280 likes | 429 Views
Vidékfejlesztési támogatások. Madari Örs Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Bács-Kiskun megyei Kirendeltség. Új Magyarország Vidékfejlesztési Stratégiai Terv és Program (ÚMVP) összefüggése. Új Magyarország Vidékfejlesztési Stratégiai Terv (Stratégiai célkitzések, Beavatkozási akciók)
E N D
Vidékfejlesztési támogatások Madari Örs Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Bács-Kiskun megyei Kirendeltség
Új Magyarország VidékfejlesztésiStratégiai Terv és Program (ÚMVP) összefüggése • Új Magyarország Vidékfejlesztési Stratégiai Terv (Stratégiai célkitzések, Beavatkozási akciók) • Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (Intézkedések, Támogatandó tevékenységek) • Támogatási jogcímek
Új Magyarország Vidékfejlesztési Program UMVP • Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program a 2007-2013-as idõszakra vonatkozó Nemzeti Vidékfejlesztési Program, mely az Európai Mezõgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtott vidékfejlesztési támogatásokról szóló 1698/2005/EK Tanácsi Rendelet 15. § (1) bekezdése alapján készült, s melyet Magyarország a Kormány jóváhagyását követõen hivatalosan benyújtott az Európai Bizottság részére • Az Európai Bizottság 2007. szeptember 19-én jóváhagyta a 2007-2013-as idõszakra vonatkozó Új Magyarország Vidékfejlesztési Programot
A magyarországi agrár-vidékfejlesztés prioritásai 1.A mezőgazdaság, az élelmiszer-feldolgozás és erdészeti szektor versenyképességének javítása 2. A versenyképes agrárgazdaság humán feltételeinek megteremtése 3. A fenntartható termelés és földhasználat garanciáinak erősítése 4. A vidéki foglalkoztatási feszültségek csökkentése, a vidéki jövedelemszerzési lehetőségek bővítése, illetve a vidéki életminőség javítása 5. Helyi közösségek fejlesztése
Hazai jogszabályi háttér 2007. évi XVII.Törvény a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárásról 23/2007. (IV. 17.) FVM Rendelet a támogatások igénybevételének általános szabályairól módosította: 39/2007. (V. 15.), 63/2007. (VII. 13.), 81/2007. (VIII. 3.), 92/2007. (VIII. 24.), 100/2007. (IX. 21.), 127/2007. (X. 29.), 155/2007. (XII. 22.), 53/2008. (IV. 24.), 97/2008. (VII. 25.) 82/2007. (IV. 25.) Korm. Rendelet Támogatott programok és intézkedések pénzügyi, számviteli és ellenőrzési rendszerek kialakításáról, lebonyolításának rendjéről Jogcímspecifikus rendeletek a támogatások igénybevételének részletes feltételeiről;
Az EMVA tengelyei • I. tengely: A mezőgazdaság, az élelmiszer-feldolgozás és erdészeti ágazat versenyképességének javítása (47%) • II. tengely: A környezet és a vidék állapotának javítása (32%) • III. tengely: Az életminőség javítása a vidéki területeken és a diverzifikáció ösztönzése (17% - IV. tengellyel összevonva) • IV. tengely: LEADER (17% - III. tengellyel összevonva) • + Technikai segítségnyújtás keret (4%)
Intézkedés Támogatási összeg, Ft I. Tengely összesen 643 654 890 817 II. Tengely összesen 442 464 065 889 III. Tengely összesen 187 867 898 104 IV. Tengely összesen 74 080 741 625 Technikai Segítségnyújtás 55 210 101 473 Összesen 1 403 277 697 908 Az EMVA kalkulált költségvetése
Folyamat, tevékenység AVOP EMVA Jogi háttér Pályázati felhívások Ket. előírásai (módosításokkal) Eljárás indítás Pályázat (adatlap, mellékletek) Kérelem (főlap, betétlapok, mellékletek) Meghirdetés Pályázati felhívás Jogszabály Beadás módja Papír alapon, egy eredeti és egy vagy két másolati példányban + CD lemezen Papír alapon, egy példányban , esetenként elektronikus úton is Pályáztatás rendje Folyamatos pályáztatás Szakaszolt beadás Engedélyek Jogerős építési engedélyt a pályázat benyújtáskor Jogerős építési engedélyt az első kifizetési kérelem benyújtásakor (nincs fölösleges ktg) Üzleti terv Egységes üzleti terv Pénzügyi terv(gép)/üzleti terv(a többinél) Változások azAVOP-hoz képest I.
Folyamat, tevékenység AVOP EMVA Döntés Kézi feldolgozás, pontozás IT feldolgozás, pontozás (szubjektivitás kizárva) Döntéshozatal FVM IH (DöntésElőkészítő Bizottság) MVH (Forrás Allokációs Bizottság - FVM) Kötelezettségvállalás Szerződés (FVM-mel) Határozat (MVH) Informatika EMIR (Egységes Monitoring Információs Rendszer) IIER Biztosíték Jelzálog (ingó, ingatlan), pénzügyi biztosítékok a támogatás 120 %-ára Nem szükséges (Adók módjára történő behajtás) Módosítás Szerződés módosítás Módosító határozat Változások az AVOP-hoz képest II.
Folyamat, tevékenység AVOP EMVA Kifizetés szakaszolása Támogatás igénylési csomag: előre meghatározandó 4 mérföldkő/fejlesztés (megadott munkanap) Kifizetési kérelem: benyújtás évente max. kétszer, de évente négy kérelem benyújtási időszak; kifizetési határozat az utolsó előtti beruházásra max 75%-ig fizetünk Ellenőrzés Teljes számlaellenőrzés (eredeti) mérföldkövenként, utolsó mérföldkőnél kötelezően fizikai ellenőrzés Kifizetési kérelemhez számlaösszesítő (formanyomtatvány), eredeti számla a helyszínen. Helyszíni ellenőrzés minta-vételesen(véletlenszerű). Végül Helyszíni szemle minden esetben az utolsó kifizetés előtt Költségek realitásvizsgálata MGI gépkatalógus ÉN-ÉNK Két árajánlat MGI gépkatalógus Építési Normagyűjtemény Két árajánlat (informatikai beruházásnál, ill. nincs az ÉN-ben) Ált.Vhr szerinti egyéb kiadások max12% (ép.eng díja, tervezési díjak – 23-as rendelet!) Változások az AVOP-hoz képest III.
Az EMVA által finanszírozott támogatásokról • A támogatások igénybevételének részletes feltételeit, valamint a támogatások mértékét külön jogszabály (FVM rendelet) állapítja meg www.fvm.hu „Jogszabályok”menüpont • Az MVH által kiadott közleményeket és az általa rendszeresített nyomtatványokat az MVH hivatalos honlapján kell közzétenni: www.mvh.gov.hu „Közlemények”menüpont • a támogatási kérelmet, a kifizetési kérelmet, valamint azok módosítására irányuló kérelmet postai úton kell benyújtani az MVH által rendszeresített formanyomtatványon az ügyfél lakhelye, illetve székhelye szerint illetékes megyei MVH kirendeltséghez (egyes jogcímeknél a regionális illetőségű MVH kirendeltséghez, vagy az MgSzH-hoz)
Az EMVA által finanszírozott támogatásokról • A kérelem benyújtására nyitva álló határidőt a támogatási rendelet állapítja meg • Egyszeri hiánypótlásra van lehetőség • A támogatási kérelem benyújtására nyitva álló határidő utolsó napját követően módosítási kérelem nem nyújtható be. • Visszavonható a kérelem: adategyeztetésre, hiánypótlásra történő felszólítás, ill. helyszíni ellenőrzésről történő értesítést megelőzően, valamint ha az MVH által lefolytatott ellenőrzés nem tár fel szabálytalanságot, úgy a helyszíni ellenőrzési jegyzőkönyv kézhezvételét követően az érdemi döntés meghozataláig. • Kifizetési kérelmet az az ügyfél nyújthat be, aki • rendelkezik az MVH által kibocsátott támogatási kérelemnek helyt adó vagy részben helyt adó határozattal, és • eleget tesz a jogszabályban előírt feltételeknek • A kérelmet az MVH bírálja el.
Az EMVA által finanszírozott támogatásokról • A támogatási kérelmet csak a támogatási kérelmek benyújtási időszakának záró napját követően lehet elbírálni. • Normatív alapon fizetett támogatások esetében az MVH a kérelmet annak hiánytalan beérkezését követő hatvan napon belül bírálja el és közli döntését az ügyféllel (pl.erdészeti potenciál helyreállítása) • ha a támogatási kérelmek elbírálása rangsor állítása alapján történik, az MVH a kérelmet a benyújtásra nyitva álló időszak utolsó napját követő kilencven napon belül bírálja el és közli döntését az ügyféllel (pl. géptámogatás) • a 2004. évi CXL. törvény 33. § (7) bekezdése szerint az ügyintézési határidő további 30 nappal meghosszabbítható • A hiánypótlás és a hiányzó adat bekérése nem számít bele az ügyintézési időbe.
Az EMVA által finanszírozott támogatásokról • A kifizetést az MVH az ügyfélnek az MVH-nál az ügyfél-regisztrációs rendszerben nyilvántartott bankszámlájára történő átutalással, forintban teljesíti a kifizetésről szóló döntés meghozatalától számított 30 napon belül. • A művelet (pl. gép beszerzése, építés, telepítés megkezdése) a támogatási kérelem benyújtását követően az ügyfél saját felelősségére kezdhető meg, ugyanakkor felújítással, korszerűsítéssel járó, valamint a nem mezőgazdasági beruházás a támogatási kérelem befogadását megelőzően nem kezdhető meg. • A kizárólag gépbeszerzést tartalmazó műveletet a támogatási döntés kézhezvételétől számított 1 éven belül, minden egyéb beruházást a támogatási döntés kézhezvételétől számított 2 éven belül meg kell valósítani.
Az EMVA által finanszírozott támogatásokról • Az ügyfél köteles a támogatási döntéssel jóváhagyott elszámolható kiadások összegének legalább 80%-át teljesíteni. • 50 – 80%-os megvalósítás esetén a jóváhagyott támogatást 20%-kal csökkenteni kell - szankció • 50% alatti teljesítés esetén az MVH jogosulatlan igénybevételt állapít meg, a már kifizetett támogatást visszaköveteli és három évig a 2007-2013 időszakban az EMVA társfinanszírozásában sem terület-, sem állatlétszám alapú támogatásokra nem nyújtható be támogatási kérelem. • Amennyiben a kifizetési kérelemben igényelt támogatási összeg több, mint 3 %- kal meghaladja az MVH által megállapított támogatási összeget, akkor az MVH az általa megállapított támogatási összeget csökkenti az igényelt és a megállapított összeg különbözetével! • Öt éves üzemeltetési kötelezettség, elidegenítési és bérbeadási tilalom
Intézkedés neve Támogatási kérelem benyújtásának első napja Állattartó telepek korszerűsítése - trágyakezelés célterület 2007.04.23. Gépek, technológiai berendezések beszerzése 2007.05.16. Állattartó telepek korszerűsítése - többi célterület /komplex/ 2007.08.13. Mezőgazdasági szaktanácsadás igénybe vétele 2007.10.15. Termelői csoportok működése 2007.09.01. Telephelyen belül történő energiaellátás megújuló energiaforrások felhasználásával /Kazáncsere/ 2007.09.17. Mezőgazdasági termékek értéknövelése energetikai célú félkész és végtermék előállítására (nyersszesz, bioetanol) 2009. II. n.év Gazdaság átadása 2007.12.03. Fiatal mezőgazdasági termelők elindítása 2007.12.03. EMVA végrehajtási ütemterv I. tengely
Intézkedés neve Támogatási kérelem benyújtásának első napja Évelõ, lágyszárú energiaültetvények telepítése 2008.03.28. Rövid vágásfordulójú fás szárú energiaültetvények telepítése 2008.03.28. Ültetvények korszerûsítése, telepítése 2008.02.01. Mezőgazdasági termékek értéknövelése energetikai célú félkész és végtermék előállítására (nyersolaj, biodízel) 2008. II. n.év. (?) EMVA végrehajtási ütemterv I. tengely
Intézkedés neve Támogatási kérelem benyújtásának első napja Öntözés, melioráció és a területi vízgazdálkodás mg-i üzemi és közösségi létesítményeinek fejlesztése 2008.03.28. Kertészeti gépek, technológiai berendezések beszerzése 2008.04.01. Kertészet korszerûsítése 2008.04.01. Növénytermesztés létesítményeinek korszerûsítése (szárító) 2008.03.28. Mezőgazdasági temékek értéknövelése (ÉLIP) 2008.05.05. Félig önellátó gazdaságok fejlesztése 2008. GAZDANET-program 2008. IV. n.év. Erdők gazdasági értékének növelése 2009. I. n.év. Mezőgazdasági bekötő- és feltáróutak fejlesztése 2008. III. n.év. EMVA végrehajtási ütemterv I. tengely
Intézkedés neve Támogatási kérelem benyújtásának első napja Az állattartás közösségi joszabályokon alapuló követelményeinek való megfelelés Nincs adat Mezőgazdasági termelők élelmiszer minőségi rendszerekben való részvétele Nincs adat Erdészeti termékek értéknövelése Nincs adat Erdészet fejlesztésével és korszerûsítésével összefüggő infrastruktúra javítása és fejlesztése 2008. III. n.év. Birtokrendezés Nincs adat Mezőgazdasági telepek energia- és vízellátásának fejlesztése 2008. III. n.év. Együttmûködés új termékek, technológiák és eljárások fejlesztésére Nincs adat EMVA végrehajtási ütemterv I. tengely
Intézkedés neve Támogatási kérelem benyújtásának első napja Gazdálkodás kedvezőtlen adottságú területeken /KAT/ 2007.04.17. Natura 2000 gyepterületeken történõ gazdálkodás 2008.04.24. Nem termelő mezőgazdasági beruházások 2009.03.01. Erdőkörnyezetvédelem 2008. III. n.év Mezőgazdasági területek erdősítése 2007.08.15. Erdészeti potenciál helyreállítása-helyreállítás 2008. 03.28. Állatjóléti kötelezettségek betartása Nincs adat Erdészeti potenciál helyreállítása-megelõzés 2009. II. n.év Nem termelő erdészeti beruházások-szerkezetátalakítás 2009. II. n.év EMVA végrehajtási ütemterv II. tengely
Intézkedés neve Támogatási kérelem benyújtásának első napja Mezőgazdasági területeken agrárerdészeti rendszerek létrehozása 2009. II. név. Agrár-környezetgazdálkodás génmegőrzés-növény in situ 2009. II. név. Agrár-környezetgazdálkodás génmegőrzés-fogoly 2009. II. név. Agrár-környezetgazdálkodás 2009. II. név. Agrár-környezetgazdálkodás génmegőrzés-állat on farm 2009. II. név. Agrár-környezetgazdálkodás génmegőrzés-ex situ 2009. II. név. Erdőre vonatkozó Natura 2000 kötelezettségek betartása 2009. II. név. Nem termelő erdészeti beruházások-közjólét 2009. II. név. EMVA végrehajtási ütemterv II. tengely
Intézkedés neve Támogatási kérelem benyújtásának első napja Készségek elsajátítása, ösztönzés és a helyi fejlesztési stratégiák kidolgozása és végrehajtása /HVI/ 2007.09.01. Nem mezőgazdasági tevékenységgé történő diverzifikálás 2008. III. n.év. Turisztikai tevékenységek ösztönzése 2008. III. n.év. Vidéki örökség megőrzése és fenntartható fejlesztése 2008. III. n.év. A vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatás 2008. III. n.év. Mikrovállalkozások létrehozása és fejlesztése 2008. III. n.év. Falumegújítás és -fejlesztés 2008. III. n.év. LEADER (IV. tengely) 2008. EMVA végrehajtási ütemterv III.- IV. tengely
A Fiatal mezőgazdasági termelői minőségről • Az az ügyfél, aki a fiatal mezőgazdasági termelői minőséget megszerzi, egyes EMVA támogatási jogcímeket automatikusan 10%-kal magasabb támogatási intenzitással vehet igénybe. • Fiatal mezőgazdasági termelő lehet az a természetes személy, aki • - az igazolás kiállítása iránti kérelem benyújtásakor elmúlt 18 éves, de az igazolás kiállítása iránti kérelem benyújtásának időpontjában a 40. életévét még nem töltötte be, • - mezőgazdasági termelő tevékenységet végző őstermelő vagy egyéni vállalkozó, • - mezőgazdasági középfokú (5. melléklet) vagy felsőfokú agrár végzettséggel rendelkezik, • - a rendelet 6. számú melléklete szerinti üzleti terv értékelése során legalább 30 pontot elér.
A Fiatal mezőgazdasági termelői minőségről • Az igazolás kiállítása iránti kérelmet a rendelet 7. számú melléklete szerinti formanyomtatványon kell az FVM-hez (1055 Budapest, Kossuth tér 11.) postai úton benyújtani augusztus 1-től augusztus 31-ig. • Az igazolás a kérelem-benyújtást követő év december 31. napjáig érvényes, tehát az idén megszerzett többlettámogatási jogosultság 2009. december 31-ig érvényesíthető. • Kérdések feltehetők a fiatalgazdaminoseg@fvm.hu e-mail címen, vagy a (06 1)301-5926-os telefonszámon.
Köszönöm a figyelmet! MVH Bács-Kiskun megyei Kirendeltség Ügyfélfogadás: hétfő, csütörtök, péntek: 8:30-12:00 kedd: 12:00-16:00 szerda: szünnap Tel: 76/814-540, 814-526