Väestömuutos 1980-2005

1. Väestömuutos 1980-2005 • Taajamat ovat kasvaneet 16,7 %, yli 73 % pohjois-savolaisista asuu taajamissa nyt • Kylät (yli 20 asukkaan tiivistymät) ovat kasvaneet 5,5 %, n. 8 % pohjois-savolaisista asuu kylissä • Harva maaseutuasutus on vähentynyt 37,1 %, n. 19 % asuu taajamien ja kylien ulkopuolella maaseudulla • Aluerakenteen näkökulmasta nimenomaan Kuopion seutu ja 5-tie vyöhyke ovat kasvaneet viimeisen 25 vuoden aikana, voimakkainta muutos oli 80-luvulla

4. MRL JA VAT - MAAKUN- NALLISET TAVOITTEET MAAKUNTASUUNNI- TELMA 2030:STÄ, KSMK HUOMIOIDEN Väestötavoite 251 000 255 000 Työpaikkatavoite 100 900 (8000 uutta työpaikkaa, 5000 netto) Aluerakenne Liikenneyhteydet Ympäristö Asuminen YM/Suomen aluerakenne 2030 TAVOITTEET

6. KYLÄKAAVOITUS ERI TASOILLA • Maankäyttö- ja rakennuslaki • Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet • Maakuntakaava: kyläverkosto • Yleiskaava: maaseutualueet / yhtä kylää koskeva • Asemakaava: kylä tai sen osa • rakennusjärjestys

7. PROSESSI

9. MRL 28§: 1)maakunnan tarkoituksenmukainen alue- ja yhdyskuntarakenne VAT: 4.2 Aluerakenne, YT:” Alueidenkäytöllä edistetään kaupunkien ja maaseudun vuorovaikutusta sekä kyläverkoston kehittämistä. Erityisesti harvaan asutulla maaseudulla ja taantuvilla alueilla kiinnitetään alueidenkäytössä huomiota jo olemassa olevien rakenteiden hyödyntämiseen sekä elinkeinotoiminnan ja muun toimintapohjan monipuolistamiseen. Alueidenkäytössä otetaan huomioon haja-asutukseen ja yksittäistoimintoihin perustuvat elinkeinot sekä maaseudun tarve saada uusia pysyviä asukkaita.” 4.3 Eheytyvä yhdyskuntarakenne YT: ”Kaupunkiseutujen työssäkäyntialueilla varmistetaan alueidenkäytölliset edellytykset asuntorakentamiselle ja sen tarkoituksenmukaiselle sijoittumiselle sekä hyvälle elinympäristölle.” ET ” Alueidenkäytön suunnittelussa on maaseudun asutusta sekä matkailu- ja muita vapaa-ajan toimintoja suunnattava mahdollisuuksien mukaan tukemaan maaseudun taajamia ja kyläverkostoa sekä infrastruktuurin hyväksikäyttöä. ” MRL / VAT

10. Lausuntojen ja työryhmäpalautteen aiheuttamat muutokset tavoitteisiin ja lähtökohtiin Lisätään asumisen tavoitteisiin seuraava tavoite: Maaseudun kylien ja ranta-alueiden asuntojen ja vapaa-ajan asuntojen rakentamista ohjataan yhdyskuntarakenteen, ympäristön ja palvelujen kannalta tarkoituksenmukaisesti. Lisätään: Osoitetaan valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöt, maisema-alueet, muinaismuistot, perinnebiotoopit sekä harju- ja kallioalueet ja luonnonsuojelualueet erityisesti niiden pohjois-savolaiset piirteet huomioiden. Väestöennusteita ja -tavoitteita tarkastetaan suhteessa Tilastokeskuksen 2007 trendiennusteeseen ja Maakuntasuunnitelman 2030 tavoitteet huomioiden, mm. 10 000 ihmisen muuttovoitto ja Kuopion seudun maakuntakaavan tavoitteet huomioiden (Tilastokeskuksen trendi 2007 240 553/2030 ja omavaraislaskelma 248 628/ 2030) eli tavoite 255 000 asukasta Varkauden asuntotuotannon laskennallisessa mitoituksessa pienennetään poistumaprosenttia luvuksi 0.25 % vuoden 2005 asuttujen asuntojen kannasta.

11. Liikenne: Lisätään liikennettä koskevaan tavoitetekstiin maininta energiahuollon vaatimuksista liikenneverkolle. Lisätään kaavantavoitteisiin maininta alemman tieverkon merkityksestä. Lisätään liikennettä koskevaan tekstiin maininta Varkauden seudun liikennejärjestelmäsuunnitelmasta. Lisäykset aluerakennetyöryhmästä 9.10.07: Asumisen ja työpaikkojen tavoitteisiin lisätään: matkailun, maa- ja metsätalouden kehittämistä tuetaan maakuntakaavalla Virkistystä ja luonnonrauhaa: rantojen rakentamista ja muuta maankäyttöä maakuntakaavassa ohjataan keskeisimmin suojelu-, virkistys-, ulkoilun ohjaamistarvetta ja ympäristöarvoja omaavien maa- ja metsätalousvaltaisia sekä vesiliikennealueita koskevilla merkinnöillä ja kaavamääräyksillä. Lisäykset energiatyöryhmästä 2.10. Energiaturpeen tuotannossa pitää pyrkiä suurempaan omavaraisuuteen Lausuntojen ja työryhmäpalautteen aiheuttamat muutokset tavoitteisiin ja lähtökohtiin