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« Vulnérabilité énergétique ». Étude de cas. DREAL Centre – 10/10/2011. Centre d’Études Techniques de l’Équipement Normandie Centre http://www.cete-normandie-centre.developpement-durable.gouv.fr. Objectif. Être dans une réalité de terrain
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« Vulnérabilité énergétique » Étude de cas DREAL Centre – 10/10/2011 Centre d’Études Techniques de l’Équipement Normandie Centre http://www.cete-normandie-centre.developpement-durable.gouv.fr
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Objectif • Être dans une réalité de terrain • Découvrir les préoccupations des habitants liées à leur habitat • Observer ces habitants dans leur quête de solutions • Repérer les difficultés rencontrées
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Les choix opérés • Des ménages apparemment sans difficultés • Des ménages avec des faibles revenus • Des personnes vulnérables • Des situations d’habitat différentes : • un propriétaire • un locataire
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Les conditions requises pour ce suivi • La confiance • Du temps, des contacts fréquents • L’accès aux documents relatifs aux démarches entreprises par les habitants • Ne pas imposer de contraintes aux habitants • Confidentialiser les informations avant de communiquer sur le sujet
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Cas 1 - Le propriétaire occupant • Maison individuelle des années 80 construite par le couple - 140 m2 habitables • Murs en parpaing, isolation laine de verre • Grandes fenêtres en chêne, double vitrage • Volets roulants traditionnel en PVC s’enroulant dans le mur – ouverture/fermeture manuelle par une chaînette • Équipement chauffage central • Dame âgée, veuve • Revenus mensuels environ 1000 € /mois • Résidant dans un village sans commerces, à moins de 10 km des services de proximité
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Le PO • Les “vieux jours” : une préoccupation qui impacte fortement tous ses projets • → ses économies sont réservées à cet effet car sa retraite ne suffira pas → elle ne compte pas sur d’hypothétiques aides aux personnes âgées “L’Etat aura de moins en moins de sous pour nous aider” → des enfants sur lesquels elle ne veut pas compter (éloignement, emplois précaires,…)
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Le PO et les déplacements Une voiture qu’elle envisage de remplacer car ses besoins = une voiture fiable pour parcourir des petites distances Voiture = autonomie et maintien de l’autonomie = lien avec les amis = liberté (achats, RDV, …) = « le seul plaisir qui reste » car lié à promenade, découverte, rêve Le caractère vital de l’automobile également présent chez les non actifs
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Le PO et le chauffage Chaudière au fuel dont le système automatique est en panne. 2010 : une recherche de solution mais les pièces ne seraient plus disponibles sur le marché. • Si remplacement : devis en 2010 de 5200 € à 6800 € • Crédit d’impôt ? quelques chiffres gribouillés par les professionnels sur un bout de papier qu’ils ont emporté. • Elle a retenu que cela lui coûterait tout de même plus de 4500 €… • Puisque la chaudière fonctionne encore et qu’elle ne sert pas tous les jours son remplacement n’est plus à l’ordre du jour. Un investissement lourd comparé au gain d’économie d’énergie annoncé
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Le PO et le chauffage Depuis la première flambée du prix du fuel • Poêle à bois installé provisoirement dans le couloir. Il avait ouvert un droit à crédit d’impôts mais était selon elle très cher • Le bois est fourni par un de ses enfants • Autres usages du poêle notamment les jours où le prix de l’électricité est très élevé : - cuisiner - chauffer l’eau - éviter l’utilisation du lave-vaisselle Une solution provisoire devenue définitive Un choix de mode chauffage contraignant mais qui a déjà pris en compte l’augmentation de prix de l’énergie
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Le PO et sa maison D’autres problématiques à résoudre : • Tuyaux d’eau chaude au RDC (garage) non isolés • Réseau électrique à conforter 3. Des fenêtres à remplacer rapidement
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Le PO et sa maison Un accès à l’information limité : • un téléphone • un annuaire papier • une voiture
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Le PO et sa maison • Le problème des fenêtres : • exposées S-O, elles ne sont plus hermétiques ; • des volets roulants dans des caissons non isolés ; • une trappe d’accès par laquelle le vent s’engoufre.
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Le PO et sa maison 2010 : PO contacte des entreprises pour remplacer ses fenêtres ⇒ Une démarche qui n’aboutit pas Le problème du au manque d’étanchéité s’amplifie 2011 - des recherches de solutions AVEC un accompagnement familial objectifs : - résoudre les problèmes - diminuer la facture des travaux - trouver une solution mieux adaptée
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Le PO accompagné Entreprise 1 Nom connu par la propriétaire Fabricant français Entreprise 2 Contact via internet Matériel fabriqué en Pologne Entreprise 3 Réseau relationnel Une entreprise qui débute Matériel importé d’Allemagne 4254 € 2321 € 3980 € • Pas de catalogue • Pas de show room • Pas de carte de visite • Pas de chantier à visiter à proximité • Incapacité du commercial à répondre aux questions + à la charge du client Dépose caisson volet, finition du caisson, branchement électrique Pour des motifs de GARANTIE Effectue les travaux de dépose et branchement électrique GARANTIE 5 ans Prix Nécessité d’un tiers pour préparation et finition du chantier Jeunesse de l’entrepriseGarantie Nouveauté du matériau - N’inspire aucune confiance Prix Préparation et finition Réputation sté, Fabrication française Garantie
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Le PO accompagné • Les autres acteurs contactés par la famille • L’espace info-énergie : • apporte à la famille des informations très générales, • informe puis corrige ses informations • évoque les banques et le prêt à 0 % accordé par la Région mais ne connaît pas les détails • renvoie vers les autres acteurs pour des informations précises • Les services fiscaux : • à interroger par écrit pour savoir si le dossier ouvre droit au crédit d’impôt et en connaître le montant
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Le PO, la famille et les acteurs Entreprise 1 Entreprise 2 Entreprise 3 Devis E 1 Devis en attente Devis E 3 Les amis, les relations EIE Cela me coûtera combien exactement ? Anah Partenaire Anah artisans 0820 15 15 15. Montant des aides qui me seront accordées ? Informations internet Ademe Anah Entreprises Artisans Banques … … … … .… .. Services fiscaux Devis E1 Banques Région Devis E3
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Des acteurs avec des temporalités différentes Refus Anah démarches Subvention Notification subvention Règlement Anah 4mois Règlement Facture Facture Si dossier complet Visite terrain travaux travaux Partenaire Dossier DEVIS A DEVIS A 1 mois Nouveau Devis Temps
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre La situation du PO… • Comportement • Économe • par habitude • par nécessité A D A P T E Déplacements Santé Pas de recours à des tiers S’investit physiquement Revenus Investit Potager Bois Travaux Famille Acteurs sociaux Economies « Vieux Jours »
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre …et ses limites • Comportement • Économe • par habitude • par nécessité Santé Dépenses Freins physiques A D A P T E Déplacements ?? Revenus Famille Acteurs sociaux Economies « Vieux Jours »
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Cas 2 - Le locataire • Dans une petite ville avec commerces et services de proximité • 68 m2 en RDC d’un Immeuble R+1 géré par une agence immobilière pour le compte du propriétaire • Loyer 410 € mensuel • Dame âgée, veuve • Revenus mensuels environ 1100 € /mois • Handicapée mobilité réduite
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Le locataire et son logement • Des atouts : • - plain-pied • - montant du loyer • - environnement • - possibilité stationnement • Des problématiques • - manque isolation : murs et sols • - porte entrée qui ne joint plus • - radiateurs capacités insuffisantes • - espaces mal conçus • - présence de nuisibles Des acteurs négligents au dépend du locataire Des actions ponctuelles Des locataires qui acceptent de « subir » pour conserver les atouts
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Le locataire et son logement • Recherche de solutions • - chauffage : • adaptation du comportement • mise en place de solutions pratiques à moindre coût • - pression sur l’agence immobilière et interpellation du propriétaire • - trouver un autre logement avec 2 chambres • dans le secteur privé : • des offres qui ne répondent pas à ses capacités financières • logements inadaptés (présence d’escaliers, baignoire,…) • logement social en appelant directement un opérateur HLM • une réponse négative « vous n’aurez jamais 2 chambres » qui met fin à toute recherche auprès d’opérateurs HLM Un manque d’information sur le logement social ?
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Les suites à donner ? • Réunion de déblocage ? • - lieu d’échange entre acteurs : • Sur les actions entreprises • Leurs pratiques • Leurs publics • …
Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement Normandie Centre Merci pour votre attention