190 likes | 307 Views
A védelmi igazgatás rendszere, a polgármester feladatai. Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012. A védelmi igazgatás rendszere. 1) A kormányzati szintű igazgatás elemei: Kormány, kormányzati koordinációs szerv,
E N D
A védelmi igazgatás rendszere, a polgármester feladatai Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
A védelmi igazgatás rendszere • 1) A kormányzati szintű igazgatás elemei: • Kormány, • kormányzati koordinációs szerv, • a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter (belügyminiszter), • ágazati miniszterek, • a központi államigazgatási szervek. • 2) A területi szintű igazgatás elemei: • a megyei, fővárosi védelmi bizottságok, • a helyi védelmi bizottságok. • 3) A helyi szintű igazgatás elemei: • a polgármester. • 4) A további közreműködők: • a gazdálkodó szervezetek, • a közreműködő szervezetek, • a természetes személyek. Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
A kormányzati szintű igazgatás elemei: • A Kormány végzi: • a katasztrófák elleni védekezés legfelsőbb szervezését és irányítását (különböző előkészítő, szervező és tervező feladatokat lát el) • a katasztrófavédelemmel összefüggő feladatok tárcák közötti koordinációját. • meghatározza a Kormány tagjainak és a védekezésben érintett állami szerveknek a katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladatait, • megköti a katasztrófákkal kapcsolatos kölcsönös tájékoztatásra és segítségnyújtásra, valamint a megelõzés területén történõ együttmûködésre irányuló nemzetközi egyezményeket, • az éves költségvetésben tervezi a hazai és a nemzetközi segítségnyújtásra fordítható elõirányzat mértékét, • gondoskodik a központi költségvetési tervezés keretében a katasztrófavédelem mûködésének és fejlesztésének pénzügyi feltételeirõl, • A Kormány a katasztrófavédelem irányítása során dönt • a) a védekezéshez szükséges külföldi (nemzetközi) segítség igénybevételérõl, • b) a külföldi állam részére történõ segítségnyújtásról. Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
A kormányzati szintű igazgatás elemei: Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
A kormányzati szintű igazgatás elemei: • A kormányzati koordinációs szerv feladatai • összehangolja az ország egészét érintõ katasztrófák elleni védekezési rendszergyakorlatok tervezését, szervezését, figyelemmel kíséri a két- és többoldalú nemzetközi megállapodásokban foglaltak végrehajtását, • több megyét érintõ katasztrófa esetében összehangolja a védekezésben részt vevõ területi szervezetek feladataira és az anyagi eszközök átcsoportosítására irányuló ágazati feladatokat, • kezdeményezi a Kormány döntését a veszélyhelyzet kihirdetésére, • összehangolja a helyreállítással kapcsolatos feladatok végrehajtását, a kárfelmérést, a kormányzati pénzeszközök, valamint segélyek felhasználását. Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
A kormányzati szintű igazgatás elemei: • A belügyminiszter feladatkörében: • felel az irányítása alá tartozó hivatásos katasztrófavédelmi szerv működtetéséért, • elrendeli (a Kormány egyidejű tájékoztatása mellett) a polgári védelmi szervezetek részleges alkalmazását, • háromévente jelentést készít az Országgyűlésnek és a Kormánynak kockázatelemzésekről, és a katasztrófavédelem helyzetéről, • részt vesz a nemzetközi segítségnyújtásban, • felelős a kritikus infrastruktúrák védelméért a katasztrófák elleni védekezés területén, • jóváhagyja a központi veszélyelhárítási tervet. • A központi államigazgatási szerv vezetője feladatkörében: • Felelős az ágazati feladatkörébe tartozó terület katasztrófavédelmével kapcsolatos tervező, szervező, irányító tevékenységéért. Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
A területi szintű igazgatás elemei: Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
A területi szintű igazgatás elemei: • Az MVB elnök fő feladatai a megelőzés időszakában: • Katasztrófavédelmi szervezetek felkészítése • Társadalmi és karitatív szervezetek bevonása a felkészülésbe • Felelős a gazdálkodó szervezetek riasztásáért és a tájékoztatásuk előkészítéséért • Meghatározza a polgármesterek felkészítését • Megállapodásokat köt (kölcsönös segítségnyújtás) • Felterjeszti a miniszter felé a települések polgári védelmi besorolását • Együttműködést szervez • Felelős a területi polgári védelmi szervezetek megalakításáért • Felelős a megyei veszély-elhárítási terv készítéséért • Felelős a működőképes vezetési rendszer működtetéséért Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
A területi szintű igazgatás elemei: • Az MVB elnök fő feladatai a védekezés időszakában: • Szervezi a Kormány által meghatározott területi védekezési feladatokat • Irányítja a védekezést, kezdeményezi a Kormány hatáskörébe tartozó intézkedések megtételét • Indokolt esetben magához vonhatja a védekezés irányítását • Elrendelheti az állampolgárok kimenekítését • Folyamatosan értékeli a kialakult helyzetet, a védekezést • Elrendeli a polgári védelmi szervezetek alkalmazását • Összehangolja a kitelepítést/ kimenekítést/ befogadást/ a lakosság ellátását és a helyi védekezés megszervezését • Felelős a területi polgári védelmi szervezetek megalakításáért • Felelős a megyei veszély-elhárítási terv készítéséért • Felelős a működőképes vezetési rendszer működtetéséért Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
A területi szintű igazgatás elemei: Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
A területi szintű igazgatás elemei: • A helyi védelmi bizottság elnökének feladatai • működési területén irányítja a védekezésben részt vevő szervek, szervezetek tevékenységét, • utasíthatja a védekezés irányítása során a védekezésben részt vevő szervezetek vezetőit a hatáskörükbe tartozó intézkedések megtételére, • intézkedik a védekezéshez igénybe vehető állomány és eszközök átcsoportosítására és bevonására. • koordinálja a védekezésben részt vevõ polgármesterek tevékenységét, • gondoskodik a helyreállítás meghatározott sorrendjének és ütemének megvalósításáról, • intézkedik a lakosság alapvetõ ellátásának biztosításáról a normál életkörülmények helyreállításáig, Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
A helyi szintű igazgatás elemei: • Polgármester feladatai: • Megelőzés időszakában • Védekezés időszakában • Polgármester feladatai a megelőzés időszakában • Felelős a veszély-elhárítási tervek elkészítéséért • Biztosítja a védekezés feltételeit • Irányítja a védekezésre való felkészülést • Polgári védelmi hatósági ügyekben elsőfokú hatóság • Területi/ települési/ munkahelyi polgári védelmi szervezetekbe osztja be az arra kötelezetteket • Kiképzi és gyakoroltatja a polgári védelmi szervezeteket Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
A helyi szintű igazgatás elemei: • Polgármester feladatai a megelőzés időszakában • Gondoskodik a lakosság katasztrófavédelmi tájékoztatásáról, és a riasztó eszközök működtetését • A gazdálkodó szervezetek részére elrendeli a munkahelyi polgári védelmi szervezet megalakítását • Határozattal beosztja a gazdálkodó szerv eszközeit polgári védelmi célú igénybevételre • Részt vesz a katasztrófavédelem által szervezett felkészítéseken • Kijelöli a közbiztonsági referenst Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
A helyi szintű igazgatás elemei: • Polgármester feladatai a védekezés időszakában • a hivatásos katasztrófavédelmi szerv szakmai iránymutatása mellett irányítja a településen a helyi katasztrófavédelmi tevékenységet, • halasztást nem tűrő esetben átmeneti jelleggel elrendeli az élet és az anyagi javak védelméhez szükséges intézkedéseket, és erről haladéktalanul értesíti a település szerint illetékes hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szerve vezetőjét és a megyei, fővárosi védelmi bizottság elnökét, • a polgári védelmi kötelezettség alatt álló állampolgárt a katasztrófavédelem érdekében határozattal polgári védelmi szolgálatra kötelezi, • szervezi és irányítja a lakosság védelmét, kitelepítését, kimenekítését, befogadását és visszatelepítését, • szervezi és irányítja az anyagi javak védelmét, a lakosság létfenntartásához szükséges anyagi javakkal történő ellátását, • a megyei, fővárosi védelmi bizottság elnökének rendelkezése alapján – vagy halasztást nem tűrő esetben annak utólagos tájékoztatásával - elrendeli a települési polgári védelmi szervezetek alkalmazását, • együttműködik más települések polgármestereivel, a védekezésbe bevont más szervezetekkel a katasztrófavédelmi feladatok végrehajtásában. Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
A helyi szintű igazgatás elemei: • A polgármester a katasztrófavédelmi feladatok ellátása során államigazgatási jogkörben jár el, amely alapján: • gyakorolja katasztrófavédelmi ügyekben az elsőfokú polgári védelmi hatósági jogkört, amit jogszabály nem utal más szerv hatáskörébe, • a pv. kötelezettség alatt álló állampolgárt a munkahelyi, települési és területi pv. szervezetbe kiképzésre és gyakorlatra osztja be, • a gazdálkodó szervezetek részére határozattal elrendeli a pv. kötelezettségen alapuló pv. szervezetek megalakítását és az alkalmazás feltételeinek biztosítását. Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
További közreműködők: • Gazdálkodó szervezetek • hatósági határozatban megjelölt, polgári védelmi kötelezettségen alapuló települési és munkahelyi polgári védelmi szervezetet hoz létre, • kijelöli a munkahelyi polgári védelmi szervezet tagjait, • gondoskodik a tagok felkészítéséről és a szervezet működtetéséről, • szervezi és irányítja az alkalmazottak katasztrófavédelmi felkészítését, • gondoskodik a létfenntartáshoz nélkülözhetetlen anyagi javak megelőző védelméről (műszaki-technikai, RBV megelőző védelem) • működési területén kívül közreműködik a károk csökkentésében és a mentéshez szükséges halaszthatatlan munkák végzésében, • gondoskodik az alkalmazottak védelmét szolgáló védőlétesítmények létrehozásáról, fenntartásáról, az egyéni védőeszközök biztosításáról, • jóváhagyja a gazdálkodó szervezet veszélyelhárítási tervét (a hivatásos katasztrófavédelmi szervnek a gazdálkodó szervezet székhelye, telephelye szerint illetékes helyi szervének előzetes egyetértésével) Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
További közreműködők: • Közreműködő szervezetek • egyes állami szervezeteket kifejezetten mentési-elhárítási feladatok ellátására hoztak létre (pl.: Országos Mentőszolgálat), • egyes állami szervezetek katasztrófavédelmi feladatokat is ellátnak (pl.: Országos • Meteorológiai Szolgálat, vízügyi igazgatóságok) • a Magyar Honvédség (ha az egyéb rendelkezésre álló erő-eszköz nem elégséges) • a rendvédelmi szervek • társadalmi, karitatív szervek Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.
Köszönöm a megtisztelő figyelmet! Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2012.