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Global Water Partnership. Alcanzando el objetivo de acción de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible en GIRH y estrategias de eficiencia del agua: Un cómo-guiar. Progreso. Algunos países han hecho un gran progreso hacia el logro de del objetivo.
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Global Water Partnership Alcanzando el objetivo de acción de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible en GIRH y estrategias de eficiencia del agua: Un cómo-guiar
Progreso • Algunos países han hecho un gran progreso hacia el logro de del objetivo. • Pero muchos más necesitan acelerar sus esfuerzos. Buen progreso Algún progreso Empezando.
¿Por qué el progreso no ha sido mejor? ? Incertidumbre sobre: • ¿Qué significa y cómo contribuye la GIRH al desarrollo sostenible económico y social? • ¿Qué es una estrategia de GIRH y cuál es su papel en la reforma hídrica? • ¿Cómo ir sobre el desarrollo de una estrategia?
Proporcionando alguna guía • El manual de GWP • Propósito: Proveer a los países con herramientas y conocimiento sobre el cual ellos necesitan actuar, respecto al objetivo de acción de la CMDS, en la forma que sea más útil para ellos.
Un manual para el cambio El manual cubre: • Conceptos- El significado de la GIRH y el papel de una GIRH y de una estrategia de eficiencia hídrica. • Contenido- Como decidir sobre la sustancia de una estrategia. • Proceso- Pasos en el desarrollo de una estrategia y como evitar obstáculos. • Acción- Consejos para asegurar una implementación efectiva.
Los principios de la integración Una toma de decisiones más coordinada a través de sectores… y escalas.
Equivocaciones • La GIRH demanda una integración total • Las decisiones sectoriales deberán ser abandonadas completamente.
Riesgos de enfoques completamente sectoriales • Pasar por alto impactos negativos sobre el ambiente y otros sectores • Uso ineficiente de los recursos -naturales y financieros- Enfoque integrado Enfoque Sectorial
Riesgos de enfoques completamente integrados • Quedarse atascado en la complejidad • No hacer buen uso de la experiencia de especialistas Enfoque Sectorial Enfoque integrado
Encontrando un balance Cada país necesita decidir adonde la integración tiene sentido, basado en su situación política, social e hidrológica. Enfoque sectorial Enfoque integrado
No sólo acerca de recursos físicos La GIRH no es solamente sobre un manejo más eficiente de los recursos físicos (tierra, agua, bosque, pesca, ganado)… …es también sobre reformar los sistemas humanos para capacitar a las personas –mujeres tanto como hombres- a obtener beneficios sostenibles y equitativos de esos recursos.
El catalizador para el cambio Una estrategia de GIRH puede ser el catalizador para la acción y finalmente, un cambio positivo.
Papeles institucionales Un coherente enfoque para el cambio Una estrategia debe realizar la acción- proporcionando un enfoque coherente y medido para un cambio de gobernabilidad. Estrategias Ambiente aceptable Instrumentos de manejo
No solamente otro “Plan Hídrico” Diferencias entre una estrategia de GIRH y un plan hídrico tradicional: Dinámico en lugar de estático—coloca un marco de trabajo para un proceso adaptativo y continuo de acción estratégica y acción coordinada La participación de múltiples sectores—por ejemplo, la salud, la energía, las finanzas, el turismo, la agricultura y el ambiente.
No solamente otro “Plan Hídrico” Diferencias entre una estrategia de GIRH y un plan hídrico tradicional: Un enfoque más amplio que ve el agua en relación a otros ingredientes necesarios para lograr metas de desarrollo más grandes o alcanzar retos hídricos. Una participación más amplia de socios ? + = Meta
Dando los primeros pasos Equidad Sostenibilidad Eficacia Una estrategia es un importante primer paso, no un fin en sí mismo. Estrategia
Los enfoques al desarrollar una estrategia • Enfoque dirigido – enfocándose en problemas específicos relacionados al agua que están impidiendo el alcance de metas. • Enfoque amplio – considerando las diferentes formas en las cuales el desarrollo de los recursos hídricos y la gestión, tengan el potencial de avanzar o impedir el desarrollo de las metas.
Posibles puntos de entrada • Logrando las Metas del Milenio • Dirigiéndose a problemas frecuentes relacionados al agua, que impiden el desarrollo nacional- como reduciendo la vulnerabilidad hacia sequías e inundaciones.
Posibles puntos de entrada • Remediando situaciones insostenibles y mitigando los costos ambientales de políticas pasadas. • Compartiendo recursos hídricos fronterizos
Posibles puntos de entrada • Desarrollando enlaces de gestión entre agua dulce y recursos costeros.
Equivocaciones • Para desarrollar una estrategia se necesita “empezar de cero”. • Las estrategias demandan un cambio inmediato y a gran escala.
Construir sobre lo que está allí • Estrategias de GIRH pueden construir sobre planes ya existentes de agua o de GIRH, o incorporar el agua dentro de prevalecientes estrategias nacionales de desarrollo. • También pueden construir sobre marcos de trabajo existentes y procesos de planes e implementar los cambios un paso a la vez.
Enlace a otras estrategias y planes • Una estrategia de GIRH debería enlazarse a planes y estrategias nacionales relevantes. Ejemplos: • Estrategias nacionales para alcanzar las Metas del Milenio • Documentos de estrategia para la reducción de la pobreza de un país (PRSPs) • Planes Nacionales de Quinquenio o Estrategias de Desarrollo Sostenible • Estrategias Nacionales de Biodiversidad y Planes Nacionales • Planes Nacionales para Combatir la Desertificación • Planes Nacionales en el desarrollo de las mujeres y el empoderamiento
¿Qué se necesita? El proceso y los resultados pueden diferir de país en país, pero los ingredientes básicos son los mismos: • Liderazgo y compromiso de alto nivel • Amplio apoyo • Herramientas, capacidad y conocimiento
Conclusiones • Las estrategias pueden tomar diferentes formas—con diferentes puntos de partida, diferentes metas y diferentes grados y ritmos de cambio. • Todas las estrategias deben: • Servir como un catalizador para un cambio de gobernabilidad positivo. • Colocar un marco de trabajo para una toma de decisiones más coordinada sobre unas bases vigentes. • Traducir a acciones factibles—tomando en cuenta la situación política, social y de capacidad del país.