LES 15 EXCEPTIONS ALSACIENNES

1. LES 15 EXCEPTIONS ALSACIENNES Pourquoi l’Alsaceest unique.

2. L’Alsace en quelques chiffres, Le droit local, L’assurance maladie, Le concordat, La région de Droite… … voire d’Extrême-droite, La dernière région rattachée, Les Malgré-nous, L’énergie, Les transports, La langue, Strasbourg capitale, Les entreprises étrangères, Le crédit mutuel, La presse, Le marché de Noël, Les autres particularités Sommaire

3. L’Alsace en quelques chiffres • 8 280 km2, plus petite région de France, • 1,8 millions d’habitants, • 209 habitants/km2, • PIB: 24 804 €/habitants, • Taux de chômage: 7,9 %, • Revenu médian: 15 600 €, • 3e pôle scientifique français.

4. PARTICULARISME N° 1:LE DROIT LOCAL Vestige de l’annexion allemande.

5. Législation locale sur la faillite civile, Régime complémentaire d’assurance maladie, Concordat, Régime d’artisanat fondé sur la nature du travail, Droit de chasse administré par les communes, Associations régies par le code civil allemand de 1900, ont droit aux bénéfices, Interdiction d’ouvrir un commerce le dimanche. 5 % de la réglementation provient de dispositions locales

6. Les tribunaux • Absence de tribunaux de commerce: Chambre spécialisée, présidée par un magistrat professionnel, • Tribunaux d’instance aux compétences plus vastes.

7. Et le plus important, ce que tout le monde envie aux Alsaciens… 2 JOURS FÉRIÉS SUPPLÉMENTAIRES!

8. PARTICULARISME N° 2:L’ASSURANCE MALADIE Le régime local d’assurance maladie est une mutuelle obligatoire pour tous les salariés du privé.

9. L’assurance maladie • Couverture complémentaire automatique, • Couvre 90 % des soinset 100 % des frais d’hospitalisation, • Taux supplémentaire de cotisation:1,7 % des salaires et revenus de remplacement.

10. Son histoire: un héritage de Bismarck • 1883: régime de protection sociale (maladie, accidents du travail, vieillesse), • Maintenue après 1945,« provisoirement » en 1946 d’après un décret,et définitivement depuis 1991, • 1995: gestion régionale, • Depuis 2002: comptes dans le rouge.

11. PARTICULARISME N° 3:LE CONCORDAT Sous domination allemande au moment de la séparation entre l’Église et l’État, l’Alsace vit encore sous le régime du Concordat de 1801 et de la loi Falloux de 1850.

12. Concordat: Rémunération des prêtres par l’État, Évêque désigné conjointement par le Vatican et le Président de la République, Agrément du ministre de l’Intérieur pour certaines nominations, Extension aux cultes protestants etau judaïsme. Loi Falloux: Enseignement religieux obligatoire à l’école, - 1 h dans le primaire, - 2 h dans le secondaire. Religion et État en Alsace

13. PARTICULARISME N° 4:LA RÉGION DE DROITE… Dernière parcelle bleue dans une marée rose après les Régionales de mars 2004.

14. Traditionnellement toujours moins à Gauche, l’Alsace boude les partis socialistes et communistes depuis les années 30, • Moins de mécontentement social (moins de jours de grève, moins de salariés syndiqués,…), • La Gauche est centralisatrice, en Alsace 8/10 personnes sont favorables au transfert de compétence de l’État vers la Région (formation des jeunes, aides aux entreprises).

15. PARTICULARISME N° 5:… VOIRE D’EXTRÊME-DROITE 22 % de voix au second tour des élections régionales en faveur du Front National.

16. Formation locale dure:- Mouvement Alsace,- MNR (Mouvement National Républicain).

17. PARTICULARISME N° 6:LA DERNIÈRE RÉGION RATTACHÉE À LA FRANCE Les troupes françaises investissent Strasbourg(Cabinet des Estampes de la Bibliothèque Nationale de France)

18. Du Ve à 1648: sous domination allemande, • 1681, conquête de Strasbourg par Louis XIV pour libérer les « Français de l’extérieur », • Dernière région rattachée à la France après 1945, volonté officielle de faire table rase du passé: - interdiction de parler le dialecte,- livres allemands brûlés,- …

19. PARTICULARISME N° 7:LES MALGRÉ-NOUS

20. 130 000 Alsaciens et Lorrains incorporés de force dans l’armée allemande, • 30 000 tués, • 25 000 disparus, • 12 000 détenus dans les camps soviétiques.

21. Ils ont été considérés comme des pestiférés à leur retour…

22. PARTICULARISME N° 8:L’ÉNERGIE Beaucoup d’investissement dans les énergies alternatives: Solaire Bois Éolienne

23. 5,5 millions € d’investissement au cours des 2 prochaines années, • 1ère région de France en énergie solaire, • 35 000 m2 de capteurs, 110 chaufferies collectives d’ici la fin de l’an prochain, • Voisins frontaliers performants dans le domaine: Allemagne et Suisse, • Niveau de vie élevé des habitants, • Implication des professionnels concernés:1/2 sait installer du solaire, • 15 % du marché national individuel du solaire,25 % du marché national collectif.

24. PARTICULARISME N° 9:LES TRANSPORTS Contrairement au reste de la France, les trains roulent à droite en Alsace, au diapason allemand, depuis 1870.

25. 1997: demande de transfert des compétences de l’État à la Région (effectif en 2002), • 1ere à inaugurer un TER roulant à 200 km/h, • Mais seule à ne pas avoir le TGV… • … en 2007, Strasbourg devrait être à 2h20 de Paris.

26. PARTICULARISME N° 10:LA LANGUE "Bilingue isch g'fetzt" Tomi Ungerer

27. Dialecte: 2e langue régionale après l’occitan, • 500 000 locuteurs (4/10 adultes) en 1999, • Écriture phonétique variable, Forme écrite officielle: allemand standard, • Mise en place de la charte de l’alsacien, • Distribution par l’Office pour la langue et la culture d’Alsace de prospectus vantant les mérites du bilinguisme dans les maternités.

28. PARTICULARISME N° 11:STRASBOURG CAPITALE

29. 1949: traité de Londres, • Strasbourg sacrée siège statutaire du Conseil de l’Europe, • Vingtaine d’institutions du Vieux-Continent:- Parlement européen,- Cour européenne des droits de l’Homme,- Système d’informations de Schengen,- Eurocorps, embryon d’armée commune,- Arte,- Commission centrale pour la navigation du Rhin, depuis 1816.

30. 3 500 fonctionnaires européens, • 32 consulats et représentations permanentes, • 300 000 visiteurs chaque année.

31. LE PROBLÈME: accès compliqué. • L’OBJECTIF: que chaque parlementaire puisse arriver en 5 h.

32. PARTICULARISME N° 12:LE CRÉDIT MUTUEL Système de coopératives, dont le Président et les membres du conseil d’administration sont tous bénévoles et les actionnaires sociétaires.

33. Instauration sous l’administration allemande, • 27 février 1882 : première caisse alsacienne de Crédit mutuel à la Wantzenau, • 697 caisses dans la région avant la Première Guerre Mondiale, • 1998: 4e groupe bancaire français, 10 % du marché national,50 % du marché alsacien, • À présent mêmes conditions d’emprunt que dans une autre banque.

34. PARTICULARISME N° 13:LES ENTREPRISES ÉTRANGÈRES

35. 3e région industrielle du pays, • 1 600 groupes étrangers répertoriés:- ½ Allemands,- Suisses, Américains, Japonais, • 44 % des salariés de l’industrie (moyenne nationale: 26 %), • 70 000 travailleurs frontaliers, • 20 milliards d’exportations annuelles, dont 1/3 avec l’Allemagne.

36. Malheureusement une hausse du chômage de25 %en 2002.

37. PARTICULARISME N° 14:LA PRESSE

38. L’héritage germanique • Portage à domicile: 85 % de la diffusion, • Fidélité du lectorat,taux de lecture élevé, • Format berlinois, en cahiers, • Éditions bilingues (1/10e des ventes).

39. PARTICULARISME N° 15:LES MARCHÉS DE NOËL « Noël a un pays,c’est l’Alsace »

40. 1570: premier marché de Noël à Strasbourg, • 80 marchés du 25 novembre au 24 décembre, • 2e période touristique (après celle des vendanges): - 2,5 à 3 millions de visiteurs, - 150 millions € dépensés, - taux d’occupation des chambres: 70 %, • Spécialisations: - Colmar: les lumières, - Obernai: la nourriture, …

41. Quelques autres particularités… • Le plus grand nombre de pistes cyclables:430 km, • 2e port fluvial de France: 8,2 millions de tonnes de marchandises en 2003, • Strasbourg 2e place bancaire de France, • La plus forte densité de guichets de banque: 8 pour 10 000 habitants à Strasbourg, • Taux élevé d’exportation des entreprises industrielles: 33 % du CA (moyenne nationale: 25 %), • Première région brassicole: 60,8 % de la production nationale en 2003,…

42. Fin D’après le supplément régional du Nouvel Observateur,n° 2068, du 24 au 30 juin 2004