Õiguskord Tallinnas 8 kuud Elmar Vaher Prefekt 08.09.2011

1. Õiguskord Tallinnas8 kuudElmar VaherPrefekt 08.09.2011

2. Prioriteedid õiguskorra tagamisel Kriminaalpolitsei valdkonnasmajandus-, organiseeritud-, IT- ja küberkuritegevus, kriminaaltulu tuvastamine • Korrakaitsepolitsei valdkonnas alaealisteõigusrikkumiste ja lähisuhtevägivallaennetaminekoostöösteisteinstitutsioonidega, kogukonnakeskse politseitöö arendamine, politsei kriisireguleerimisalase võimekuse arendamine, analüüsipõhise liiklusjärelevalve teostamine • Piirivalve valdkonnas tagatud piiriturvalisus EL välispiiril (raskuspunkt idapiir), sh seirevõimekus merepiiril, tagatud alaline valmidus hättasattunudinimestepäästmiseksja merereostuseavastamiseks ja likvideerimiseks • Kodakondsus- ja migratsiooni valdkonnas valmisoleku loomine 2011 ja 2012 dokumenditaotluste arvu suurenemisega kaasneva töökoormuse kasvuga toimetulekuks ning migratsiooni järelvalve

3. Registreeritud kuriteod 2011. aasta kaheksa kuu jooksul registreeriti Tallinnas kokku 10 480 kuritegu, kõige suurema osa (67%) moodustavad varavastased kuriteod Registreeritud kuritegude arv on võrreldes eelmise aastaga vähenenud 20% (-2 572), langust on kõige enam mõjutanud varavastased kuriteod (vähenenud 26%) Võrreldes 2010. aastaga on vähenenud varavastaste ja avaliku rahu vastaste kuritegude arv, tõusnud isikuvastaste ja liikluskuritegude arv (need kokku moodustavad 89% kuritegudest) Tallinnas registreeritud kuriteod moodustavad 83% Harjumaal ja 39% Eestis registreeritud kuritegudest

4. Registreeritud kuriteod linnaosade lõikes 2011 (linnaosa osakaal), võrdlus 2010 Pirita 253 (2%) -30% Põhja-Tallinn 1 356 (13%) -20% Lasnamäe 2 160 (21%) -25% Kesklinn 3 546 (34%) -18% Haabersti 585(6%) -20% Kristiine 853(8%) -12% Mustamäe 1 019 (10%) -25% Nõmme 596 (6%) -10%

5. Peamised kuriteoliigid - varavastased Varavastased kuriteod moodustavad suurima osa kuritegudest (67%), kokku registreeriti 8 kuuga 7 069 varavastast kuritegu (26% vähem kui 2010) Varavastaste kuritegude langust ja dünaamikat mõjutavad vargused (moodustavad 86% varavastastest), kokku registreeriti 6087(-27%), sh on vähem registreeritud: • varguseid nii eluruumist, sõidukist, kaubandusettevõttest, sõidukivarguseid, avalikke, süstemaatilisi ja taskuvarguseid, jalgrattavarguseid, varguseid tanklast • samuti on langenudröövimised (-25%/kokku registreeriti 147), omastamised (-9%/kokku registreeriti 147), kelmused (-27%/452), ebaseaduslikud kasutamised (-48%/45), kahjustamised (-6%/45) • tõusnud on kuritegeliku tuluga seotud juhtumid (+210%/kokku registreeriti 127), samuti väljapressimised (+19%/19) Kuna varavastaste kuritegude dünaamikat mõjutavad vargused, siis näeb prefektuur varavastaste kuritegude languse ühe võimaliku põhjusena narkomaanidega tõhusamat tegelemist tänaval, kuritegude toimepanijaid on vähem, võimalik mitteteatamine. Prokuratuuri on varavastaseid kuritegusid kokku saadetud 2 645 (-11%)

6. Peamised kuriteoliigid - isikuvastased Isikuvastased kuriteod moodustavad kuritegudest 11%, kokku registreeriti 1 130 (tõusnud 14%) Isikuvastaste kuritegude tõusu ja dünaamikat mõjutavad kehalised väärkohtlemised (moodustavad 77% isikuvastastest kuritegudest), kokku registreeriti 872 (+7%) Samuti registreeriti rohkem võrreldes eelmise aastaga: • mõrvu (registreeriti 3 (2010 – 1), raske tervisekahjustuse tekitamisi (+17%/kokku 14), vägistamisi (+20%/kokku 12) • vägivallakuritegusid registreeriti rohkem 12% (kokku 1 444) • sama palju võrreldes eelmise aastaga registreeriti tapmisi (kokku 15) Isikuvastaste kuritegude tõusu põhjustena näeb prefektuur majanduslangusest põhjustatud stressi ja alkoholitarbimist, teatatakse rohkem, vägivald koolis. Prokuratuuri on isikuvastaseid kuritegusid kokku saadetud 799 (+49%)

7. Peamised kuriteoliigid III Avaliku rahu vastased kuriteod moodustavad 6%, kokku registreeriti 638 (vähenenud 40%), peamised omavolilised sissetungid ja avaliku korra rasked rikkumised Prokuratuurion kokku saadetud 266 (-4%) avaliku rahu vastast kuritegu Avaliku usalduse vastased kuriteod kasvanud 9%, kokku registreeriti 462, sh on rohkem registreeritud maksevahendi ja väärtpaberi võltsimisi (+28%), kokku 249 Prokuratuuri on saadetud 121 (+10%) Võimuesindaja suhtes toimepandud kuritegusid registreeriti sama palju, kokku 64 Prokuratuuri on saadetud 52 (-4%) avaliku võimu teostamise vastaseid kuritegusid Liikluskuriteodmoodustavad 5%, kokku registreeriti 544 (+21%), neist: • 96% moodustavad joobes juhtimised,kokku registreeriti 521 (+25%) • joobes juhi süül on liikluses hukkunud 1 isik (2010 – 0) Tabatud joobes juhtide arvu kasvu üks põhjuseid on tõhusam liiklusjärelvalve Prokuratuuri on kokku saadetud 523 (+24%) liikluskuritegu

8. Alaealiste poolt toime pandud kuriteod I Alaealiste poolt toimepandud kuritegusid registreeriti kokku 244 (vähenenud 14%) Võrreldes 2010. aastaga on vähenenud varavastaste, avaliku usalduse ja rahvatervise vastased kuriteod, tõusnudisikuvastased ja avaliku rahu vastased kuriteod Prefektuur prognoosib lähiaastatel jätkuvat alaealiste poolt toime pandud kuritegude arvu langust seoses süüvõimeliste alaealiste osakaalu vähenemisega Tallinnas ja Harjumaal Varavastased kuriteod moodustavad kuritegudest kõige suurema osa (51%), kokku registreeriti 124 (vähenenud -25%) • varavastastest enamuse (73%) moodustavad vargused, kokku registreeriti 90(-36%) • röövimisi registreeriti 6 (-14%), kelmuseid 11 (+57%) ja väljapressimisi 5 (-29%)

9. Alaealiste poolt toime pandud kuriteod II Isikuvastased kuriteod moodustavad 32%, kokku registreeriti 77 (+22%) • isikuvastastest enamuse (96%) moodustavad kehalised väärkohtlemised, kokku registreeriti 74 (+19%), 40 neist on registreeritud õppeasutuses või selle territooriumil Laste- ja õppeasutuses registreeritud kuritegudest 33% moodustavad isikuvastased kuriteod (kehalised väärkohtlemised) ja 64%varavastased kuriteod (peamiselt vargused) Avatud Ühiskonna Instituudi poolt läbiviidud uuringu järgi kiusatakse koolis teisi õpilasi 80% õpilaste arvates ning iga neljas on ise kiusamise ohver

10. Registreeritud väärteod 2011. aasta kaheksa kuu jooksul registreeriti Tallinnas kokku 40 143 väärtegu Registreeritud väärtegude arv on võrreldes eelmise aastaga tõusnud 16% (+5 434) Väärtegudest üle poole (68%) moodustavad liiklusalased rikkumised Võrreldes 2010. aastaga on vähem registreeritud karistusseadustiku rikkumisi, rohkem tubaka-, alkoholi- ja liiklusseaduse rikkumisi ning narkoväärtegusid % - liiklusalaste väärtegude osakaal kõikidest väärtegudest 61% 68% 68% *Liiklusalasead väärteod = autoveoseadus + liikluskindlustusseadus + liiklusseadus + teeseadus + ühistranspordiseadus

11. Peamised väärteoliigid - liiklusseadus Liiklusseaduse rikkumised moodustavad suurima osa väärtegudest (67%), kokku registreeriti 8 kuuga 26 767 (15% rohkem kui 2010) • suurima osa, 27%, moodustavad kiiruseületamised,kokku registreeriti 7 214 (+5%), sh: kuni 20km/h: 3135 (+11%) / 21-40km/h: 3948 (0%) / rohkem kui 40km/h: 131 (+12%) • 16% moodustavad jalakäija, tasakaaluliikurijuhi, jalgratturi, pisimopeedijuhi vm poolt liiklusnõuete muu rikkumised 4 241 (53%) • 15% moodustab turvavarustuse kasutamise nõuete rikkumised 4 077 (+13%) • 13% mootorsõidukijuhi poolt ristmikule või ülekäigurajale sõitmine foori keelava tule ajal3 377 (+34%) • 3%juhtimisõiguseta mootorsõiduki juhtimised825 (+24%) • 2%joobesjuhtimised601 (+27%) Kartused seoses uue liiklusseadusega ei ole hetkel realiseerunud – nt neljarattalised mopeedid Positiivsena näeb prefektuur mopeedide arvelevõtmist ning nende kindlustamist (varguste vähenemine, kompensatsioonimehhanism õnnetuste korral) Joobes juhtide tabamine tõhusama järelevalve tõttu

12. Peamised väärteoliigid II Karistusseadustiku rikkumised moodustavad väärtegudest 15%, kokku registreeriti 6 163 (12% vähem) • 75% moodustavad varavastased süüteod väheväärtusliku asja vastu, kokku registreeriti 4 613 (-14%) • 23% moodustavad avaliku korra rikkumised, kokku registreeriti 1 402 (-7%) Nn pisivarguste vähenemise põhjusena näeb prefektuur narkomaanidega tõhusamat tegelemist tänaval Alkoholiseaduse rikkumised moodustavad 8%, kokku registreeriti 3 187 (84% rohkem) • 55% moodustavad alkohoolse joogi tarbimine avalikus kohas või avalikku kohta joobnud olekus ilmumine, kokku registreeriti 1 753 (+99%)

13. Registreeritud väärteod – alaealised Alaealiste poolt toimepandud väärtegusid registreeriti kokku 4 056 (50% rohkem kui 2010) Alaealiste poolt toimepandud väärteod moodustavad 10% kõikidest väärtegudest (2010 – 8%) Võrreldes eelmise aastaga on enamregistreeritud kõikide peamiste seaduste rikkumisi (tubaka-, alkoholi-, liiklusseaduse, karistusseadustiku rikkumisi ning narkoväärtegusid) Tubakaseaduse rikkumised moodustavad suurima osa (42%), kokku registreeriti 1 717 (53% rohkem) Alkoholiseaduse rikkumised moodustavad 33%, kokku registreeriti 1 358 (61% rohkem) Karistusseadustiku rikkumised moodustavad 11%, kokku registreeriti 462 (+16%) • 73% moodustavad varavastased süüteod väheväärtusliku asja vastu, kokku registreeriti 337 (+22%) • 21% moodustavad avaliku korra rikkumised, kokku registreeriti 99 (-11%)

14. Narkootikumidega seotud süüteod Narkootiliste ja psühhotroopseteaineteseaduse(NPALS)rikkumised(aine ebaseaduslik käitlemine väikses koguses – omamine, tarvitamine, valdamine, valmistamine) moodustavad 3,5% kõikidest väärtegudest, kokku registreeriti 1 410 (77% rohkem) Alaealiste väärtegudest moodustavad NPALSi rikkumised 1,5%, kokku registreeriti 59 (119% rohkem) Narkootikumidega seotud kuriteod moodustavad 2% kuritegudest, kokku registreeriti 220 (14% vähem) • 90% moodustab narkootilise ja ps.ainesuureskogusesebaseaduslikkäitlemine, kokku registreeriti 198 (+3%) • 7% moodustab narkootilise ja ps. aine väikeses koguses ebaseaduslik käitlemine (edasiandmine, vahendamine, valmistamine, valdamine, omamine edasiandmise eesmärgil), kokku registreeriti 15 (-67%) Alaealiste kuritegudest moodustavad narkootikumidega seotud süüteod 1,2%, kokku registreeriti 3 (50% vähem) Prokuratuuri on käesoleval aastal saadetud kokku 210 kuritegu (-0,9%)

15. Narkootikumidega seotud süüteod – kogused (Põhja Prefektuur) EKEI´s 7 kuu jooksul teostatud narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete liigid ja kogused – kokku 11 085,6 g (-62% / 2010 – 29 370,8 g), sh: • amfetamiin4646,9 g • GHB 2976,4 g • kanep ja selle produktid 1355,6 g • muud ravimid 363,9 g • MDMA (ecstasy) ja analoogid 86,4 g • fentanüülid 26,2 g • kokaiin 18,9 g • hallutsinogeenid 1,3 g

16. Inimkannatanuga liiklusõnnetused (LÕ) Inimkannatanutega LÕ Tallinnas

17. Piiriületajad, varjupaiga taotlused, illegaalid, ebaseaduslik sisseränne Põhja prefektuuri andmetel ületas 8 kuuga sise- ja välispiiri kokku 9 041 767 piiriületajat(13% rohkem kui 2010) Merepiiri ületas 7 657 737 (+3%) ja õhupiiri 1 384 030 (+35%) Kruiisilaevukäis Tallinnas kokku 264 (+49%), reisijaid kruiisilaevadega 804 679 (+11%) 8 kuuga on varjupaigataotlusi esitatud 7-l korral (2010 – 5): 2 Ukraina, 1 Afganistani Islamivabariigi, Usbekistani, Guinea, Elevandiluuranniku ja India Vabariigi kodanikku Migratsioonijärelevalve raames on illegaale Harjumaal tabatud kokku 238 (-25%), peamiselt tabatud Tallinnas Ebaseadusliku sisserände (sadamas, lennujaamas) juhtumeid on olnud 3 (2010 - 8) Kultuuripealinna staatus ei ole negatiivset mõju Tallinna õiguskorrale avaldanud – varasemad prognoosid (nt varavastaste (sh taskuvarguste, röövimiste jt) kuritegude kasv) ei ole realiseerunud

18. Kuriteo toimepanijad Varavastaseid kuritegusid panevadtoime peamiselt 18-39 aastasedmehed (85%) Toimepanijad vanuserühmade lõikes: 27% 30-39-aastased / 25% 18-24-aastased / 21% 25-29-aastased/ 19% 40-45-aastased / 5% 14-17-aastased Kodakondsuse lõikes: 57% Eesti, 35% määratlemata (peamiselt Eestis elavad venelased) ja 5% Venemaa Föderatsiooni kodakondsusega Isikuvastaseid kuritegusid panevadpeamiselt toime Eesti kodakondsusega mehed (ligi 90%) vanuses 30-55 Toimepanijad vanuse rühmade kaupa: 30% 30-39-aastased / 29% 40-55-aastased / 17% 18-24-aastased /14% 25-29-aastased / 4% 14-17-aastased Kodakondsuse lõikes: 62% Eesti, 28% määratlemata (peamiselt Eestis elavad venelased) ja 8% Vene kodakondsusega

19. Õppused. Reageerimisvalmisolek • Õppused: • enesetapu, pantvangi läbirääkimisõppus • pangaröövi õppus jt • käesoleval aastal planeeritud: äkkrünnaku õppus avalikus kohas (plaanis novembris 2011), äkkrünnaku õppus koolis (koolide kriisiplaanid) • Reageerimisvõimekus: • operatiivjuht • kiirreageerijad • 24h ründekoerte valmisolek • koostöö teiste institutsioonidega • varustus – kõikides patrullsõidukites esmane • erivarustus (kilbid, kiivrid) ja väljaõpe

20. Tänan!