Guatemala

1. Guatemala Mercados y comercio justo Estudio y propuesta política Pierre W. Johnson PNUD Guatemala - MINECO

2. Plan del documento • Comercio justo y solidario: Historia, concepto, mecanismos y experiencias Organizaciones e instituciones de apoyo • Situación actual de los mercados justos en Guatemala • Propuesta de políticas públicas para el desarrollo de mercados justos en Guatemala pierrejohnson01@gmail.com

3. Anexos • Acciones de apoyo a organizaciones de productores • Listado de instituciones de apoyo a productores • Listado de organizaciones de productores y empresas • Bibliografía pierrejohnson01@gmail.com

4. Comercio justo y solidario:Historia, concepto, mecanismos, criterios • Las orígenes • El comercio alternativo • El comercio justo certificado • El concepto y su operación • Las grandes redes de comercio justo • Los mercados del comercio justo • Las instituciones de apoyo pierrejohnson01@gmail.com

5. Comercio justo y solidario:Historia, concepto, mecanismos, criterios • Del comercio alternativo al comercio justo Trade not Aid: Comercio Si Asistencia No (60as). • Acuerdos y mecanismos internacionales de estabilización de precios de materias primas y textiles • Redes de tiendas de comercio alternativo y solidario • Grupos y cooperativas de productores • Los productos: Artesanía, Café Indio (1973), etc. • El comercio justo certificado – finales de los 80as • El reto de UCIRI (México) • El sello Max Havelaar (Holanda) - 1988 pierrejohnson01@gmail.com

6. Comercio justo y solidario:Historia, concepto, mecanismos, criterios El concepto del comercio justo: El CJ constituye un enfoque alternativo al comercio internacional convencional, construido por organizaciones no gubernamentales y grupos de productores. Este comercio se define como “una asociación comercial que apunta a un desarrollo sustentable para los productores excluidos o con desventajas.” Busca realizar esto proponiendo mejores condiciones comerciales [para los productores], educando [a los consumidores] para provocar una toma de conciencia en torno al tema y llevando a cabo campañas.” (definición EFTA). pierrejohnson01@gmail.com

7. Comercio justo y solidario:Historia, concepto, mecanismos, criterios • Los principales criterios: • Con pequeños productores, organizados democráticamente • Una relación transparente y sostenida (2 años min.) • Se eviten intermediarios inútiles • Un precio justo, remunerador del trabajo • Prefinanciamiento de la producción por el importador (50 a 60%) • Circulación de la información, para el consumidor • El CJ es una propuesta de nuevas reglas dentro el mercado, no es un nicho de mercado, tampoco un sector de la economía pierrejohnson01@gmail.com

8. Comercio justo y solidario:Historia, concepto, mecanismos, criterios • Las principales redes: • FLO, certificadora de comercio justo, red de unas 20 organizaciones en Europa, América del Norte y Pacífico. • IFAT, asociación internacional de CJ (200 socios) • NEWS, tiendas de CJ en Europa (3000 tiendas) • EFTA, importadoras de CJ pierrejohnson01@gmail.com

9. Comercio justo y solidario:Historia, concepto, mecanismos, criterios • Mecanismos de la certificación del comercio justo: • Criterios genéricos • Criterios por producto (precio, calidad...) • Participación de los productores (desde 2004). • El CJ certificado no garantiza mercados, pero controla la relación comercial • EL CJ certificado esta accesible para pequeños productores (1-4 has. en café) pero difícilmente accesible para los más marginados, los micro-productores por ejemplo. pierrejohnson01@gmail.com

10. Comercio justo y solidario:Historia, concepto, mecanismos, criterios • Criterios genéricos • Criterios de desarrollo social: • El Comercio Justo aporta potencial de desarrollo • Los miembros son pequeños productores • Democracia, participación y transparencia • Criterios de desarrollo económico: • Uso del Premio de Comercio Justo • Capacidad de exportación • Fortalecimiento económico de la organización • Criterios de desarrollo medioambiental: • Protección del medio ambiente • Criterios por producto (precio, calidad...) pierrejohnson01@gmail.com

11. El comercio justo como mercado Ventas globales de productos certificados del Comercio Justo pierrejohnson01@gmail.com

12. El comercio justo como mercado Ventas de organizaciones miembros de EFTA (Europa) pierrejohnson01@gmail.com

13. El comercio justo como mercado Ventas de productos del comercio justo en EE UU, Canadá y el Pacífico pierrejohnson01@gmail.com

14. Caracterización de los actores del comercio justo Organizaciones de productores por sus modos de inserción en los mercados justos pierrejohnson01@gmail.com

15. Agrupaciones de 2do nivel Región Nº de organizaciones Nº de productores Productos y servicios Federación o Asociación de Cooperativas ASOCUCH Huehuetenango 16 7 865 socios Servicios en agricultura, manejo forestalParticipación en el Fideicomiso del Proyecto de la Sierra de los Cuchumatanes ARTEXCO QuetzaltenangoSololá, San Marcos, Toto, Juehue 9 cooperativas Artesanía: Hilo, Madera, Tela, Vidrio, Cuero, Textiles, Otros. FEDECOCAGUA Nacional 87 cooperativas 50 grupos. Cultivo, transformación y comercialización del café. FEDECOAG Nacional 45 cooperativas 9 124 Producción de hortalizas, Producción de frutas Cultivo de café y granos, Ganadería FEDECOVERA Alta y Baja Verapaz 30 cooperativas y 10 grupos pre-cooperativas 8 000 Cultivos de café, cardamomo, té Cultivo de granos básicos Plantaciones y manejo forestal Coordinadoras CNOC Nacional 17 organizaciones afiliadas Coord. de Pequeños Productores de Café Nacional Café Consorcio del Lago Centro Café CONGCOOP Nacional Caracterización de los actores y mercados justos Las principales redes y organizaciones de 2ndo nivel pierrejohnson01@gmail.com

16. Organizaciones entrevistadas en Guatemala pierrejohnson01@gmail.com

17. El factor humano pierrejohnson01@gmail.com

18. El factor económico : infraestructuras pierrejohnson01@gmail.com

19. El factor económico: comercialización pierrejohnson01@gmail.com

20. El factor económico : administración pierrejohnson01@gmail.com

21. El factor económico : comentarios Comentarios típicos sobre experiencias de comercialización “Han mejorado las ventas con INNOVA” Cooperativa Integral de producción "Alfareros y Ceramistas" de Totonicapán “Han tenido buen resultado en el apoyo a las cooperativas asociadas y hasta el momento Artexco proporciona materia prima a las cooperativas asociadas y no asociadas (aprox. 30 cooperativas), y brinda capacitaciones continuas a sus asociados.” Federación Integral de Cooperativas de Producción Artesanal - Artexco “Hemos logrado realizar nuestras artesanías con hilo certificado ISO 9002 los cuales están libres de contaminantes azoicos, utilizamos diseños netamente ixiles.” Proyecto de Producción Artesanal de la Región Ixil pierrejohnson01@gmail.com

22. Conocimiento del CJ pierrejohnson01@gmail.com

23. Participación en el desarrollo pierrejohnson01@gmail.com

24. Acceso a servicios pierrejohnson01@gmail.com

25. Participación en eventos pierrejohnson01@gmail.com

26. Organizaciones de apoyo por el tipo de actuación Actuación directa sobre mercados justos pierrejohnson01@gmail.com

27. Organizaciones de apoyo por el tipo de actuación Actuación indirecta sobre mercados justos pierrejohnson01@gmail.com

28. Organizaciones de apoyo por el tipo de actuación Actuación indirecta sobre mercados justos (sigue) pierrejohnson01@gmail.com

29. Organizaciones de apoyo por el tipo de actuación Actuación indirecta sobre mercados justos (fin) pierrejohnson01@gmail.com

30. Participación de las empresas Empresas certificadas • Forestrade • Interforest • Unitrade Iniciativas concurrentes : • 4 C • Utz Kapeh • Efico Foundation • Rainforest Alliance pierrejohnson01@gmail.com

31. Estudios de impacto 4 cuatro fuentes principales de estudios de impacto: • La serie de estudios sobre el Alivio de la Pobreza a través de la Participación en redes de Comercio Justo de Café, 2002Grupo de Investigación sobre Comercio Justo de la Universidad de Colorado. Sarah Lyon estudió la cooperativa La Voz que Clama en el Desierto de Sololá. • Una serie de investigaciones hechas por Oxfam en 1999-2000 sobre 20 grupos de productores en 8 países • Una serie de investigaciones de FLO en grupos de productores en México, Nicaragua y otras regiones • Un estudio de impacto del impacto del comercio justo en cooperativas de artesanas socias de la Fédération Artisans du Monde de Francia pierrejohnson01@gmail.com

32. Lecciones Mercados El contexto actual es favorable a una estrategia de fortalecimiento de las organizaciones de productores en los sectores tradicionales del comercio justo (artesanía, café, miel y otros productos), pero se necesita preparar estas organizaciones a los requerimientos de los mercados justos. En todos los mercados, la calidad es primera. Para el comercio justo es fundamental también la democracia interna, la trazabilidad y la transparencia. pierrejohnson01@gmail.com

33. Lecciones sectoriales El mercado del comercio justo del café está creciendo, con mercados nuevos (Estados Unidos, España, Oceanía), pero la oferta de café es abundante. El café producido por los pequeños productores guatemaltecos es de muy buena calidad cuando la organización tiene experiencia y esta preparada a aplicar un sistema de control de calidad. El CAFA-RD probablemente no afectará a sectores como: café, cardamomo, productos maderables. pierrejohnson01@gmail.com

34. Lecciones sectoriales • El sector del café requiere una estrategia diferenciada: • Cafés de altura, de origen, diferenciados: se debe seguir trabajando la calidad • Regiones cafetaleras de zonas bajas (abajo 1000 msm): • La oferta de café de calidad media es sobreabundante en el mercado internacional. Estas zonas tienen otras opciones de cultivos rentables: especies, hortalizas. • Se debe implementar una estrategia de diversificación. pierrejohnson01@gmail.com

35. Lecciones sectoriales La miel tiene también buena demanda. Es una opción interesante para pequeños productores que padecen de falta de acceso a tierra. La apicultura tiene otros productos derivados (propolis, polen), de alto valor agregado en los mercados correspondientes. Sería interesante desarrollar más esta actividad. pierrejohnson01@gmail.com

36. Lecciones sectoriales (sigue) Los retos del sector artesanal son singulares. Exigen cambios profundos para que pueda crecer la oferta de productos de calidad, y que sus impactos puedan atingir a los sectores menos favorecidos, particularmente las mujeres, por lo cual el constituye a veces la única alternativa. Es necesario la elaboración de una política pública de apoyo al sector artesanal. pierrejohnson01@gmail.com

37. Información y capacitación • Es necesario un amplio esfuerzo de información y capacitación sobre el comercio justo y sus requerimientos. • Este esfuerzo debería ser dirigido principalmente a las organizaciones de productores, pero instituciones gubernamentales y organizaciones no gubernamentales podrían también beneficiarse de esta información, para crear las mejores sinergias posibles. pierrejohnson01@gmail.com

38. Relaciones entre organizaciones • Se tienen que mejorar las relaciones entre las organizaciones de productores. • Es necesario que circule más la información, y que las federaciones, redes y coordinadoras aparezcan como espacios participativos y abiertos donde las organizaciones puedan tener una participación democrática. pierrejohnson01@gmail.com

39. Diversificación productiva • Es necesario trabajar la diversificación de los productos, que es la única opción para un verdadero desarrollo. • Existen opciones reales de diversificación de actividades en las áreas rurales y de los mercados, que no son exploradas. pierrejohnson01@gmail.com

40. Relaciones con el estado • Se necesita un compromiso fuerte del Estado hacia el desarrollo de relaciones comerciales justas que permitan el desarrollo de los pequeños productores y de sus organizaciones. • Se pueden mejorar las relaciones entre el Estado y las organizaciones de productores. pierrejohnson01@gmail.com

41. La capacitación y la asesoría • Las instituciones que proporcionan asistencia técnica, capacitación y asesoría deberían informarse e luego informar a los pequeños productores sobre las realidades y las exigencias del comercio justo. pierrejohnson01@gmail.com

42. Propuesta de políticas públicas • Crear un entorno institucional favorable al desarrollo de mercados justos en Guatemala • Crear las condiciones de acceso a los mercados para los productores del comercio justo • Invertir en el desarrollo de la producción socialmente sustentable • Un programa nacional de fomento equilibrado para las artesanías • Crear las condiciones para una integración justa y dinámica pierrejohnson01@gmail.com