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CONVENIO DE ESTOCOLMO PLAN NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN MÉXICO Dra. Ania Mendoza Cantú. ANTECEDENTES. México ratifica el Convenio de Estocolmo (3/diciembre/2002) Reunión SEMARNAT-Banco Mundial (enero/2003) Financiamiento del Fondo Mundial para el Medio Ambiente
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CONVENIO DE ESTOCOLMO PLAN NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN MÉXICO Dra. Ania Mendoza Cantú
ANTECEDENTES • México ratifica el Convenio de Estocolmo (3/diciembre/2002) • Reunión SEMARNAT-Banco Mundial (enero/2003) Financiamiento del Fondo Mundial para el Medio Ambiente Instituciones involucradas en el PNI • Reunión intersecretarial (25/abril/2003) Revisión de ayuda Memoria y borrador del PNI • Reunión SEMARNAT-Banco Mundial CCA organismo ejecutor del PNI Objetivos, alcances e implementación Organización intersecretarial
PRIORIDADES BÁSICAS • Dioxinas, furanos y HCB Fuentes principales Alternativas para la reducción de emisiones Capacitación en monitoreo y control de emisiones Estandarización de métodos analíticos de referencia • PCBs Alternativas para eliminación en la industria (costo-beneficio) Reducción de emisiones no intencionales Mejores prácticas ambientales para disposición Marco regulatorio • DDT Opciones para reforzar la eliminación en el control de malaria Políticas para complementar la reducción en otros países de Centroamérica (reducir transporte a México) • Otros COPs Continuar actividades iniciadas con el MASQ
OBJETIVOS • Reforzar la capacidad institucional en el área de COPs para facilitar el desarrollo e implementación de PNI • Evaluar la información existente de COPs: inventarios, sitios contaminados y existencias obsoletas • Evaluar el impacto socioeconómico de la reducción de COPs y el impacto a la salud y ambiente por la exposición a COPs • Promover la interacción entre los sectores interesados para definir una estrategia nacional • Preparación y aprobación del PNI
APOYO DE BM-CAS • Plan de Acción Ambiental • Reformas • Institucionales: descentralizar responsabilidades a estados y municipios reforzar la legislación ambiental • Fiscales: establecer regimenes de tarifas y cargos por servicios públicos (residuos sólidos)
PUNTOS A CONSIDERAR • Mejorar el marco regulatorio • Implementar las mejores técnicas y prácticas ambientales • Realizar monitoreos y evaluaciones ambientales • Definir indicadores de desempeño • Establecer las implicaciones socio-económicas • Promover la comunicación y participación de todos los sectores • Realizar inventarios
COMPONENTES DEL PROYECTO • Mecanismo de coordinación (estructura institucional- CN y metodología) • Evaluación de infraestructura y capacidad institucional (legal, regulatoria y técnica) • Inventarios de COPs y sus fuentes (lagunas de información) • Evaluación de existencias obsoletas y sitios contaminados • Evaluación del impacto de la exposición a COPs sobre la salud humana y ambiental (estudio preliminar de riesgo) • Sistema de información (mejorar el acceso de los interesados)
PROCESO DE PREPARACIÓN Comité de Coordinación del PNI (SEMARNAT-BM/CCA-México) MASQ (Asesor estratégico) Fuerzas de tarea PARAN (Asesoría técnica) Comité Nacional del PNI (SEMARNAT-INE-SS-CCA-Otros) Plan Nacional de Implementación México
ETAPAS PRÓXIMAS • Carta de SHCP a CCA como receptora y ejecutora del GEF • Firma de acuerdo de donación • Manual operativo de procedimiento financiero y administrativo (CCA) • Contratación de Especialistas • Integración del Comité Nacional
..1 COMITÉ NACIONAL • Secretaría de Economía – consulta y comunicación con la industria, difusión de medidas de control de COPs • SAGARPA – propuesta de plaguicidas y controles alternativos de COPs de uso agropecuario • SEDESOL – programas de desarrollo social, difusión, capacitación y concertación con grupos indígenas • Secretaría de Relaciones Exteriores – punto de contacto del convenio, coordinación, cumplimiento, seguimiento, intercambio de información • SHCP – instrumentos económicos (aranceles), control de importaciones/exportaciones (aduanas)
..2 COMITÉ NACIONAL • Centro Nacional de Metrología – instrumentación analítica para medir COPs • CENICA – capacidad analítica, capacitación, monitoreo • INE – diagnósticos, investigación y evaluación • Sociedad civil, ONGs, academia, sector privado y asociaciones industriales y de comercio • Unidad de Manejo del Proyecto (PMU-CCA) Administración del proyecto
TALLER DE COPs Objetivo Reunir a integrantes de las diferentes instancias de gobierno, industria y organizaciones sociales, así como a expertos nacionales e internacionales que realicen investigación sobre COPs con el fin de establecer un vínculo inicial entre las instituciones e individuos que estarán involucrados en el diseño y desarrollo del PNI.