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PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO PRODUCTIVO MUNICIPIO DE MONTE CASEROS. PROGRAMA MUNICIPIA - AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO MINISTERIO DE RELACIONES INTERNACIONALES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRES DE FEBRERO
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PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO PRODUCTIVOMUNICIPIO DE MONTE CASEROS PROGRAMA MUNICIPIA - AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO MINISTERIO DE RELACIONES INTERNACIONALES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRES DE FEBRERO MUNICIPALIDAD DE MONTE CASEROS Con el apoyo de la Secretaría de Asuntos Municipales de la Nación
Acerca del proyecto A través de: Financiado por: Con el apoyo:
Estructura agregada • ¿Qué se está haciendo? • ¿Cómo se está haciendo? • ¿Cuál es el diagnóstico preliminar? • ¿Qué problemas se desprenden del diagnóstico? • ¿Qué políticas se sugieren para resolverlos?
Metodología Objetivo: crear el Plan de Desarrollo Local de Monte Caseros • Relevamiento de información primaria, secundaria, cualitativa y cuantitativa • Entrevistas a diferentes actores locales. • Contraste entre los datos relevados y los recolectados. • Análisis intra e intersectorial • Análisis por rama de actividad Metodología
Estructura del informe Aspectos económicos generales Sectores económicos: primario; secundario y terciario Mercado de trabajo SECTOR PRIMARIO Apicultura Pesca Turismo Ganadería Agricultura: citrus; Arroz; Horticultura; Forestación Lechería SECTOR SECUNDARIO Manufacturas SECTOR TERCIARIO Comercio Interior Comercio Exterior Educación y transferencia
Información Información PROBLEMAS • Inexistencia o desactualización de información estadística local • INDEC; CFI; Dirección Provincial de Estadística; SAGPyA • No hay herramientas para diagnostico así como tampoco para formulación y evaluación de políticas. SUGERENCIAS • Crear un Programa de relevamiento estadístico.
Aspectos económicos generales • Sector primario: • citrus; ganadería; apicultura; arroz; forestación; horticultura; lechería • Segundo demandante de fuerza de trabajo • Sector secundario • Cremogenado, hilo, miel, empaquetadora de citrus, aserraderos • Es el menor demandante de fuerza de trabajo • Sector terciario • Comercio, servicios, educación y administración pública • Es el mayor demandante de fuerza de trabajo
Diagnóstico • Fuerte dependencia de una actividad en riesgo • Escasa diversificación • Estructura productiva sostenida sobre bienes homogéneos • Inestabilidad de mercado compensada por la presencia del Estado
Mercado de trabajo PROBLEMAS • Bajos salarios; Estacionalidad; Alta precariedad laboral; Baja calificación (La demanda laboral no requiere personal altamente calificado) • Migración de jóvenes SUGERENCIAS • Capacitación en oficios: mecánica y electricidad; chapa y pintura; tornería; procesamiento de la madera; comercialización; servicios turísticos; piscicultura; procesamiento y manejo de alimentos (carnes, lácteos, embutidos y conservas); elaboración de proyectos; manejo de la producción agropecuaria (ganado y horticultura); producción, procesamiento y comercialización apícola; relevamiento de información estadística; producciones alternativas. • Crear un centro de formación profesional y universitario • Dar beneficios fiscales a las empresas que contraten empleados a través de la oficina de empleo. • Dar prioridad a los postulantes de la Oficina de empleo según calificación
Apicultura PROBLEMAS • Producción inferior a la potencial • No crece al ritmo de la demanda de mercado • Producto primario con escaso valor local. • No tiene diferenciación, se vende a granel SUGERENCIAS • Generar una marca regional con envasado en origen. • Crear una comisión de fiscalización de normas de calidad municipal.
Pesca PROBLEMAS • No hay actividad pesquera deportiva ni comercial SUGERENCIAS • Proyecto de piscicultura (venta comercial local y pesca deportiva)
Turismo PROBLEMAS • Repentinas crecidas que tapan la costanera. • Hay una sub explotación de los recursos. potencialmente turísticos. • La estructura de servicios no se encuentra preparada para explotar un flujo turístico importante. SUGERENCIAS • Crear un plan municipal de desarrollo turístico con las siguientes medidas: • Fiscalizar el cumplimiento de normas mínimas de calidad en el sector. • Promover los servicios y atractivos turísticos municipales a través de la comisión anteriormente mencionada. • Capacitar al sector de servicios relacionados con el turismo • Que la Dirección de Turismo establezca una agenda anual de actividades como: carreras de atletismo, parapente, navegación, encuentro de motos, recitales, ferias de exposición de productos y servicios regionales. • Capacitar a la Dirección de Turismo para la organización de eventos.
Forestación PROBLEMAS • Prácticamente no se agrega valor local a los bienes primarios derivados. • Actualmente la oferta de madera no es abundante. SUGERENCIAS • Dar cursos sobre procesamiento y elaboración de bienes finales en madera • Promover las actividades de procesamiento de la madera como la elaboración de colmenas
Comercio interior PROBLEMAS Notable desarticulación entre los sectores primario, secundario y terciario SUGERENCIAS • Establecer convenios de abastecimiento con supermercados locales a cambio de beneficios fiscales. • Poner un puesto en el Mercado Central propiedad del municipio para vender los productos cítricos regionales con marca única. • Agrupar a los productores hortícolas para coordinar la oferta diversificada, precios, volúmenes y calidades. • Quesos y chacinados: agrupar a los actuales micro productores. • Miel: activar la planta de procesamiento y envasado de miel en la cooperativa de electrificación rural. • Diferenciación de los productos elaborados localmente: emprendimientos para la elaboración de productos regionales con marca y empaque propio. • Crear un local comercial sobre la Ruta 14 que promueva los productos regionales locales, de Brasil y Uruguay. • Crear una comisión de comercialización de bienes y servicios turísticos regionales. • Ampliar la capacidad del matadero municipal e instalar cámara de frio. Planificarlo en función de hacerlo frigorífico a mediano plazo. Se podría financiar con un crédito externo para el cual se cobraría un margen mayor para la faena y otro para la guarda en frío. La otra posibilidad es establecer una sociedad mixta entre el Estado municipal y el sector privado.
Comercio exterior PROBLEMAS • Sub explotación de las ventajas de localización geográfica vinculadas a la triple frontera. SUGERENCIAS • Crear una comisión de negociaciones comerciales y culturales internacionales que trabaje de forma articulada con la oficina de Buenos Aires • Armar una convocatoria interuniversitaria que financie una tesis de grado o posgrado que diagnostique las complementariedades de sectores entre los países.
Ganadería PROBLEMAS • Bajo nivel de stock y escasa valor agregado local en el producto final. SUGERENCIAS • Ampliar el matadero • Crear un programa de engorde local
Lechería PROBLEMAS • Las condiciones regionales no son aptas para una escala mínima óptima. SUGERENCIAS • Evaluar la posibilidad de crear un programa en consorcio para la producción a baja escala
Agricultura PROBLEMAS Excesiva dependencia estructural del sector citrícola. Alerta por un virus Huanglongbing (HLB). SUGERENCIAS Dar capacitaciones y cursos sobre producciones alternativas. Con el resto de la producción de jugo concentrado producir alimento balanceado. Dar cursos procesamiento de bienes primarios y alternativos.
Manufactura PROBLEMAS • La producción de cremogenado tiende a desaparecer porque es un producto que fue reemplazado en el mercado internacional. • Una parte considerable de la producción depende de un sector en riesgo: la citricultura. • Escasa incorporación de valor • No hay gas de red • La electricidad se encuentra al límite de capacidad de conductividad. SUGERENCIAS • Crear una empresa mixta para la producción de jugo concentrado. • Crear una incubadora de proyectos gestionada por el municipio y con participación de las principales asociaciones y empresas locales.
Medidas propuestas dentro del Plan Estratégico • Creación de un Campus Virtual Universitario con modalidad virtual y Centro Integral de Formación Profesional * • Isla de Servicios y Turismo en la Ruta 14 • Calificación del Puerto de Monte Caseros como de tráfico comercial • Incubadora Industrial • Programa Municipal de Invernada • Programa Municipal de Producción Apícola • Programa Municipal de Incentivo y Regulación del Empleo Productivo • Programa Municipal de Construcción y Mejoramiento de Viviendas por Círculo de Ahorro
Diagnóstico Problemas locales Políticas Locales Sustentables de Desarrollo Económico Local Reactivación productiva a través de la internalización del flujo de la renta
¿Qué sentido tiene este conjunto de medidas? Resolver el diagnóstico principal: la alta volatilidad del mercado
http://programamunicipia.com.ar Muchas gracias.