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Vassily Kandinsky - Estudio de color. Cuadrados con círculos concéntricos. De lo general a lo particular. Sociedad civil y sistemas políticos. DSCFFA-13.02.2014. Sistemas Políticos. Actores marcan conductas. Influencias cruzadas: actores e intereses. Bloqueos y acuerdos. Entorno.
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Vassily Kandinsky - Estudio de color. Cuadrados con círculos concéntricos De lo general a lo particular • Sociedad civil y sistemas políticos DSCFFA-13.02.2014
Sistemas Políticos • Actores marcan conductas. • Influencias cruzadas: actores e intereses. • Bloqueos y acuerdos. • Entorno. Vassily Kandinsky - Círculo negro 2
“…en todas las sociedades…existen dos clases de personas: la de los gobernantes y la de los gobernados.” – Gaetano Mosca 3
La clase política • Gobernantes (PP + ¿FFAA?) • Concentración. • Inercia. • Ejercicio del poder. • Gobernados (Mov. Soc. + ciudadanos + ¿FFAA?) • Moral. • Tensión ante falta de atención. • Demanda de cambio 4 Kazimir Malevich - Suprematismo
Paul Klee- Sonido antiguo, abstracto en negro Grupos de presión, partidos, individuos • Actores y acciones
“Los partidos no solo expresan, también canalizan…’organizan la caótica voluntad pública’. Agregan, seleccionan y, con el tiempo, desvían y deforman…los partidos también forman y manipulan la opinión.” – Giovanni Sartori. Partidos y sistemas de partidos (p. 57) 6
Grupos de presión • Diversidad de estructuras / intereses. • “…grupos que desean influir en las decisiones distributivas del sistema político.” (Von Beyme, 1986:81) • “…no aspiran a acceder al poder, ni a tener responsabilidad política para su actividad.” (230) • Estructura de sistemas políticos delimita la influencia de los grupos de presión. 7
Individuos • Liderazgo político y las agendas de transformación del sistema. • Reemplazo de estructuras por individuos. • Influencias sobre el sistema (acceso, procedimientos, capacidades). Mark Rothko - Luz roja sobre negro 8
Franz Kline - Chief Omar Chkaidze - Revelación Piet Mondrian - Pintura abstracta II 9
Desempeño • carteles, bloqueos, alianzas
Argumento • Más fragmentación implica menos posibilidad de consenso. • A más funciones para el Presidente, poder decisorio más concentrado, ergo menor conflictividad.
Problema • Clivajes ecuatorianos. • Métodos de asignación de escaños. • Ineficiencia para la toma de decisiones.
Coaliciones 1/3 • Coaliciones E-L: caja de herramientas (Incentivos, amenazas y sanciones) • Presidentes minoritarios y coaliciones: estrategia de supervivencia.
Coaliciones 2/3 • Guión • Presidente de minoría necesita apoyo legislativo (disyuntiva programática / clientelar) • Erosión de incentivos para coalición • < incentivos para coalición, < posibilidad de coaliciones relevantes. • < relevancia de coaliciones, < duración • Erosión de coaliciones • Contenido de política pública (de lo programático a lo particularista). • Membresia (partidos – individuos) • Duración (pérdida de interés ante inminencia de nuevas elecciones)
Coaliciones 3/3 • Presidencialismo + sistema multipartidario ≠ inestabilidad democrática • Supervivencia dependiente del orígen + capacidad de acuerdos
Algunas coaliciones • Pacto de la regalada gana (1995) (PSC-PRE) • Camioneta (1997) (PSC-ID-DP-FRA-PCE-PSE-MPD) • Aplanadora (1998) (PSC-DP) • Licuadora (1999) (DP-ID-PRE) / Oposición (PSC-PK) • Frente de Renovación Nacional (2000 – 2002) (PK-PSP) • Aval Gustavo Noboa (PK-ID-PSC-DP-PRE-PSE…) • Pichi Corte (2005) (PSP-PRE) • Abandono del cargo (2005)(PSC-PRIAN-ID-DP-MPD-PSE…)
Algunas apreciaciones: legisladores e instituciones (Alcántara, 2014) 2014