Bílá kniha o sportu Evropské komise : Cesta k politice sportu Evropské unie

1. Bílá kniha o sportu Evropské komise: Cesta k politice sportu Evropské unie Dr. Michal Krejza, vedoucí oddělení sportu Evropská komise, GŘpro školství a kulturu

2. EU Sport Policy • EU a sport: 2007 důležitý mezník • Dvě hlavní události: • Přijetí Bílé knihy o sportu komisí (červenec 2007) • - první komplexní iniciativa EU ke sportu • strategický přístup určující cestu do budoucnosti • 53 akcí v akčním plánu „Pierre de Coubertina“ • Zahrnutí sportu do Lisabonské smlouvy(prosinec 2007) • - podpůrné kompetence EU v oblasti sportu jsou zařazeny do článku 149 ES, spolu se vzděláním, přípravou na povolání, mládeží • komplementární, podporující, koordinační jednání • “Unie přispěje k podpoře Evropských sportovních záležitostí” (nejedná se o harmonizaci) • možnost pro Radu aEvropský parlament přijmout „stimulující opatření“

3. White Paper on Sport • Bíla kniha o sportu • Strategický dokument: rámec pro kooperaci (Vlády Členských států, participanti sportovního dění, uvnitř COM) • Vyvážený přístup zohledňující různé sporty, amatérský a profesionální sport, specificitu sportu a Smlouvy EU • Ústřední prvky Bílé knihy: • Akční plán «Pierre de Coubertina »: 53 akcí ve třech oblastech: societální role, ekonomická dimenze, organizace sportu • Pracovní dokument útvarů Komise: aplikace zásad vnitřního trhu a soutěže ve sportu • Podpůrné nástroje: studie, konference, orientace 3

4. EU Sport Policy • EU a sport: 2008/09 – implementace & příprava • První rokyimplementace Bílé knihy • Bílá kniha má tvořit rámec pro praktickou činnost minimálně na 5 let • Priority určené členskými státy, EP a sportovním hnutím: • Ministři sportu EU • Ředitelésportu EU a pracovní skupiny • EP – např. Rezoluce k Bílé knize, květen 2008 • Strukturovaný dialog se sportovním hnutím: Sportovní fórum EU, Biarritz (11/2008), neformální schůze • Příprava na možný vstup v platnost Lisabonské smlouvy • NávrhPřípravných akcí proSportovní program EU • Příprava nanový institucionální rámec (Rada ministrů, inter-institucionální spolupráce)

5. White Paper on Sport • Akční plán “Pierre de Coubertina”: • První výsledky • 2/3 z 53 akcí již v implementační fázi • Dobrý pokrokdíky plodné kooperaci se všemi účastníky • Lepší vřazení projektů se sportovním obsahem do existujících politik, programů a akcí EU (např. Strukturální fondy)

6. Klíčové principy při podpoře sportu na úrovni EU • Respektování autonomie sportu a zajištění subsidiarity • Respekt národního a evropského práva • Politická kooperace mezi členskými státy EU, důležitá role předsednictví EU • Strukturovaný dialog se sportovním hnutím (Evropské federace a organizace, národní konfederace, IOC a mezinárodní federace) White Paper on Sport 6

7. White Paper on Sport • Akce č. 1 – Pokyny EU v oblasti tělesné aktivity • Část politiky zaměřené proti nadváze a obezitě • Zpracované expertní skupinou (22 odborníků) • Dohled pracovní skupinou “Sport & zdraví” • Ministři sportu, Biarritz, listopad 2008 • Propojení mezi sportem, zdravím, plánováním zástavby, dopravou, sportováním ve škole, pracovním prostředím (HEPA) • Klíčová otázka: jak získat více lidí pro provozování tělesné aktivity

8. White Paper on Sport • Akceč. 5 – Boj proti dopingu • Pracovní skupina “Anti-Doping” sestavená v 2008 • V počátku zaměření na ochranu dat, transport vzorků letecky, kriminalizaci obchodování s dopingovými substancemi • Užší kooperace s WADA

9. White Paper on Sport • Akceč. 7 – EQF a ECVET • Sport je pilotním sektorem pro EQF (Evr. rámec kvalifikací) a ECVET (Evr. systém kreditů pro odborné vzdělávání a přípravu) • Podstatná asistence skrze program Leonarda da Vinci (fitness průmysl, outdoorovéagentury, sportovní profesionálové)

10. White Paper on Sport • Akceč. 9 – hráči vychovaní v daném státě • Pravidla UEFA pro udržení domácích hráčů jsou zřejmě kompatibilní s ustanoveními Smlouvy ES o volném pohybu pracovních sil • Další projednávání v 2012 • Příbuzné otázky jsou vysoko na evropské sportovní agendě (“6+5”)

11. White Paper on Sport • Akceč. 10 – neziskové sportovní organizace • Akceč. 14 – studie o dobrovolnictví ve sportu • Pracovní skupina o nekomerčních sportovních organizacích • Témata: státní pomoc, volný pohyb služeb, volnost zakládání, veřejné zakázky, daně • Studie o dobrovolnictví započatá v únoru 2009 zahrnuje sportovní sektor

12. White Paper on Sport • Akceč. 25 a 26 – Sport jako nástroj vnějších vztahů Evropské unie • Sport se stává nástrojem externích programů EU (vzdělávání, zdraví, mír, rovnost mužů a žen) a v politickém dialogu s vybranými zeměmi • Mezinárodní pracovní skupina “Sport pro rozvoj a mír”: politická doporučení pro jednotlivé vlády prezentovaná na olympiádě v Číně • Užitečné návody pro využití sportu jako nástroje pro rozvoj

13. White Paper on Sport • Akceč. 33 – Evropská statistická metoda pro měření ekonomického impaktu sportu • Pracovní skupina “Sport & Ekonomie” • “Vilniuskádefinice sportu”: harmonizovaná statistická definice sportu • Sběr dat začal v některých členských státech • Výsledky od r. 2010

14. White Paper on Sport • Akce č. 37 – Studie o financování místních sportů a sportu pro všechny • Výzva pro všechnyčlenské země EU – Komisemůže přispět k reflexi • Výběrové řízení má začít v prvním pololetí 2009 • Analýzapodpory sportu (veřejné, soukromé zdroje a solidaritauvnitř sportovního hnutí) • Výsledky 2010

15. White Paper on Sport • Akceč. 39 a 40 – Potírání diskriminace založené na státní příslušnosti • Permanentní priorita Komise: základní svobody uvnitř vnitřního trhu • Uvažuje se několik případů • Ale: specificita sportu: ohraničené a úměrné restrikce volného pohybu jsou přijatelné v některých případech (např. národní týmy, omezení počtu hráčů v soutěžích, termíny pro transfér hráčů mezi sportovními týmy) • Studie přístupu cizinců k individuálním soutěžím započne v 2009

16. White Paper on Sport • Akceč. 41 – Posouzení dopadů eventuální regulace činnosti agentů hráčů • Ilegální praktiky v činnosti některých agentů: korupce, praní peněz, vykořisťování mladých hráčů • Rozdílnosti v národních a sportovních předpisech • Započala nezávislá studie • Výsledky studie na podzim 2009, jako základ posouzení dopadů • Podstatná je dobrá kooperace sportovních organizací

17. White Paper on Sport • Akceč. 47 – Konference o licencích ve fotbalu • Robustní licenční systémy pro profesionální kluby mohou podpořit dobré dozor a řízení ve sportu (samoregulace) • Konference o dobrých praktikách v systémech licencování pro profesionální fotbalové kluby v polovině roku 2009 • Další sporty budou přizvány

18. White Paper on Sport • Akceč. 53 – Evropský sociální dialog • Dobrý pokrok • Výbor evropského sociálního dialogu v profesionálním fotbale pracuje od poloviny roku 2008 • Jiné sporty projevily zájem

19. White Paper on Sport • Další kroky • Přípravné akce 2009 (€ 7,5m – testovací akce: HEPA, vzdělání & odborné školství, zdravotně postižení lidé, rovné příležitosti; Tampere, Pescara) • Možné přípravné akce v letech 2010-11 • Jestliževstoupí v platnost Lisabonská smlouva: • Formální setkáníMinistrů sportu Členských států a nová pracovní skupina o sportu v Radě ministrů • Sportovní program EU (ne před rokem 2012) • Lepší podpora specifických charakteristik sportu v ostatních oblastech a programech • Jeden hlas EU v mezinárodních fórech (WADA, třetí země)

20. White Paper on Sport Děkuji za Vaší pozornost!