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Dr. Luis O Barcos Representante Regional de la OIE para las Americas . LA MISION DE LA OIE. Organización intergubernamental Fundada en 1924 por 28 países Anterior a la ONU. Organización Mundial de Sanidad Animal. Nombre usual aprobado por el Comité Internacional en mayo de 2003.
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Dr. Luis O Barcos Representante Regional de la OIE para las Americas LA MISION DE LA OIE
Organización intergubernamental • Fundada en 1924 por28 países • Anterior a la ONU Organización Mundial de Sanidad Animal Nombre usual aprobado por el Comité Internacional en mayo de 2003
179 Miembros (octubre de 2009) 53 20 30 35 51 Américas: 29 – África: 51 – Europa: 53 – Oriente Medio: 20 – Asia: 35 Algunos Miembros pertenecen a más de una Región
CRONOLOGÍA Una organización intergubernamental que precede a las Naciones Unidas. 1924 1945 2003 Creación de las Naciones Unidas Creación de la Oficina Internacional de Epizootias (OIE) Organización Mundial de Sanidad Animal En 2010 Sede en París (Francia) 5 Representaciones regionales 6 Representaciones subregionales 4
Objetivos de la OIE 1. Garantizar la transparencia de lasituación zoosanitaria en el mundo Recopilar, analizar y difundir la información científica veterinaria Asesorar y estimular la solidaridad internacional para el control de las enfermedades animales Garantizar, dentro del mandato del Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio, la seguridad sanitaria del comercio mundial mediante la elaboración de reglas sanitarias aplicables a los intercambios internacionales de animales y productos de origen animal Mejorar el marco jurídico y los recursos de los Servicios Veterinarios nacionales 6. Brindar una mejor garantía a los alimentos de origen animal y promover el bienestar animal usando bases científicas 5
SISTEMA DE MUNDIAL DE INFORMACIÓNDE LA OIE WAHIS Promover la transparencia y el conocimiento sobre la situación sanitaria animal a nivel mundial
MANDATO General DE LA OIE Mandato general de la OIE: Mejorar la salud animal en el mundo Uno de los principales objetivos de la OIE Asegurar la transparencia de la situación sanitaria de los animales a nivel mundial, incluyendo las zoonosis
Notificación DE ENFERMEDADES AnimalES, INCLUYENDO LAS Zoonosis Obligaciones legales de los Miembros • Desde su creación en 1924,la OIE y sus Miembros tienen la obligación incondicional de notificar cualquier información importante sobre salud animal. • Esta obligación se encuentra establecida en los Estatutos Orgánicos de la OIE.
Obligación DE notificación Al decidir unirse a la OIE, un Miembro se compromete a cumplir el compromiso internacional de notificar a la OIE según lo establecido en los Capítulos 1.1. de los Códigos Terrestre y Acuático de la OIE (“Notificación e información epidemiológica”)
LISTA DE ENFERMEDADES DE DECLARACIÓN OBLIGATORIA DE LA OIE PARA LOS ANIMALES TERRESTRES Vulnerability Risk Summary Form Vulnerability Risk Assessment Form Criterios de inclusión de enfermedades (infecciones): • Capacidad de propagación internacional • Capacidad de propagación significativa en poblaciones inmunológicamente desprotegidas • Potencial zoonótico • Enfermedad emergente Se aplican criterios similares
ÁRBOL DE TOMA DE DECISIONES PARA ESTABLECER LA LISTA EMERGENTE (Un patógeno que se acaba de identificar o un patógeno conocido que se comporta de modo diferente) ¿Tiene propiedades zoonóticas? ¿Se propaga rápidamente? SÍ NO • ZOONOSIS • ¿Se ha demostrado la transmisión natural a seres humanos? Y • ¿La infección en seres humanos tiene consecuencias graves? • PROPAGACIÓN SIGNIFICATIVA EN POBLACIONES INMUNOLÓGICAMENTE DESPROTEGIDAS • ¿Es significativa la mortalidad debida a la enfermedad en un país o en una zona? O • ¿Es significativa la morbilidad debida a la enfermedad en un país o en una zona? SE INCLUYE • PROPAGACIÓN INTERNACIONAL • ¿Se ha demostrado una propagación internacional en 3 o más ocasiones? O • ¿Hay más de 3 países con poblaciones de animales susceptibles libres de la enfermedad o pendientes de ser declarados libres de ella (basado en las disposiciones del Código, Capítulo 1,4)? O • ¿Los informes anuales de la OIE indican que al menos 3 países con poblaciones susceptibles están declarando la ausencia de la enfermedad? NO NO SÍ SÍ SE EXCLUYE SE EXCLUYE SE INCLUYE
SAMBA 1996-2004 SISTEMA MUNDIAL DE INFORMACIÓN ZOOSANITARIA DE LA OIE RSS Lista de difusión OIE-Info : Mensajes de alerta WAHIS Notificaciones inmediatas e informes de seguimientos Informes semestrales Informe anual WAHID Sistemas nacionales de información zoosanitaria de los Países Miembros Interfaz WAHID Base Mundial de Información Zoosanitaria (≥ 2005) Sanidad Animal Mundial (publicación) Handistatus II1996-2004
OMC- Acuerdo Sanitario y Fitosanitario (1995) Base Legal para el comercio Internacional Reconoce a la OIE como organizacion de referencia para las normas internacionales (una de las 3 hermanas)
LAS 3 HERMANAS ORGANIZACIONES DE ELABORACION DE NORMAS Codex = Codex Alimentarius Commission (FAO/WHO) OIE = World Organisation for Animal Health IPPC = International Plant Protection Convention (FAO) food safety plant health animal health and zoonoses OIE CODEX IPPC 16
Introducción (3) Normas internacionales de la OIE disponible en el sitio web de la OIE (www.oie.int) Código Sanitario para los Animales Terrestres – mamíferos, aves y abejas Código Sanitario para los Animales Acuáticos – peces, moluscos, crustáceos y anfibios Manual de las Pruebas de Diagnóstico y de las Vacunas para los Animales Terrestres Manual de Pruebas de Diagnóstico para los Animales Acuáticos 17
COMISIONES ESPECIALIZADAS Terrestrial Animal Health Standards Commission"Code Commission" Scientific Commission for Animal Diseases"Scientific Commission" Biological Standards Commission"Laboratories Commission" Aquatic Animal Health Standards Commission"Aquatic Animals Commission" 18
© ENSV © ENSV © ENSV Los Grupos de Trabajo Enfermedades de la Fauna Salvaje Inocuidad de los Alimentos de origen Animal Bienestar Animal
Los Grupos ad hoc • Se establecen en función de las necesidades • compuestos por científicos de reputación internacional • formulan recomendaciones a las Comisiones Especializadas, los Grupos de Trabajo y la Asamblea Mundial de Delegados
COMMITTEE,COMMISSIONS,DELEGATES PROBLEM Specialist Commissions ACTUALIZACION DE LAS NORMAS DE LA OIE Review Advice of experts or other Specialist Commissions Draft text 1 2 Comments DELEGATES COMMITTEE OIE INTERNATIONALSTANDARD Adoption
Comision de Estandares Biologicos)/Editor Consultor Proceso de desarrollo de los capitulos del Manual Autores (Expertos) Editor Consultor Revision de por BSC with con ayuda del Equipo de Edicion 1 - 2 Comentarios DELEGADOS & Relevantes Lab de Ref y Revisores 3 Asamblea Adopcion del Capitulo Inclusion en la pxma edicion 22
OIE NORMAS INTERNACIONALES • Maximizar la harmonizacion de los aspectos sanitarios relacionados al Comercio Internacional, los Servicios Veterinarios deberian basar sus medidas sanitarias en los estandares de la OIE • Adoptados anualmente por los Miembros de la OIE por consensus, UN PAIS UN VOTO
NORMAS DE LA OIE • RECOMIENDAN LAS MEDIDAS SANITARIAS QUE DEBEN USAR LOS SERVICIOS VETERINARIOS, PARA: • Para establecer las regulaciones sanitarias para el comercio seguro ( impo-expo) de animales y productos de origen animal • Para evitar restricciones injustificadas al comercio • Ahora ampliadas a bienestar animal e inocuidad de los alimentos
Principios en las Normas de la OIE • Cumple con las normas de la OMC • Recomendaciones cientificas basadas en • Resultados de evaluaciones de riesgo • Evaluacion de los Servicios Veterinarios • Zona y compartimento • Vigilancia epidemiologica • Certificacion sanitaria creible • Pais importador asume que es libre de una enfermedad o bajo un programa de control
Que informacion esta disponible en Codigos y Manuales ? Criterios para libre de Enfermedades Analisis de Riesgos Condiciones para Comercio Vigilancia para enfermedades Disminucion de Riesgos para despojos Lineamientos para deposicion de carcasas Foot & mouth disease Estandaras para pruebas diagnosticas Estandares para la produccion de vacunas Modelos de Certificados de Exportacion Lineamiento para matanza humanitaria de animales Normas para zona y compartimento
Evolucion de las Normas de la OIE • harmonisacion entre Codigo Terrestre y Acuatico • y con Codex y CIPV dentro de lo posible • Actualizacion regular y permanente de acuerdo al ultimo conocimiento cientifico • Mercancias inocuas para el comercio • Importancia de la vigilancia y la notificacion en tiempo
CODIGO – Volumen 1 VOLUMEN 1 – Aspectos Horizontales • Definiciones generales • Diagnóstico, vigilancia y notificación de las enfermedades animales • Análisis de riesgo • Evaluacion de Servicios Veterinarios • Recomendaciones generales: Prevención y control de las enfermedades ( zona, compartimento) • Importacion, exportacion, certificacion • Salud Publica Veterinaria • Bienestar Animal
CODIGO- Volumen 2 • Capitulos especificos de las enfermedades de la Lista de la OIE • En cada capitulo • Descripcion de la enfermedad • Determinacion de estatus, Pais, zona, compartimento • Mercancias inocuas, independiente de la situacion sanitaria • Recomendaciones para mercancias no seguras
MANUAL DE PRUEBAS DIAGNOSTICAS Y VACUNAS PARA LOS ANIMALES TERRESTRES 31
MANUAL TERRESTRE DE LA OIEQue es el Manual? • Describe los metodos estandarizados de laboratorio para el diagnostico de enfermedades, y • Describe tambien, cuando es relevante, los requerimientos para la produccion y control de vacunas y otros productos biologicos. • Es el volumen complementario de Codigo Terrestre 32
MANUAL TERRESTRE DE LA OIEQue es el Manual? Todas las normas de la OIE para los metodos de diagnostico y vacunas estan publicados en el Manual Terrestre • Primer publicacion en 1989 y cada 4 anios version impresa. • Edicion 2008 la ultima. • Disponible en la web, todos los capitulos se actualizan luego de cada sesion general: http://www.oie.int/eng/normes/mmanual/A_summry.htm 33
Manual Terrestre de la OIE Estructura • Dos partes : • Parte 1: 11 Capitulos introductorios sobre aspectos generales de interes para laboratorios de veterinaria • Parte 2: 113 Capitulos sobre enfermedades especificas( lista de la OIE para comercio, salud animal o salud publica) 34
Manual Terrestre de la OIE Estructura Combinados en dos capitulos Part 1 – Capitulos Introductorios: 1.1.1. Coleccion y envio de muestras para diagnostico 1.1.2. Bioseguridad y biocontencion para laboratorios de microbiologia veterinaria y instalaciones para animales 1.1.3. Gerenciamiento de calidad en laboratorios de veterinaria 1.1.4. Principios para la validacion de pruebas para enfermedades infecciosas 1.1.5. Metodos de control de calidad y validacion para la cadena de polimerasa usados para el diagnostico de enfermedades infecciosas 1.1.6. Metodologias de laboratorio para evaluacion de la suceptibilidad bactariana a los antimicrobianos 35
Manual Terrestre de la OIE Estructura Parte 1 – Capitulos Introductorios (cont): 1.1.7. Biotecnologia aplicada al diagnostico de enfermedades infecciosas y desarrollo de vacunas 1.1.8. Principios para la produccion de vacunas veterinarias 1.1.9. Pruebas de esterilidad para libre de contaminacion de material biologico 1.1.10. Lineamientos para los bancos internacionales de vacunas 1.1.11. El rol de organos oficiales en la regulacion internacional de vacunas y biologicos veterinarios 36
Manual Terrestre de la OIE Estructura Parte 2 – 113 Capitulos de enfermedades: Lista de enfermedades de la OIE + otras de importancia global: Calsificadas: - Multiple especies - Apidae - Aves - Bovidae - Equidae • Lagomorpha • Ovidae and Capridae • Suidae • Otras Enfermedades 37
Manual Terrestre de la OIE Estructura Part 2 – Capitulos de enfermedades: Cada Capitulo esta desarrollado con la siguiente estructura: - Resumen - A. Introduccion - B. Tecnicas de Diagnostico - C. Requerimientos para vacunas y pruebas diagnosticas - D. Referencias 38
PRUEBAS DIAGNOSTICAS Tres posibles categorias de pruebas: Pruebas prescriptas, Pruebas de sustitucion o alternativas, y Otras pruebas 39
MANUAL DE LA OIE • Pruebas de diagnostico Prescritas de Sustituciony Otras • Recomendadas para el Comercio Internacional de animales y productos • Las «pruebas prescritas» son las que se consideran óptimas para determinar el estado sanitario de los animales antes de exportarlos.
MANUAL DE LA OIE • Las «pruebas de sustitución» no ofrecen el mismo grado de fiabilidad que las «pruebas prescritas» en cuanto a la ausencia de infección en los animales. Sin embargo, la Comisión de Normas de la OIE para los Animales Terrestres considera que una «prueba de sustitución» escogida de mutuo acuerdo por el país importador y el país exportador puede proporcionar datos interesantes para evaluar los riesgos asociados a cualquier proyecto de comercio de animales o productos de origen animal
MANUAL DE LA OIE • PRUEBAS PRESCRITAS • Influenza Aviar • Aislamiento del virus con la prueba de Patogenicidad • PRUEBA ALTERNATIVA • Influenza Aviar • IGDA, IH
PRUEBAS DE DIAGNOSTICO Hay otras pruebas descriptas que pueden ser utiles y practicasen situaciones locales 43
Procedimiento de mediacion de disputas (1) Procedimiento voluntario para solucion de diferencias utilizando una tercera parte (el mediador ) Mediador: propone soluciones neutral e independiente
ESTANDARES PRIVADOS ALGUNAS PREOCUPACIONES • No necesariamente estan basados en la ciencia • Procedimiento no transparente de elaboracion • Consumidores pueden ser inducidos a creer que la implementacion de estandares privados implica un producto mas seguro/inocuo
ESTANDARES PRIVADOS Resolucion XXXII – OIE 76 SG 2008 • Reafirma normas de la OIE – prevenir riesgos – barreras injustificadas – prevencio y control de enfermedades • Bienestar Animal Normas OIE – Referencia Mundial • Normas privadas, si se utilizan NO DEBEN ENTRAR EN CONFLICTO CON LAS DE LA OIE
ESTANDARES PRIVADOS Resolucion XXXII – 76 SG OIE 2008, Cont • OIE continuar las actividades cientificas de elaboracion de Normas Internacionales en Sanidad Animal, Zoonosis y Bienestar Animal – programas de capacitacion para aplicacion
Cuarto Plan Estratégico y nuevo Plan Estratégico de la OIE
Objetivo mundial de la OIE La OIE fue creada en 1924 para impedir la propagación de las enfermedades animales en todo el mundo En el 4.º Plan Estratégico para 2006/2010 se incluyó “la mejora de la sanidad animal en todo el mundo” en el mandato mundial de la OIE
Prioridades del 4.ºPlan (2006-2010) Consolidación de las 3 misiones del Plan Estratégico anterior Garantizar la transparencia de la situación zoosanitaria mundial Formular normas basadas en criterios científicos, en particular las que se aplican en la OMC Formular directrices para la prevención, el control y la erradicación de las enfermedades animales, comprendidas las zoonosis; reconocer el estatus sanitario de los Miembros