Junio de 2010

1. CONFERENCIA MUNDIAL DE CAMBIO CLIMÁTICO MÉXICO 2010 Sede de la 16a Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático(COP 16) Junio de 2010

2. Sólo si se estabiliza la concentración atmosférica de gases de efecto invernadero a 450 ppm, se podrán evitar los peores desastres asociados al cambio climático (Proyecciones OCDE 2000-2050) Fuente: OECD Environmental Outlook to 2030. Paris. 2008.

3. Emisiones de bióxido de carbono equivalente en países seleccionados (25 países) Fuente de información: Emisiones de 2000 según el WRI reportadas en Estrategia Nacional de Cambio Climático, 2007.

4. Para ello se necesita un esfuerzo en el que participen tanto las naciones desarrolladas como en vías de desarrollo EMISIONES DE CO2 POR QUEMA DE COMBUSTIBLES FÓSILES, 1990-2100 Países en desarrollo Países desarrollados Fuente: Elaboración propia con datos de: EnergyInformationAdministration. International EnergyAnnual 2006.

5. Responsabilidad de México ante el Cambio Climático México contribuye con 2% de las emisiones de gases de efecto invernadero. Se ubica en la posición número 13 dentro de los países emisores. Las emisiones per cápita en 2006 fueron de 6.2 tCO2 Fuente de información: PECC 2009-2012

6. Contribución al logro de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

7. Curva de costos estimados de abatimiento para México 2030 Fuente de información: McKinsey y Centro Mario Molina, “Project, Catalyst, Low Carbon Growth: a potential path for Mexico”

8. México jugará próximamente un papel central en las negociaciones internacionales - País en Desarrollo - Economía Emergente • País puente en un contexto de posiciones rígidas. • Sede de la XVI Conferencia de las Partes. • Sustancia más que un Tratado Legal Vinculante. - Hospitalidad - Negociaciones Previas

9. LOGROS Y LECCIONES DE LA COP15 • Logros • Acuerdo de Copenhague • Avances de los Grupos de Trabajo Ad Hoc (Cooperación a Largo Plazo y Protocolo de Kioto) • Decisiones de los órganos de negociación (Conferencia de las Partes, Reunión de las Partes y Órganos Subsidiarios) • Posicionamiento del tema en la agenda de Jefes de Estado y de Gobierno (asistencia de 119 Jefes de Estado) • Interlocución entre los mayores emisores a nivel mundial

10. Cont…. Logros y Lecciones de la COP-15 Lecciones • Conducción del proceso • Altas expectativas sin correspondencia real • Falta de transparencia e inclusividad. • Involucramiento tardío de países clave (EE.UU, China) • Modelo negociador rígido. • Divergencias de interpretación (mandatos, procesos, etc). • Tiempos excesivos de negociación formal que disminuyeron presión para resultados en forma temprana. • Filtraciones de textos que mermaron la confianza en la neutralidad de la Presidencia. • Coordinación • Falta de coordinación • Al interior del gobierno danés • Entre el gobierno danés y el Secretariado de la Convención • Entre el Secretariado de la Convención y Naciones Unidas • Entre la Presidencia de la COP con los Presidentes y facilitadores de los Grupos de Trabajo • Entre el proceso de negociación en los dos Grupos de Trabajo y el proceso a nivel de Jefes de Estado • Organización y logística • Asistencia muy superior a la esperada • Problemas de acreditación y registro • Limitaciones en servicios: sanitarios, alimentarios, transporte. • Sistema de reservaciones hoteleras y contratos desfavorables • Manejo inadecuado de la participación de observadores • Agresivo despliegue de medidas de seguridad • Carencia de interpretación simultánea en reuniones clave • Inadecuada insonorización de espacios para delegaciones

11. OBJETIVOS DE MÉXICO EN LA COP 16 Objetivo de la COP16 • Paquete de decisiones operacionales, políticamente balanceadas, que permitan la implementación inmediata de acciones y fortalezcan la implementación a largo plazo del régimen climático. • Las decisiones deben abordar temas centrales de la agenda multilateral en cambio climático, y pueden incluir la adopción de un mandato para orientar la negociación futura. Ejemplo de posible contenido de decisiones temáticas • Decisión en Materia de REDD Plus • Definición de montos y las fuentes de financiamiento para el tema, incluyendo financiamiento rápido. • Provisiones en materia de medición, reporte y verificación (MRV). • Decisión en Financiamiento • Creación de un fondo con recursos públicos a largo plazo. • Establecimiento de un esquema de “inicio rápido” con medidas para su operación. • Definición de reglas y criterios de elegibilidad para la asignación de recursos.

12. OBJETIVOS DE MÉXICO EN LA COP 16 • Decisión en Mitigación • Definición de compromisos de mitigación de los países desarrollados. • Definición de acciones de mitigación para países en desarrollo. • Adopción formal de criterios para la medición, reporte y verificación de acciones. • Decisión en Materia de Adaptación • Establecimiento de un marco general para la atención de la adaptación. • Ventana de financiamiento para adaptación así como arreglos institucionales ad hoc. Trabajo de México para la promoción de decisiones temáticas • Se requiere un extenso trabajo de análisis e integración de estrategias para el avance y posicionamiento de cada tema de la agenda; aprovechar espacios formales e informales de negociación para el avance de los temas.

13. OBJETIVOS DE MÉXICO EN LA COP 16 • Conducción del proceso • Asegurar un balance entre los intereses de los países en desarrollo y desarrollados • Concluir el proceso de negociación iniciado con el Plan de Acción de Bali • Construir una expectativa ambiciosa, pero realista • Asegurar un balance adecuado entre eficiencia, inclusividad y transparencia • Recuperar la confianza en el proceso de negociación • Mantener el tema en la agenda de Jefes de Estado y de Gobierno • Posicionamiento y coordinación • Consolidar el liderazgo de México en la agenda internacional de cambio climático • Lograr una efectiva y fluida comunicación entre todos los actores involucrados (al interior del país, del país con el Secretariado, entre actores en el proceso de negociación). • Lograr una adecuada cobertura y difusión del evento

14. REUNIONES HACIA COP16 - Cancún 2010 1er trimestre 2do trimestre 3er trimestre AWGs Bonn Abril AWGs Bonn Junio AGWs Bonn Agosto AWGs Septiembre COP 16 Cancún U N F C C C Plan de Acción de Bali (Grupo de trabajo ad hoc) Arquitectura de largo plazo para el fortalecimiento de la Convención Resultado de COP16: Conjunto de Decisiones Proceso Protocolo de Kioto (Grupo de trabajo ad hoc) Definición de compromisos para 2º periodo post 2012 + Reuniones Informales de negociadores Consultas Informales México, Marzo Consultas Informales sobre Financiamiento Ginebra, Mayo Posibles acuerdos en el marco de Protocolo de Kioto Reunión Regional AL, Abril Reuniones Informales a nivel ministerial Reunión Regional África, Junio Reunión Regional NA, Junio Reunión Regional AOSIS, Agt. Reunión Regional Asia, Oct Reunión Regional EU, Marzo MEF Washington Economía Verde China Financiamiento REDD+ MRV Adaptación Mitigación Tecnología Diálogo de Ginebra Financiamiento Mayo Diálogo de Petersberg Bonn, Mayo Delhi Bali Procesos Coadyuvantes Proceso Paris - Oslo Cuencas Forestales Paris, Marzo Proceso Paris-Oslo Frankfurt, Abril Bosques y Clima Oslo, Mayo Nayoga, Octubre

15. Características Generales de la Estrategia de Negociación para las Reuniones de Ministros Rumbo a la COP - 16 • Se ha adoptado un enfoque regional, temático y sectorial • Se ha dado prioridad a la participación en foros y en reuniones previamente convocados por gobiernos, organismos y otras instancias internacionales • Se dará prioridad a las propuestas de carácter sustantivo que tengan factibilidad de ser aprobadas en Cancún: • Financiamiento (Fondos de arranque rápido y Largo Plazo) • Reducción de Emisiones derivadas de la Degradación y Deforestación Forestal (REDD) • Adaptación • Establecimiento de una sola métrica comparable para las metas y acciones de mitigación establecidas en los apéndices I y II del Acuerdo de Copenhague

16. Países Consultados en Foros y Reuniones Multilaterales Reunión en Grupo 75.51% Encuentros Bilaterales 13%

17. Espaciosporconsultar Espaciosporconsultar Islas vulnerables.. América Latina : Belice, Bolivia, Guyana, Honduras, Haiti, etc.. (importante apoyar con financiamiento) África: Benin, Chad, Congo, Senegal, Sudan; Senegal (importantes en reservas naturales y biodiversidad) Medio Oriente: Israel, Líbano, Turkmenistan Europeos: Andorra, Belosrusia, Granda, Montenegro Asia Mayor: Tailandia, Mongolia 17