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Il Programma transfrontaliero IPA Adriatico 2007 - 2013. Dott.ssa Giovanna Andreola Regione Abruzzo Servizio Attività Internazionali. Pescara, 28 Settembre 2007. IPA Transfrontaliero Adriatico. 2007 - 2013. IPA 2007 – 2013.
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Il Programma transfrontaliero IPA Adriatico 2007 - 2013 Dott.ssa Giovanna Andreola Regione Abruzzo Servizio Attività Internazionali Pescara, 28 Settembre 2007
IPA Transfrontaliero Adriatico 2007 - 2013 IPA 2007 – 2013 L’IPA, Strumento di Assistenza Pre-Adesione, è diretto ad assistere i Paesi candidati e i paesi Candidati Potenziali per il recepimento dell’acquis communautaire. Le 5 componenti dell’IPA sono: I. Sostegno alla transizione e sviluppo istituzionale. II. Cooperazione transfrontaliera. III. Sviluppo regionale. IV. Sviluppo delle risorse umane. V. Sviluppo rurale.
IPA Transfrontaliero Adriatico 2007 - 2013 IPA CBC 2007 – 2013: LA BASE GIURIDICA Luglio 2006 - Regolamento Fondi strutturali (1083/2006) - Regolamento FESR (1080/2006) - Regolamento IPA (1085/2006) Regolamento di attuazione IPA 2499/2007 12 Giugno 2007
IPA Transfrontaliero Adriatico 2007 - 2013 IPA CBC 2007 – 2013: Il nuovo approccio alla cooperazione transfrontaliera 1 Un unico strumento finanziario, con un’unica base giuridica:i Programmi IPA CBC si applicano sul territorio eleggibile degli Stati Membri e dei Paesi terzi ammissibili Un budget unico:i fondi dei Programmi IPA CBC provengono dal fondo strutturale FESR e dai fondi IPA, in maniera proporzionale. Questi fondi sono utilizzabili su entrambi i versanti del confine transfrontaliero. 2 3 Un unico sistema di gestione:i Programmi IPA CBC avranno un sistema di gestione congiunto, in cui sono rappresentate le Autorità dei territori UE e degli Stati terzi.
IPA Transfrontaliero Adriatico 2007 - 2013 IPA CBC 2007 – 2013: Il nuovo approccio alla cooperazione transfrontaliera 4 Regole applicabili:i programmi IPA CBC saranno gestiti con le regole dei Fondi strutturali, applicabili sia all’interno delle frontiere UE che nei Paesi terzi. 5 Deroghe:le deroghe alle regole di gestione, in funzione delle specificità dei Paesi terzi partecipanti ai Programmi IPA CBC, devono essere ridotte al minimo
IPA Transfrontaliero Adriatico 2007 - 2013 AMMISSIBILITA’ GEOGRAFICA – IPA CBC
IPA Transfrontaliero Adriatico 2007 - 2013 AMMISSIBILITA’ GEOGRAFICA – IPA TRANSFRONTALIERO ADRIATICO ITALIA- 7 RAI, 22 province (+ deroghe) 3 Stati Membri UE SLOVENIA- 1 Regione GRECIA- 2 Prefetture 1 Stato candidato CROAZIA - 7 Contee BOSNIA-ERZEGOVINA– 22 Municipalità MONTENEGRO- 10 Municipalità 4 Stati potenziali candidati ALBANIA– 6 Contee SERBIA– Tutto il territorio (in phasing out)
IPA Transfrontaliero Adriatico 2007 - 2013 BUDGET DEL PROGRAMMA Circa 290 M€
IPA Transfrontaliero Adriatico 2007 - 2013 OBIETTIVO GENERALE DEL PROGRAMMA Rafforzare strategie comuni tra regioni Adriatiche mediante azioni integrate e sostenibili 1. Rafforzare la filiera della ricerca e dell’innovazione per contribuire allo sviluppo dell’area adriatica mediante la cooperazione economica, sociale e istituzionale. 2. Promuovere, migliorare e proteggere le risorse naturali e culturali attraverso una gestione congiunta anche dei rischi naturali e tecnologici. 3. Potenziare ed integrare le reti infrastrutturali esistenti, promuovere e sviluppare i servizi di trasporto, d’informazione e di comunicazione. 2007 - 2013
IPA Transfrontaliero Adriatico 2007 - 2013 GLI ASSI PRIORITARI Asse prioritario 1 Cooperazione economica, sociale e istituzionale Asse prioritario 2 Risorse naturali e culturali e prevenzione dei rischi Asse prioritario 3 Accessibilità e reti
IPA Transfrontaliero Adriatico 2007 - 2013 Asse prioritario 1 Cooperazione economica, sociale e istituzionale Obiettivo generale: Rafforzare la filiera della ricerca e dell’innovazione per contribuire allo sviluppo dell’area adriatica mediante la cooperazione economica, sociale e istituzionale Obiettivi specifici: • RICERCA E INNOVAZIONE • Valorizzare la capacità di ricerca, anche innalzando il livello delle competenze, favorire il trasferimento dell’innovazione attraverso la creazione di reti fra il mondo imprenditoriale, istituzionale, dell’università, della formazione e della ricerca in particolare promuovendo attività di ricerca congiunta. • SUPPORTO FINANZIARIO PER PMI INNOVATIVE • Aumentare la propensione dei sistemi territoriali e produttivi a investire in ricerca e innovazione attraverso un’offerta diversificata e innovativa di agevolazioni finanziarie. • RETI SOCIALI, DI SANITA’ E DI LAVORO • Creazione di nuove reti di cooperazione e rafforzamento di quelle esistenti, nell’ambito delle politiche socio-sanitarie e del lavoro. • COOPERAZIONE ISTITUZIONALE • Promuovere servizi innovativi alla cittadinanza attraverso lo scambio di competenze tecniche e di governo e la diffusione di best practices tra amministrazioni ed enti locali.
IPA Transfrontaliero Adriatico 2007 - 2013 Asse prioritario 2 Risorse naturali e culturali e prevenzione dei rischi Obiettivo generale:Promuovere, migliorare e proteggere le risorse naturali e culturali, attraverso una gestione congiunta anche dei rischi naturali e tecnologici. Obiettivi specifici: • PROTEZIONE E RAFFORZAMENTO DELL’AMBIENTE MARINO E COSTIERO Valorizzazione, prevenzione e difesa della costa anche attraverso la gestione congiunta dell’ambiente marino e costiero e della prevenzione dei rischi. • GESTIONE DELLE RISORSE NATURALI E CULTURALI E PREVENZIONE DEI RISCHI NATURALI E TECHNOLOGICI • Sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili ed il risparmio energetico. • RISPARMIO ENERGETICO E RISORSE ENERGETICHE RINOVABILI • Rafforzare la capacità istituzionale di conservazione e gestione delle risorse naturali e culturali mediante la cooperazione regionale. • TURISMO SOSTENIBILE • Sviluppo sostenibilità della competitività delle destinazioni turistiche dell’Adriatico, attraverso il miglioramento della qualità dell’offerta e l’orientamento al mercato dei pacchetti turistici dell’area, valorizzando in particolare le risorse naturali e culturali.
IPA Transfrontaliero Adriatico 2007 - 2013 Asse prioritario 3 Accessibilità e reti Obiettivo generale:potenziare ed integrare le reti infrastrutturali esistenti, promuovere e sviluppare i servizi di trasporto, d’informazione e di comunicazione. Obiettivi specifici: • INFRASTRUTTURE MATERIALI • Potenziamento dei sistemi portuali, aeroportuali e dei servizi connessi, assicurando l'intermodalità e l'integrazione tra reti esistenti. • SISTEMI DI MOBILITA’ SOSTENIBILI • Promuovere un sistema di servizi di trasporto sostenibile per migliorare i collegamenti in area adriatica. • RETI DI COMMUNICAZIONE • Incentivare e sviluppare le reti della comunicazione e dell'informazione e il loro accesso.
IPA Transfrontaliero Adriatico 2007 - 2013 LA GESTIONE DEL PROGRAMMA Autorità di Gestione -Regione Abruzzo- Servizio Attività Internazionali Segretariato Tecnico Congiunto Autorità di Certificazione Comitato Congiunto di Sorveglianza Autorità di Audit
IPA Transfrontaliero Adriatico 2007 - 2013 LE TAPPE VERSO IPA CBC ADRIATICO Aprile – Ottobre 2006: Avvio valutazione ex-ante, Valutazione ambientale strategica. Ottobre – Novembre 2006: Costituzione della Task Force e del Drafting Team Gennaio – Luglio 2007: Riunioni tecnicheTask Force e del Drafting Team (Roma, L’Aquila, Sarajevo, Brindisi, Bruxelles) Luglio 2007: Presentazione bozza PO alla Commissione Europea e avvio negoziazione Dicembre 2007: Approvazione Programma Operativo e avvio Programma IPA ADRIATICO 2007 - 2013