § 7-9: • Princip ochrany • Princip péče • Princip povolení ke kácení dřevin • § 7 odst.1 • Dřeviny jsou chráněny podle tohoto ustanovení před poškozováním a ničením, pokud se na ně nevztahuje ochrana přísnější (§ 46 a 48) • § 7 odst.2 • Péče o dřeviny, zejména jejich ošetřování a udržování je povinností vlastníků.

11. Ochrana dřevin rostoucích mimo les • § 8 zákona: • Princip povolení ke kácení dřevin • ke kácení dřevin je třeba povolení orgánu ochrany přírody, nestanoví-li zákon jinak • povolení lze vydat ze závažných důvodů • Podél silnic a železnic lze kácet jen s povolením vydaným po dohodě příslušných úřadů a orgánů OOP Povolení není třeba • z důvodů pěstebních za účelem obnovy porostu a pro probírku, pro údržbu břehových porostů a pro další speciální zákonem stanovené účely - povinnost ohlašovací 15 dní předem, orgán ochrany přírody může zakázat • není třeba z důvodů ohrožení zdraví či majetku - povinnost oznamovací do 15 dnů po zásahu. • Speciální režim u dřevin dle vyhlášky č.189/2013 Sb.

12. Ochrana dřevin rostoucích mimo les • § 8 odst.3 a 5 zák. • Povolení není třeba ke kácení dřevin se stanovenou velikostí, popřípadě jinou charakteristikou. Tuto velikost, popřípadě jinou charakteristiku stanoví Ministerstvo životního prostředí obecně závazným právním předpisem. • Ministerstvo životního prostředí stanoví prováděcím právním předpisem nedovolené zásahy do dřevin, které jsou v rozporu s požadavky na jejich ochranu, náležitosti žádosti o povolení kácení dřevin rostoucích mimo les, náležitosti oznámení o kácení dřevin a období, ve kterém se kácení dřevin zpravidla provádí.

13. Ochrana dřevin rostoucích mimo les • Vyhláška č. 189/2013 Sb. zrušila § 8 vyhl.č.395/1992 Sb. • Účinnost nové právní úpravy 15. července 2013. • Obsah vyhlášky: • § 1-pojmy • § 2 -nedovolené zásahy do dřevin • § 3 -Velikost a charakteristika dřevin, k jejichž kácení není třeba povolení • § 4 -Náležitosti žádosti o povolení kácení dřevin a náležitosti oznámení o kácení dřevin • § 5 - Období, ve kterém se kácení dřevin zpravidla provádí

14. Ochrana dřevin rostoucích mimo les • Stromořadí § 1 písm.d) vyhlášky č.189/2013 Sb. • Ke kácení stromořadí i ke kácení jednotlivých stromů, které jsou součástí stromořadí, je třeba povolení OOP, a to bez ohledu na míry.

15. Ochrana dřevin rostoucích mimo les • Dřeviny v zahradách § 3 písm.d) vyhlášky • Povolení ke kácení dřevin za předpokladu že nejsou VKP nebo památný strom, nebo stromořadí se nevyžaduje pro dřeviny rostoucí v zahradách. • Definice zahrady § 1 písm.c) vyhlášky • Jde o pozemek u bytového domu nebo u rodinného domu v zastavěném území obce, který je stavebně oplocený a nepřístupný veřejnosti. • Musí být v konkrétním případě splněny všechny charakteristiky zahrady najednou!

16. Ochrana dřevin rostoucích mimo les • § 9 zákona • Náhradní výsadby • Zákon předpokládá také odvody, avšak podrobnosti dosud nebyly stanoveny • Orgán ochrany přírody může ve svém rozhodnutí o povolení kácení dřevin uložit žadateli přiměřenou náhradní výsadbu ke kompenzaci ekologické újmy vzniklé pokácením dřevin. • Současně může uložit následnou péči o dřeviny po nezbytně nutnou dobu, nejvýše však na dobu pěti let. • Náhradní výsadbu lze uložit na pozemcích, které nejsou ve vlastnictví žadatele o kácení, jen s předchozím souhlasem jejich vlastníka.