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Workshop on “Inventing a Better Future: A Strategy for Building Regional Capacities in Science and Technology” Brasília, Brazil July 21-23, 2010. Hernán Chaimovich Professor of Biochemistry USP(1984) Co-Chair of IANAS Vice-President of the Brazilian Academy of Sciences
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Workshop on “Inventing a Better Future: A Strategy for Building Regional Capacities in Science and Technology” Brasília, Brazil July 21-23, 2010 Hernán Chaimovich Professor of Biochemistry USP(1984) Co-Chair of IANAS Vice-President of the Brazilian Academy of Sciences General Superintendent Butantan Foundation (September 2009)
Linha do tempo e da Campanha Nacional de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (atual CAPES)
2003 ftp://ftp.abc.org.br/Politica_de_Estado_CTI.pdf
Plano de Ação 2007 - 2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional Investir e inovar para sustentar o crescimento
Investimento em P,D&I 1,5 % PIB em P,D&I (1,02% em 2006) Inovação nas empresas 0,65 % dos Investimento em P,D&I feitos pelo setor privado (0,51% em 2006) Formação de recursos humanos 95.000 bolsas CNPq 68.000 em 2006, foco nas engenharias e áreas relacionadas à PITCE, + 65.000 da CAPES C&T para o desenvolvimento social 1.200 Centros Vocacionais Tecnológicos 1.200 incubadoras de empresas de tecnologias sociais 2.000 novos telecentros OBMEP: 24 milhões de alunos e 10.000 bolsas Plano de Ação em Ciência, Tecnologia e Inovação para 2007-2010 Metas 2010 O PLANO • prioriza a consolidação do sistema nacional de C,T&I e a ampliação da inovação nas empresas • contém atividades distribuídas em • 4 prioridades estratégicas, que abrigam 21 linhas de ação, e a abrangência necessária para incorporar a extensa gama de atividades em C,T&I no Brasil • Ampla articulação com: • CASA CIVIL, MPOG, MF • MEC, CAPES • MDIC, BNDES/ABDI • MME, PETROBRAS/CEPEL • MS,FIOCRUZ • MAPA, EMBRAPA
Dispêndio nacional em ciência e tecnologia (C&T) em relação ao produto interno bruto (PIB) por setor, 2000-2008
Dispêndio nacional em ciência e tecnologia (C&T) em valores deflacionados, total e por setor, 2000-2008
Dispêndio nacional em pesquisa e desenvolvimento (P&D) em relação ao produto interno bruto (PIB) por setor, 2000-2008
Dispêndio nacional em pesquisa e desenvolvimento (P&D) por setor, em paridade de poder de compra (PPC) 2000-2008
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional Premissas Básicas Primeira Premissa Existe uma forte correlação entre o grau de desenvolvimento de um país e seu esforço em C,T&I, expresso pelos investimentos em pesquisa e desenvolvimento (P&D) e pela dimensão de sua comunidade de pesquisa
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional Premissas Básicas Segunda Premissa Os países com economias desenvolvidas têm forte atividade de pesquisa, desenvolvimento e inovação (P&D&I) nas empresas, financiadas por elas próprias e pelo governo
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional Premissas Básicas Terceira Premissa Alguns países mudaram drasticamente seu padrão de desenvolvimento econômico através de políticas industriais articuladas com as políticas de C,T&I
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional Premissas Básicas Quarta Premissa Existe no Brasil “massa crítica” para uma gradual aproximação aos níveis tecnológicos das economias desenvolvidas: somos um país “intermediário”, no mundo, em termos de capacidade produtiva e acadêmica, capazes, portanto, de superar nosso atraso relativo e de atingir um patamar que se aproxime ao dos países desenvolvidos.
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional Governo Política Financiamento Pesquisa & Serviço $ $ Formação de RH Pesquisa básica e aplicada Inovação P&D Institutos Tecnológicos Centros de P&D Empresas Universidades publicações conhecimento produtos novos, patentes $ Política de Estado Principais atores institucionais
Plano de Ação em Ciência, Tecnologia e Inovação para 2007-2010 PACTI 2007-2010
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional Prioridades Estratégicas 1- EXPANSÃO E CONSOLIDAÇÃO DO SISTEMA NACIONAL DE C,T&I: Expandir, integrar, modernizar e consolidar o Sistema Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação 2- PROMOÇÃO DA INOVAÇÃO TECNOLÓGICA NAS EMPRESAS: Intensificar as ações de fomento para a criação de um ambiente favorável à inovação nas empresas e o fortalecimento da Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior 3-P,D&I EM ÁREAS ESTRATÉGICAS: Fortalecer as atividades de pesquisa e inovação em áreas estratégicas para a soberania do País 4-C&T PARA O DESENVOLVIMENTO SOCIAL: Promover a popularização e o aperfeiçoamento do ensino de ciências nas escolas, bem como a difusão de tecnologias para a inclusão e o desenvolvimento social
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional Principais linhas de ação em 2007-2010 I- Expansão e Consolidação do Sistema Nacional de C,T&I 1- Consolidação Institucional do Sistema Nacional de C,T&I 2- Formação de Recursos Humanos para C,T&I 3- Infra-estrutura e Fomento da Pesquisa Científica e Tecnológica Meta prioritária I Aumentar o número de doutores titulados por ano, incrementando o número total de bolsas para as engenharias e para as áreas relacionadas à PITCE e aos objetivos estratégicos nacionais
Number of doctorates granted yearly in Brazil (Source: CAPES, Plano Nacional de Pós-graduação, 2005).
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional Meta prioritária II Ampliar a razão entre gastos em P,D&I privado e PIB de 0,51% para 0,65% até 2010, por meio do sistema integrado de financiamento a investimentos em inovação tecnológica e de forte ampliação de recursos para financiamento e para capital de risco II- Promoção da Inovação Tecnológica nas Empresas 4- Apoio à Inovação Tecnológica nas Empresas 5- Tecnologia para a Inovação nas Empresas 6- Incentivos à Criação e Consolidação de Empresas Intensivas em Tecnologia
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional 5.1- Apoio tecnológico para o desenvolvimento industrial Estruturar o Sistema Brasileiro de Tecnologia (SIBRATEC), formado por institutos de pesquisa tecnológica e centros universitários de competência industrial, em todo o território nacional e organizados em redes setoriais, temáticas e estratégicas, para apoiar o desenvolvimento de empresas industriais, através da prestação de serviços tecnológicos (metrologia, TIB), atividades de P&D e inovação, extensionismo, assistência e transferência de tecnologia (NIT). II- Promoção da Inovação Tecnológica nas Empresas Instrumentos FINEP • MODERNIT, COOPERA, PROGEX, etc Instrumentos BNDES • FUNTEC Instrumentos CNPq • bolsas RHAE e DTI Instrumentos CAPES • bolsas de pós-doutorado
Percentual de pessoas envolvidas em pesquisa e desenvolvimento (P&D), por setor institucional, 2008
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional III- P,D&I em Áreas Estratégicas 7. Áreas portadoras de futuro: Biotecnologia e Nanotecnologia 8. Tecnologias da Informação e Comunicação 9. Insumos para a Saúde 10. Biocombustíveis 11. Energia elétrica, hidrogênio e energias renováveis 12. Petróleo, gás e carvão mineral 13. Agronegócio 14. Biodiversidade e recursos naturais 15. Amazônia e Semi-Árido 16. Meteorologia e mudanças climáticas 17. Programa Espacial 18. Programa Nuclear 19. Defesa Nacional e Segurança Pública
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional 9 - Insumos para a Saúde • 9.1. Fármacos e Medicamentos 9.3. Kits Diagnósticos • 9.2. Produtos Médicos e Biomateriais 9.4. Hemoderivados 9.5. Vacinas • Subvenção Econômica - Capital de Risco • Estimular a criação de Laboratórios Institucionais Multidisciplinares • Ampliar a capacidade de diferenciação de produtos e de inovação de processos • Criar Centros de Desenvolvimento Tecnológico de produtos médicos e biomateriais • Incentivar a produção nacional de Kits Diagnósticos • Induzir a criação de novas empresas brasileiras para a produção de equipamentos automatizados para os ensaisos e a utilização dos kits diagnósticos • Implementar a fábrica HEMOBRAS • Investir na produção de vacinas e imunobiológicos priorizados pelo INOVACINA
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional 10.1. Programa de desenvolvimento tecnológico para o biodiesel Apoio à P,D&I aplicados ao uso e à produção de biodiesel através da Rede Brasileira de Tecnologia de Biodiesel (RBTB) em seis linhas básicas: (1) agricultura: consolidar a EMBRAPA Agroenergia; (2) consolidar a infra-estrutura de serviços tecnológicos: rede de 37 laboratórios para análise da qualidade do biodiesel; (3) aproveitamento de resíduos e co-produtos; (4) estabilidade e armazenamento do biodiesel; (5) tecnologia para usinas de produção; (6) testes tecnológicos em motores e veículos (B5 em 2007; B20 em 2008); e (7) desenvolvimento de equipamentos adequados à agricultura familiar. 10 - Biocombustíveis Parceiros: MDS, MDA, MAPA, EMBRAPA, ANFAVEA, SINDEPEÇAS
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional Principais linhas de ação em 2007-2010 IV- C&T para o Desenvolvimento Social 20- Popularização da C&T e Melhoria do Ensino de Ciências 21- Tecnologias para o Desenvolvimento Social Metas prioritárias IV Realizar a inclusão digital por meio da implantação de 2.000 telecentros até 2010, especialmente em municípios com o menor IDH e em comunidades tradicionais; e Implantar 1.200 CVTs (Centros Vocacionais Tecnológicos) e 1.200 incubadoras de empresas de tecnologias sociais, em articulação com o MEC
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional 21. Tecnologias para o Desenvolvimento Social 21.1. Implantação e modernização de centros vocacionais tecnológicos - CVT 21.2. Programa nacional de inclusão digital 21.3. Apoio à pesquisa, inovação e extensão tecnológica para o desenvolvimento social 21.4. Programa comunitário de tecnologia e cidadania 21.5. C&T para o desenvolvimento regional com enfoque em desenvolvimento local – APLs 21.6. Apoio P&D aplicados à segurança alimentar e nutricional 21.7. P&D agropecuário e agroindustrial para inserção social MF-MCT: recursos para investimentos estruturantes, com destaque para as tecnologias sociais, no âmbito da reforma tributária, com ênfase na política de desenvolvimento regional
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional Recursos Instrumentos Poder de Compra • Estatais (Petróleo & Gás, Espacial, Nuclear e Saúde) e Privados (Aeronáutico) Ministérios Setoriais, F.F.A.A. Apoio Técnico • SIBRATEC - Sistema Brasileiro de Tecnologia • Gestão da Inovação e da Propriedade Intelectual: INPI/MDIC • Tecnologia Industrial Básica – MDIC (Inmetro) • Recursos Humanos/Pós-graduação: Sistema FINEP/CNPq/CAPES • Recursos Humanos/Técnico: Sistema S • Promoção de exportações: APEX
Plano de Ação 2007-2010 Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional Conclusão O PLANO • abrange toda a extensa gama de atividades de C&T&I no Brasil, apoiando a formação de recursos humanos, a pesquisa básica e aplicada • prevê um vasto leque de instrumentos e iniciativas para incentivar a criação de empresas de tecnologia, a internalização de atividades de inovação nas empresas e forte ampliação dos institutos tecnológicos no apoio às empresas ― corresponde a um verdadeiro PAC da inovação nas empresas • elege áreas estratégicas para P&D, notadamente tecnologias da informação e comunicação, biocombustíveis, agronegócio, insumos para a saúde e energia nuclear; • dá a devida relevância à divulgação de C&T, à melhoria do ensino de ciências e a atividades para inclusão social; com ênfase no desenvolvimento regional.
Ministério da Ciência e Tecnologia Conclusões • nos próximos anos, a Lei de Inovação e Lei do Bem • deverão mudar o cenário da inovação no Brasil • programas de governo aumentaram apoio: • PNI, ICT-empresa, Juro Zero, BNDES • subvenção econômica às atividades de P,D&I • nas empresas (FNDCT) foi implementada • há que se mobilizar o setor privado para ser mais • dinâmico na promoção do desenvolvimento • tecnológico
CONCLUSIONS • Brazil has developed: • a S&T&I SYSTEM; • a competitive academic science base. • The country must address important challenges to increase its industrial R&D sector. • Important challenges exist for academia too.