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Evolución y aplicación de la normatividad ambiental Del DAMA en Bogotá D.C. Dra. Julia Miranda L. Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente de Bogotá. DAMA. Introducción. DAMA fue creado mediante Acuerdo 9 de 1990 del Concejo de Bogotá, D.C. Introducción.
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Evolución y aplicación de la normatividad ambiental Del DAMA en Bogotá D.C. Dra. Julia Miranda L. Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente de Bogotá DAMA
Introducción DAMA fue creado mediante Acuerdo 9 de 1990 del Concejo de Bogotá, D.C.
Introducción Entidad de la administración central, con la función de desarrollar y vigilar la aplicación del Plan de Gestión Ambiental.
Introducción • Ley 99 de 1993 • Organiza el Sistema Nacional Ambiental – SINA • Grandes centros urbanos tienen las mismas funciones de las Corporaciones Autónomas Regionales dentro del perímetro urbano.
Introducción • En el año 1995, el Alcalde Mayor delega en el DAMA las funciones de autoridad ambiental y las demás funciones ambientales que le corresponden al Distrito. • DAMA: Entidad planificadora, encargada de formular y coordinar la política ambiental de la ciudad; ejecutora de proyectos de gestión ambiental; autoridad ambiental dentro del perímetro urbano.
Introducción • Sector Hábitat • - DAMA • Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos • Jardín Botánico • Corporación la Candelaria • Caja de Vivienda Popular • Fondo de Atención de Emergencias • Metrovivienda • Renovación Urbana • EAAB
Planeación de la Gestión Ambiental Plan de Ordenamiento Territorial -POT-, adoptado mediante Decreto Distrital 619 de 2000. Objetivo ambiental: Promover un modelo territorial sostenible y mejor aprovechamiento y manejo adecuado de los recursos naturales.
Planeación de la Gestión Ambiental El Plan de Gestión Ambiental -PGA- elaborado por el DAMA con proyección a diez años, fue adoptado mediante Decreto Distrital 061 de 2003. Objetivo: Regular el funcionamiento del sistema ciudad-región con el fin de producir un ambiente saludable, seguro, propicio, estimulante, diverso, incluyente y participativo para el desarrollo integral del hombre.
Aplicación de Normas Ambientales Características de las normas ambientales: ser multidisciplinarias, abiertas y dinámicas (constante movimiento). En el Distrito Capital se ha generado la necesidad de expedir disposiciones locales que permitan facilitar la aplicación de normas nacionales, llenar vacíos existentes o hacer más rigurosas las normas nacionales.
Los Acuerdos del Concejo de Bogotá Acuerdo 19 de 1996 – Estatuto General de Protección Ambiental del D.C., dicta normas básicas para la preservación y defensa del patrimonio ecológico. Acuerdo 79 de 2003 – Código de Policía de Bogotá. Comprende las reglas mínimas que deberán cumplir todas las personas en el D.C. para propender por una sana convivencia.
Los Acuerdos del Concejo de Bogotá Acuerdo 1 de 1998 y 12 de 2000 – Publicidad Exterior Visual(Compilados en el Decreto 959 de 2000) Acuerdo 23 de 1999 – Evaluación de la emisión de gases y otros contaminantes. Acuerdo 58 de 2002 – Prohibición la exhibición de animales silvestres y mamíferos marínos en los circos o espectáculos públicos.
Las Normas Reglamentarias • La Agenda de Trabajo Interinstitucional para el Apoyo a la Gestión Ambiental Industrial en el D.C., se firmó en 1999 por Minambiente, Mindesarrollo, Consejo Gremial Nacional, ANDI y DAMA. • En el año 2000, fue creado el Comité Técnico Asesor de Política y Normatividad Ambiental donde se discuten y concertan las políticas y normas que expide el DAMA.
Principales Normas Dictadas • Estándares ambientales en materia de vertimientos - Resolución 1074 de 1997. • Tasas para el aprovechamiento de aguas subterráneas- Resolución 250 de 1997 y Resolución 1219 de 1998 -reglamenta el pago.
Principales Normas Dictadas • Niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles - Resolución 160 de 1996 • Certificado Unico de Emisiones - Resolución 1151 de 2002 • Control de Emisiones en fuentes móviles, STT-DAMA Resolución 556 de 2003 (Inmovilización)
Principales Normas Dictadas Disposiciones aplicables a Centros de diagnóstico de emisiones vehiculares - Resolución 867 de 2003. Prevención y control de la contaminación atmosférica por emisiones de fuentes fijas y protección de la calidad del aire - Resolución 1208 de 2003. Manual para la Gestión de aceites usados - Resolución 1188 de 2003.
Principales Normas Dictadas Estaciones de servicio Resolución 1170 de 1997. Resolución 2066 de 2000 – Guía estaciones de servicio. Resolución 19 de 2002 - Guía estaciones de gas natural. Procedimiento de registro e infracciones en materia de publicidad exterior visual - Resolución 912 de 2002.
Principales Normas Dictadas Arborización, aprovechamiento y tala del arbolado urbano Decreto 068 de 2003. Tarifas cobro servicio de evaluación y seguimiento de licencias ambientales, permisos, concesiones y autorizaciones. Resolución 310 de 2003. Formatos de solicitud de trámites administrativos ambientales - Resolución 1391 de 2003.
Seguimiento y Control Se priorizan tales actividades en los sectores que representan el mayor impacto ambiental. Entre éstos, se selecciona los grupos de mayor problemática y aquellos que no están vinculados a los mecanismos de auto-control.
Seguimiento y Control IV Fase de seguimiento a los efluentes industriales para prevenir y minimizar el impacto en los cuerpos de agua. Monitoreo de ruido – Alcaldias Locales y Policía Ecológica Desmonte de 4.100 vallas y atención de 5.100 solicitudes para la descontaminación visual. Seguimiento a 322 CDRs en donde se tramita el certificado de emisión de gases. (Operativos con STT).
Seguimiento y Control Atención de 1.842 quejas por contaminación atmosférica, visual, ruido, talas, escombros y vertimientos. Porcentaje de respuesta 89%. Datos al primer semestre de 2003.
La Autogestión • Complemento a las labores de seguimiento y control, en donde se supera el enfoque policivo y sancionador a través de programas como: • Convenios de Producción Más Limpia. • Programa de Excelencia Ambiental Distrital PREAD • Promoción de Sistemas de Gestión Ambiental. • Parques Industriales Ecoeficientes y Parques Mineros. • Ventanillas Ambientales de ACERCAR. • Guías Ambientales.