440 likes | 688 Views
Ms Levice. Prezentcia je zameran na: 1. vod zaciatok pouvania elektronickej aukcie /dalej len EA/ 2. Elektronick verejn obstarvanie elektronick aukcia vysvetlenie pojmov 3. Postup v procese verejnho obstarvania pri pouit EA 4. Priebeh EA schma - vysvetlenie 5. Vyb
E N D
1. MsÚ Levice ELEKTRONICKÁ AUKCIA V PROCESE VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA Elektronické aukcie vo verejnom obstarávaní ako protikorupcný nástroj
Ing. Boena Krajcovicová
2. MsÚ Levice Prezentácia je zameraná na:1. Úvod zaciatok pouívania elektronickej aukcie /dalej len EA/2. Elektronické verejné obstarávanie elektronická aukcia vysvetlenie pojmov3. Postup v procese verejného obstarávania pri pouití EA4. Priebeh EA schéma - vysvetlenie5. Vybraté e-aukcné prípady6. Význam EA a ekonomický prínos z EA7. Výhody z pouívania EA zo strany verejného obstarávatela a zo strany dodávatela8. Profil verejného obstarávatela9. Záver
3. MsÚ Levice 1. Úvod-zaciatok pouívania EA Pri elektronických aukciách ide o interaktívny vztah obchodných partnerov.
Elektronické aukcie sú jednou z foriem elektronického nákupu na elektronickom trhu. Pre odberatelov ale aj pre dodávatelov takýto elektronický trh je velmi zaujímavý, lebo sa v nom sústredujú ponuky viacerých konkurencných firiem.
Systém elektronických aukcií sa v Európe zacal pouívat na prelome 20. a 21. storocia. Pôvodne pochádza z USA.
4. MsÚ Levice Na mestskom úrade v Leviciach sme zacali pouívat EA u v roku 2005.
Predmetom obstarávania boli novinky z Levickej radnice - druh: sluby, - postup : podprahová metóda verejného obstarávania s niou cenou
Pri 200 000 Sk zákazkeúspora 40% /80 000Sk/
MsÚ Levice prvé na Slovensku zacali pouívat v procese verejného obstarávania EA pred nadobudnutím úcinnosti zákona c. 25/2006 Z.z.
Tajomstvo úspechu:
transparentnost hospodárnost.
1. Úvod-zaciatok pouívania EA
5. MsÚ Levice
6. MsÚ Levice 1. Úvod-zaciatok pouívania EA Vedomosti a informácie o existencii elektronických aukcií sú v radoch irokej verejnosti velmi malé. Je velmi zaujímavé, e takýto interaktívny trh vyuívajú najmä súkromné firmy a to u niekolko rokov. Systém EA vyuívajú také spolocnosti ako napríklad: U.S. Steel Koice, Slovnaft, a.s. Bratislava, Východoslovenská energetika Koice, St. Nicolaus trade, a.s. Bratislava, Ecco Slovakia Martin, Matador Púchov, Messer Tatragaz Bratislava, Volkswagen, a.s. Bratislava, Slovalco iar nad Hronom a mnoho dalích. Zrejme ide o výhodnost elektronického obchodovania pre tieto spolocnosti.
7. MsÚ Levice 1. Úvod-zaciatok pouívania EA Medzi intitúciami z oblasti samosprávy alebo verejnej správy ide zatial skôr len o prvé lastovicky. Po prvých úspene zrealizovaných aukciách v meste Levice zacali prejavovat záujem o EA aj iné mestá, ale aj intitúcie z oblasti verejnej správy.
Dnes úspene EA pouívajú okrem Levíc aj iné mestá ako napríklad: ala, Pietany, Nová Dubnica, Zvolen , Bytca, Ronava, Trebiov a dalie. EA úspene realizujú aj kninice, koly ale aj nemocnice ako napríklad: Nemocnica s polikl. v Bojniciach, Nemocnica s poliklinikou Ministerstva vnútra SR v Bratislave, Preovská fakultná nemocnica a dalie.
8. MsÚ Levice 2. EVO-EA vysvetlenie pojmov Elektronické verejné obstarávanie
Rozvoj informatizácie spolocnosti je jedným zo základných pilierov modernej spolocnosti a je jednou z prioritných úloh v súcasnosti na Slovensku. V súvislosti s u spomínanými princípmi verejného obstarávania sa neustále dostáva do popredia otázka elektronizácie verejného obstarávania, cie inými slovami elektronické verejné obstarávanie (EVO).
9. MsÚ Levice 2. EVO-EA vysvetlenie pojmov EVO znamená automatizáciu cinností, ktoré vo veobecnosti nazývame verejné obstarávanie, to znamená automatizáciu celého procesu a nie iba urcitých cinností, alebo postupných krokov procesu verejného obstarávania.
Elektronická aukcia nie je úplný a samostatný postup zadávania zákazky. Je súcastou vyhodnotenia ponúk. Veobecne mono povedat, e elektronická aukcia je racionalizacný nástroj obstarávania. Ide o nový významný doplnujúci nástroj na zvýenie efektívnosti sútaných metód obstarávania.
10. MsÚ Levice 2. EVO-EA vysvetlenie pojmov Zákon c. 25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorích predpisov definuje elektronickú aukciu ako opakujúci sa proces, ktorý vyuíva elektronické zariadenia na predkladanie:
- nových cien upravených smerom nadol,
- nových cien upravených smerom nadol a
nových hodnôt, ktoré sa týkajú urcitých prvkov
ponúk, alebo
- nových hodnôt, ktoré sa týkajú urcitých prvkov
ponúk .
11. MsÚ Levice 2. EVO-EA vysvetlenie pojmov Zákon o verejnom obstarávaní v § 43 zároven stanovuje povinnost, zabezpecit v priebehu elektronickej aukcie rovnaké zaobchádzanie so vetkými uchádzacmi a celá elektronická aukcia musí byt vykonávaná v súlade s princípmi verejného obstarávania. Verejný obstarávatel a obstarávatel nesmie pouit elektronickú aukciu spôsobom, ktorý by naruil spravodlivú hospodársku súta.
12. MsÚ Levice 3. Postup v procese verejného obstarávania pri pouití EA V procese verejného obstarávania môe byt elektronická aukcia pouitá po úvodnom úplnom vyhodnotení písomne predloených ponúk. To znamená, e komisia najskôr posúdi písomne predloené ponuky z hladiska splnenia podmienok úcasti a z hladiska splnenie poiadaviek urcených verejným obstarávatelom na predmet zákazky. Ak ponuka splna vetky poiadavky, môe byt zaradená do dalieho vyhodnocovania prostredníctvom EA.
13. MsÚ Levice 3. Postup v procese verejného obstarávania pri pouítí EA Pouitie elektronickej aukcie je velmi iroké. EA mono uplatnit vo verejnej sútai, v uej sútai, v rokovacom konaní so zverejnením, v rámci dynamického nákupného systému, alebo pri opätovnom otvorení sútae medzi vetkými úcastníkmi rámcovej dohody. Tak isto aj predmet zákazky môe byt rôznorodý. Môe sa jednat o tovar, sluby ale aj stavebné práce. Aj z hladiska financných limitov mono kontatovat, e pouitie EA je moné pri nadlimitných, podlimitných, podprahových zákazkách, ale aj pri zákazkách s nízkou hodnotou.
14. MsÚ Levice Postup uplatnenia EA v praxi
15. MsÚ Levice 3. Postup v procese verejného obstarávania pri pouití EA V súlade so zákonom o verejnom obstarávaní je potrebné uviest pouitie EA v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, vo výzve na úcast a v sútaných podkladoch.
V sútaných podkladoch uvádzame v casti ELEKTRONICKÁ AUKCIA nasledovné informácie:
predmet zákazky
uchádzaci, ktorí splnili podmienky urcené verejným obstarávatelom budú výzvou na úcast v EA vyzvaní na predloenie nových cien upravených smerom nadol
výklad pojmov
16. MsÚ Levice 3. Postup v procese verejného obstarávania pri pouítí EA informácie týkajúce sa priebehu EA:
- dátum a cas zacatia a ukoncenia EA
- priebeh EA
- minimálny a maximálny krok zníenia nových cien
- spôsob ukoncenia EA
- vzorec na urcenie automatizovaného
prehodnotenia poradia nových cien
- prísluné informácie týkajúce sa pouitého
elektronického zariadenia, podmienky a
pecifikácie technického pripojenia
17. MsÚ Levice 3. Postup v procese verejného obstarávania pri pouítí EA veobecné informácie o pouití EA:
- ako sa prihlásit do EA
- ako vstúpit do e-aukcnej siene
- ako sa z e-aukcnej siene odhlásit
- co sa môe v zadávacom kole
- co sa môe v sútanom kole
18. MsÚ Levice 4. Priebeh EA schéma - vysvetlenie
19. MsÚ Levice 4. Priebeh EA schéma - vysvetlenie
20. MsÚ Levice
21. MsÚ Levice 4. Priebeh EA schéma - vysvetlenie
22. MsÚ Levice 4. Priebeh EA schéma - vysvetlenie
23. MsÚ Levice 4. Priebeh EA schéma - vysvetlenie
24. MsÚ Levice 4. Priebeh EA schéma - vysvetlenie
25. MsÚ Levice 4. Priebeh EA schéma - vysvetlenie
26. MsÚ Levice 4. Priebeh EA schéma - vysvetlenie
27. MsÚ Levice 4. Priebeh EA schéma - vysvetlenie
28. MsÚ Levice 4. Priebeh EA schéma - vysvetlenie
29. MsÚ Levice 4. Priebeh EA schéma - vysvetlenie
30. MsÚ Levice 5. Vybraté e-aukcné prípady
31. MsÚ Levice 5. Vybraté e-aukcné prípady
32. MsÚ Levice 5. Vybraté e-aukcné prípady
33. MsÚ Levice 5. Vybraté e-aukcné prípady
34. MsÚ Levice 5. Vybraté e-aukcné prípady
35. MsÚ Levice 5. Vybraté e-aukcné prípady
36. MsÚ Levice 5. Vybraté e-aukcné prípady
37. MsÚ Levice 5. Vybraté e-aukcné prípady
38. MsÚ Levice 6. Význam EA a ekonomický prínos z EA Pri elektronických aukciách sa zniuje podozrenie z klientelizmu, z vytvárania výhodnejích podmienok pre vybraných dodávatelov, pricom sa vylúcia osobné vplyvy pracovníkov nákupu.
Cielom elektronickej aukcie je nájst optimálneho dodávatela, pricom sa zabezpecia rovnaké podmienky vetkým úcastníkom aukcie.
39. MsÚ Levice 6. Význam EA a ekonomický prínos z EA V období rokov 2006-2008 sme zrealizovali 34 elektronických aukcií najmä pri obstarávaní zákaziek s nízkymi hodnotami a podprahových zákaziek, na ktorých mesto Levice uetrilo milióny slovenských korún. Úspora v niektorých prípadoch dosiahla výku a 40 %. V roku 2009 mesto plánuje pouívat elektronické aukcie aj pri podlimitných prípadne nadlimitných zákazkách.
40. MsÚ Levice 7. Výhody z pouívania EA zo strany verejného obstarávatela a zo strany dodávatela Z pohladu verejných obstarávatelov (obstarávatelov) je moné hovorit o nasledovných výhodách elektronických aukcií:
etrenie nákladov (v niektorých prípadoch od 10 % a do 50 %),
etrenie casu v porovnaní s klasickým papierovým nákupom, nakolko EA prebieha v reálnom case,
optimalizácia nákupu vdaka správne stanoveným kritériám výberu dodávatela,
zvýenie efektivity marketingu dodávatelských vztahov,
transparentnost nákupu ako úcinný protikorupcný nástroj,
monost pre uchádzacov reagovat na konkurencné ponuky,
zníenie reijných nákladov na obstarávanie tovarov, sluieb a stavebných prác,
monost zapojit do sútae neobmedzený pocet uchádzacov,
proces verejného obstarávania je prehladný a lahko kontrolovatelný,
jednoduchá dokumentácia a archivácia výsledkov, systém zaznamenáva vetky úkony, ktoré sa pocas konania elektronickej aukcie vykonávajú .
41. MsÚ Levice 7. Výhody z pouívania EA zo strany verejného obstarávatela a zo strany dodávatela Výhody elektronických aukcií je moné vyhodnotit aj z pohladu dodávatelov a to nasledovne:
elektronické aukcie sú povaované za nástroj nákupnej budúcnosti, s ktorým dodávatelia majú monost naucit sa pracovat,
elektronické aukcie etria cas, dochádza k zrýchleniu celého procesu nákupu,
dodávatelia dostávajú okamite informácie o dopyte,
dobrým hodnotením od odberatela má monost získat dobré meno kladné referencie,
dodávatel v krátkom case získava prehlad o konkurencných cenách, vie si ich porovnávat so svojimi, takéto porovnanie mu môe slúit na hladanie moných rezerv vo svojich systémoch,
okamité vedia svoje umiestnenie v sútai (prípadne ci uspeli alebo nie),
aj z pohladu dodávatelov je takéto obstarávanie maximálne transparentné, prehladné,
okamite po skoncení elektronickej aukcie majú monost vytlacit si protokoly o priebehu elektronickej aukcie .
42. MsÚ Levice 8. Profil verejného obstarávatela
43. MsÚ Levice 9. Záver Sama aukcia vak nie je carovný prútik, ktorý vykúzli niie ceny. Rozhodujúca nadalej zostáva kvalita osoby zodpovednej za obstarávanie. Nemala by sa len vyznat v zákone, ale poznat aj trh.
44. MsÚ Levice