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PROYECTO VENTANILLA DE TRÁMITES MUNICIPALES. . . . DESCRIPCION DEL PROYECTO.
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DESCRIPCION DEL PROYECTO La Ventanilla de Trámites Municipales es un proyecto para desarrollar, operar e implementar en las municipalidades del país, un sistema Web que soporte los procesos transaccionales de los trámites municipales (Sistema VTM). • Esta iniciativa: • Es parte del Programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet • Una de las prioridades de la Agenda Digital 2.0, en materia de gobierno electrónico. • Se encuentra alineado con los objetivos presidenciales de incentivar el desarrollo de las micro y pequeñas empresas.
ORGANISMO EJECUTOR DEL PROYECTO La ejecución del proyecto está a cargo de la SUBDERE, con la colaboración técnica y financiera de la Subsecretaría de Economía, Fomento y Reconstrucción. Participan, además, la Subsecretaría de Vivienda, la Autoridad Sanitaria, el Servicio de Impuestos Internos, la Tesorería General de la República, el Servicio de Registro Civil e Identificación y el Proyecto de Reforma y Modernización del Estado. FUENTES DE FINANCIAMIENTO • Presupuesto de la Nación. • Programa Fortalecimiento de la Estrategia Digital de Chile (Préstamo BID 1585/OC-CH). • Componente Apoyo Programa Ventanilla Empresa del Proyecto Apoyo a la Creación y Desarrollo de Empresas Innovadoras (Convenio de Financiación Nº CHL/B7-311/2003/5755).
OBJETIVOS DEL PROYECTO Principal: Mejorar la calidad de los servicios municipales, mediante la adopción de una estrategia de gobierno electrónico orientado al ciudadano. • Operacionales: • Desarrollar un sistema Web que soporte los procesos de los trámites municipales. • Implementar el sistema VTM en 126 municipalidades (37%) de todo el país.
SALUD SRCeI MINVU OTRO SII Compra Huevo Interno: Informaciones Dideco Patentes Obras Externo:
MODELO OPERACIONAL • 2 canales para acceder a los trámites • Integración, a través de mecanismos de interoperatividad, con los sistemas de los servicios públicos • Pago electrónico a través del módulo de pago de la TGR • Mesa de Ayuda • Control y auditoría de las transacciones y procesos MODELO TECNOLÓGICO • Una plataforma central que es accesible vía Internet. • Arquitectura multicapas y diseño orientado a objetos, modular y escalar. • Herramienta Workflow para efectuar las interacciones y orquestar procesos. • Base de datos centralizada. • Firma Electrónica Avanzada y Estándar XML. • Integración con Web Services.
BENEFICIOS DEL PROYECTO • INTEROPERATIVIDAD: Capacidad de comunicarse y operar con los sistemas de distintos organismos públicos para intercambiar información en forma rápida y segura. • REDUCCIÓN DE COSTO Y DINERO PARA EFECTUAR LOS TRÁMITES: Resolución de trámites de manera más expedita y con mayor economía. • ALTA DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO: Servicios en forma ininterrumpida durante las 24 horas del día, los siete días de la semana y los 365 días del año.
BENEFICIOS DEL PROYECTO • PAGO ELECTRÓNICO A TRAVÉS DE LA TESORERÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA: Pago electrónico a través de los medios de pago que tienen convenio con la Tesorería General de la República. Entre éstos, se cuentan tarjetas bancarias y tarjetas de casas comerciales. • INFORMACIÓN Y TRANSPARENCIA DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS: Se transparentarán los procedimientos de cada trámite de modo que los ciudadanos conozcan cuales son los plazos que tienen establecidos para ello y cuales han sido sus resoluciones. De igual modo, se reportarán las cuestiones incidentales que se susciten en relación a su solicitud de modo que puedan, en todo momento, aportar documentos u elementos de juicio que ayuden a resolverlos o alegar defectos del procedimiento, infracción de los plazos señalados, etc.
TRÁMITES SELECCIONADOS • Obtención de patentes comerciales, industriales, profesionales y de microempresa familiar. • Obtención de patentes de alcoholes. • Renovación de patentes comerciales, industriales, profesionales y de microempresa familiar. • Renovación de patentes de alcoholes. • Obtención de certificados de obras (número y afectación a utilidad pública). • Permisos de edificación. • Recepción de obras. • Permisos de demolición. • Permisos de uso de Bien Nacional de Uso Público.
MUNICIPIO • Tarea: Hacer lo que han hecho siempre pero incorporando nuevas tecnologías en parte del proceso que tiene cada trámite. • Recepción de una solicitud de un trámite • Registro de observaciones o aprobaciones • Recepcionar el pago a través de informes de la VTM (TGR) • Firmar el documento correspondiente a cada trámite (certificado, permiso, patente, otros) con certificado digital o Firma Electrónica Avanzada
CAMBIOS en la forma de hacer un Certificado de Número Presencial VTM Recepción de una solicitud de tramite Validación de antecedentes Inspección o revisión de catastro Genera borrador de certificado Firma el Certificado con Certificado Digital
• Arica • Antofagasta • Copiapó • La Serena • Valparaíso • Los Andes • Rancagua • San Fernando • Talca • Colbún • Chillán • Los Ángeles • San Ignacio • Temuco • Pucón • Puerto Montt • Dalcahue • Coihaique • Punta Arenas • Santiago • Peñalolén • Maipú • Conchalí • La Cisterna • San Joaquín • La Granja MUNICIPALIDADES PRIMERA ETAPA
MUNICIPALIDADES SEGUNDA ETAPA 1 Iquique 1 Pica 1 Pozo Almonte 1 Alto Hospicio 2 Mejillones 2 Sierra Gorda 2 Calama 2 Tocopilla 3 Tierra Amarilla 3 Vallenar 3 Huasco 4 Coquimbo 4 Vicuña 4 Los Vilos 4 Salamanca 4 Ovalle 5 Casablanca 5 Concón 5 Puchuncaví 5 Quilpué • 5 Viña del Mar • 5 La Ligua • 5 Quillota • 5 Calera • 5 San Antonio • 5 San Felipe • 6 Graneros • 6 Las Cabras • 6 Machalí • 6 Rengo • 6 Requinoa • 6 Santa Cruz • Constitución • 7 Curicó • 7 Molina • 7 Teno • 7 Linares • 7 Parral • 8 Concepción • 8 Coronel 8 Lota 8 Penco 8 San Pedro de la Paz 8 Talcahuano 8 Tomé 8 Hualpén 8 Arauco 8 Cabrero 8 Nacimiento 9 Lautaro 9 Padre Las Casas 9 Villarrica 9 Angol 9 Collipulli 9 Victoria 10 Calbuco 10 Puerto Varas 10 Castro 10 Ancud 10 Osorno
MUNICIPALIDADES SEGUNDA ETAPA 11 Aisén 11 Cisnes 11 Chile Chico 12 Porvenir 12 Natales 12 Torres del Paine 13 Cerrillos 13 Cerro Navia 13 El Bosque 13 Estación Central 13 Huechuraba 13 Independencia 13 La Florida 13 La Pintana 13 La Reina 13 Las Condes 13 Lo Barnechea 13 Macul 13 Ñuñoa 13 Pedro Aguirre Cerda 13 Providencia 13 Pudahuel 13 Quilicura 13 Quinta Normal 13 Recoleta 13 Renca 13 Vitacura 13 Puente Alto 13 Colina 13 Lampa 13 Til Til 13 San Bernardo 13 Buin 13 Paine 13 Melipilla 13 Talagante 13 Padre Hurtado 13 Peñaflor 14 Valdivia 14 La Unión
TIEMPOS PROXIMOS PASOS Junio 2008 : Licitación 4 trámites de Obras Julio 2008: Licitación 4 trámites de Patentes Agosto 2008: Versión 1.1 de certificados de Obras 1 nuevo Trámite de Obras Septiembre 2008: 1 nuevo Trámite de Obras 1 nuevo Trámite de Patentes Octubre 2008: 1 nuevo Trámite de Patentes Noviembre 2008: 1 nuevo Trámite de Obras 1 nuevo Trámite de Patentes Diciembre 2008: 1 nuevo Trámite de Obras 1 nuevo Trámite de Patentes
Rediseño GTM Estudio Tarifarlo Adquisición de Equipamiento Redes WiFi Firma Electrónica Avanzada Firma Electrónica Avanzada II Mesa de Ayuda Desarrollo Aplicación VTM Plataforma VTM Hosting y Lic Campaña de Difusión Gestión del Cambio Gestión del Cambio II Capacitación Marca y Logo Normas Gráficas CARTERA DE PROYECTOS
Subsecretaría de Economía y AChM SUBDERE Promotores Contraparte TGR Municipalidades Operador Proveedores de Información Clientes Servicios Públicos Auditores Ciudadanos y empresas CGR y direcciones de control municipal Actores y Roles en el Modelo
Equipo de Trabajo - Actores EMPRESA EXTERNA CAPACITACIÓN GESTIÓN DEL CAMBIO MESA DE AYUDA CAMPAÑA DE DIFUSIÓN REDISEÑO GTM-VTM EQUIPO VTM TEMAS SUBDERE UGEL MUNICIPALIDADES
Equipo de Trabajo - Actores Gerente de Proyecto ÁREA TÉCNICA ÁREA OPERATIVA MUNICIPALIDADES
AREA OPERATIVA Isabel Soto de Beltrán Pamela Vizcarria Danitza Gallegos Marcelo Acevedo
Plataforma Tecnológica Internet Municipio SUBDERE Servicio WEB GTM-WEB Ciudadano dB SA Firma Electrónica SII BPEL SRCeI Web Service F.E.A. S.O.A. P.L.R. TGR
Con el número 1: Cristian Fuentes (Arquitecto) Con el número 2: Carolina Romero (Analista de Negocios) Con los números 3 y 4 ______________ (Desarrolladores) Con el número 5: Juan Helo (Sysadmin) D.T. Darío Riquelme Z. El equipo técnico