CONCEJO MUNICIPAL DE NEIVA

1. CONCEJO MUNICIPAL DE NEIVA 2012-2015

2. Julio Cesar Ardila Rojas Concejal de Neiva “La primera y más elevada ambición que pueda tener un hombre es la de cumplir con su deber y la de gobernar su alma, que es su verdadero reino.” John, Lord Avebury Lubbock

3. RENDICION DE CUENTAS

4. Año 2013

5. Hoja de Vida Nombres y Apellidos: JULIO CESAR ARDILA ROJAS Edad: 42 AÑOS Estado Civil: CASADO Hijos: 4 Profesión: ABOGADO Otros Estudios: 1er semestre Espc – Dcho Ambiental U. Externado de Colombia; …

6. ACUERDOS MUNICIPALES

7. De Iniciativa Propia APROBADOS

8. o1 ACUERDO MUNICIPAL No. 033 “POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL ACUERDO NUMERO 009 de 2011, “POR EL CUAL SE CREA LA POLÍTICA PÚBLICA DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA DE NEIVA”

9. Descripcion En este proyecto se actualiza el 009 del 2011, basado a la nueva estructura orgánica de la administración municipal, a la eliminación del DAS a nivel nacional; se adiciono el tema de las redes de apoyo y seguridad ciudadana y se crea y se implementa un sistema de seguimiento a las gestiones realizadas por la comisión de seguridad y convivencia ciudadana.

10. o2 ACUERDO MUNICIPAL No. 034 "POR MEDIO DEL CUAL SE DECLARA PATRIMONIO AMBIENTAL Y ECOLOGICO DE NEIVA, AL RIO MAGDALENA Y SU ECOSISTEMA DENTRO DE LA JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO DE NEIVA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"

11. Descripcion En este proyecto se le da la importancia a La riqueza Natural Hídrica que poseemos en la ciudad como lo es el Rio Magdalena y le damos un reconocimiento y valoración a la pesca artesanal y sus actores. Lo anterior basado a las disposiciones jurídicas ambientales y culturales a nivel internacional y nacional. Cuyo objetivo es blindar esta fuente hídrica y cultura tradicional, en todo sentido, para su mantenimiento y conservación.

12. o3 ACUERDO MUNICIPAL No. 035 “POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL ARTÍCULO 5 DEL ACUERDO MUNICIPAL NÚMERO 029 DEL 27 DE NOVIEMBRE DE 2012; POR EL CUAL SE RINDE TRIBUTO A LA MEMORIA DE “TULIA ROSA ESPINOZA”, SE CREA LA CONDECORACIÓN QUE LLEVA SU NOMBRE Y SE INSTITUYE UN PREMIO AL MÉRITO A LOS DOCENTES DEL MUNICIPIO DE NEIVA”.

13. Descripcion En el acuerdo municipal en donde se rinde homenaje a “Tulia Rosa Espinosa”, se crea la condecoración y se institucionaliza el concurso con el mismo nombre, de mi autoría, se busca estimular e incentivar a los docentes que laboran en la administración municipal de Neiva, a que presenten proyectos de investigación y busquen nuevos sistemas de aprendizaje, y con ello puedan salir ganadores del concurso cuyo premio es en efectivo. El presente acuerdo municipal corrigió algunas detalles para mayor interpretación.

14. o4 ACUERDO MUNICIPAL No. 053 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTAN NORMAS DE COMPORTAMIENTO ETICO A LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PUBLICOS DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE NEIVA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”

15. Descripcion Por primer vez en la historia del concejo de Neiva, se implementa un manual de comportamiento ético, amparado en los principios y valores constitucionales y legales a todos los servidores y funcionario públicos de la corporación. Una herramienta importante que de una manera u otra en el transcurso del tiempo ayudara a que esta tan importante corporación y todos sus integrantes actúen y se comporten de una manera adecuada, dando ejemplo a la sociedad.

16. o5 ACUERDO MUNICIPAL No. 054 "POR MEDIO DEL CUAL SE DICTAN NORMAS PARA LA INSTALACIÓN Y LA RESTRICCIÓN DE ANTENAS DE TELECOMUNICACIONES Y LA ESTRUCTURA QUE LAS SOPORTA"

17. Descripcion Para nadie es un secreto que las instalaciones de Antenas de Telefonía Móvil en la ciudad no tenia control alguno, se instalaban en cualquier lugar sin prever las posibles consecuencias de afectación a la comunidad y violando la normatividad nacional para ello. Con este Acuerdo Municipal lo que se pretende es establecer normas técnicas y urbanísticas para la readecuación, reinstalación e instalación de las mismas.

18. o6 ACUERDO MUNICIPAL No. 063 “POR MEDIO DEL CUAL SE REGLAMENTA LA AUTORIZACION DE CONTRATAR Y SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR Y OTORGAR AUTORIZACIONES ESPECIALES PREVIAS AL ALCALDE MUNICIPAL EN LA FORMA PREVISTA EN EL NUMERAL 3 DEL ARTICULO 313 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA Y EL NUMERAL 3 DEL ARTICULO 32 DE LA LEY 136 DE 1994 MODIFICADO POR EL NUMERAL 3º DEL ARTICULO 18 DE LA LEY 1551 DE 2012, Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”

19. Descripcion Con este proyecto lo único que se pretende es acatar las disposiciones legales y constitucionales impuestas a los concejos municipales. Estudiando las normas descubrí que las autorizaciones que el concejo de Neiva le da al Alcalde para contratar debían de reglamentarse. Me preocupe por que a la fecha ya eran muchas las autorizaciones que se habían otorgado sin cumplir con este requisito.

20. En compañía con otros compañeros APROBADOS

21. o7 ACUERDO MUNICIPAL No. 063 “POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE LA POLITICA PUBLICA PARA LA GESTION INTEGRAL DEL RECURSO HIDRICO EN EL MUNCICIPIO DE NEIVA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSCIONES”

22. Descripcion Este Acuerdo Municipal es el resultado del foro de servicios públicos – “El Agua”, que se realizo en el segundo semestre del presente año, al cual hice parte en mi calidad de primer vicepresidente del concejo de Neiva. Con este Acuerdo Municipal se pretende darle la importancia y buscar mecanismos de protección, mantenimiento y conservación a nuestras fuentes hídricas de la ciudad, entre otras. Nota: La idea de este Acuerdo Municipal es propia, a saber que no podíamos permitir que las conclusiones de este Foro tan importante y necesario quedaran en el aire y en el olvido, sugerencia que fue atendida por todos mis compañeros de cabildo, como se demuestra en la presentación del Proyecto de Acuerdo.

23. De Iniciativa Propia ARCHIVADOS

24. o8 PROYECTO DE ACUERDO MUNICIPAL No. 062 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL REGLAMENTO INTERNO DEL CONCEJO DE NEIVA Y SE INCLUYE ENL REGIMEN DE BANCADAS”

25. Descripcion Lo único que pretendía con este Acuerdo Municipal era actualizarlo a la Ley de Bancadas, a la Ley 1551 de 2012 que modifico la ley 136 de 1994, como también llenar muchos vacios existentes y necesarios para mejorar el funcionamiento interno de la corporación. Es de anotar que en la elaboración de este proyecto conté con la colaboración y el aporte de CONCEJO VISIBLE. Motivo de archivo: El día del debate en plenaria del concejo se desintegro el quórum para decidir, por ende se levanto la sesión y se sacrifico este proyecto.

26. o9 PROYECTO DE ACUERDO MUNICIPAL No. 073 “POR MEDIO DEL CUAL SE RINDE TRIBUTO Y SE CREA UNA CONDECORACION A LA MEMORIA DE “REINALDO MATIZ TRUJILLO” SE INSTITUCIONALIZA EL CONCURSO “REINALDO MATIZ TRUJILLO” Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”

27. Descripcion En la ultima entrega de este premio se genero una polémica por que no se otorgo a un periodista sino a un locutor, cuyos efectos fue el inconformismo del gremio en general. Por ende a solicitud de algunos amigos del gremio en mesa de concertación y trabajo se actualizo dicho acuerdo frente a que el evento será de competencia de la secretaria de cultura municipal, se creara una veeduría, el jurado debe ser de talla nacional y foráneo, se incrementaron los premios, entre otras. Se tomo de base el premio Simón Bolívar a nivel nacional. Motivo de archivo: De manera vaga y con el único propósito de hacer daño, se inventaron un panfleto sin firma al interior del concejo, argumentando que el proyecto no era viable con el argumento de que el Estado no podía dar incentivos y estímulos a particulares, en este caso a los periodistas. Argumente que desmentí con los artículos del 70 al 73 de la constitución nacional, la ley 397 de 1997 (ley de la cultura) y la ley 666 de 2001 (ley de estímulos). Entre otras. Aquí tuve el apoyo de un grupo de profesores de la ESAP. Desafortunadamente por tiempo y procedimiento no se alcanzo a dar el segundo debate reglamentario.

28. 1o PROYECTO DE ACUERDO MUNICIPAL No. 077 “POR EL CUAL SE MODIFICA EL ARTÍCULO 78 DEL ACUERDO 050 DEL 2009 ESTATUTO TRIBUTARIO MUNICIPAL”

29. Descripcion Lo único que pretendía en este proyecto de Acuerdo Municipal era cumplir con la normatividad nueva y vigente en donde manifiesta que las notarias no deben de estar grabadas con ningún impuesto municipal. Por ende la intención de este proyecto era modificar el estatuto tributario municipal, acatando la normatividad en comento. (Ley 1579 de 2012). Motivo de archivo: A pesar de ser un hecho evidente por el mandato de la Ley, para mayor seguridad se concertó con la administración municipal de solicitar un concepto al Ministerio de Hacienda y Desarrollo Económico. Por ende se decidió aplazarlo para el año entrante.

30. Total Proyectos de Acuerdos Presentados de INICIATIVA PROPIA TOTAL: …………………………………… 10 APROBADOS...…………………………… 7 ARCHIVADOS..…………………………… 3

31. NOTA No desfallezco en mis buenas intenciones, la perseverancia y la constancia, con el tiempo me dará la razón, porque los proyectos los he elaborado con mucho esfuerzo, sacrificio y dedicación; de buena fe y con un buen propósito. Por ende estos proyectos los volveré a presentar en el próximo periodo (año 2014).

32. Como Ponente APROBADOS

33. o1 ACUERDO MUNICIPAL No. 019 “POR MEDIO DEL CUAL SE AJUSTA, MODIFICA Y ACTUALIZA EL ACUERDO Nº 008 DEL 31/05/2012, POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE NEIVA “UNIDOS PARA MEJORAR” PARA EL PERIODO 2012-2015”

34. Descripcion En este Acuerdo Municipal se hicieron algunos ajustes al Plan de Desarrollo Municipal, se eliminaron algunos temas que estaban repetidos, entre otros.

35. o2 ACUERDO MUNICIPAL No. 039 “POR MEDIO DEL CUAL SE COMPLEMENTA EL USO DE SUELO DE LA FICHA NORMATIVA CORRESPONDIENTE AL POLIGONO PNM-02 DEL PREDIO “PARQUE LA REBECA”

36. Descripcion En este Acuerdo Municipal se hizo una complementación al uso del suelo de la ficha técnica en donde se encuentra ubicado el predio parque la rebeca, cuyo objetivo es dar viabilidad a la construcción de la sede para la atención a las personas victimas y desplazadas por la violencia. Con recursos de la Nación, el Departamento y el Municipio.

37. Como Ponente ARCHIVADOS

38. o3 PROYECTO DE ACUERDO MUNICIPAL No. 018 “POR EL CUAL SE ADOPTA EL PROGRAMA NEIVA ROCK”

39. Descripcion En este Proyecto de Acuerdo Municipal se pretendía institucionalizar un encuentro anual de bandas y artistas del genero del rock. Motivo de archivo: La mayoría de los concejales de la comisión del Plan de Desarrollo determinaron que este era un proyecto que debería ser mas amplio e incluir todos los géneros, por ende se archivo, para que posteriormente se presente nuevamente con los ajustes sugeridos.

40. o4 PROYECTO DE ACUERDO MUNICIPAL No. 066 “POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL CABILDO MUNICIPAL DEL ADULTO MAYOR DEL MUNCIPIO DE NEIVA”

41. Descripcion En este Proyecto de Acuerdo Municipal se pretendía mediante un proceso democrático de elección, constituir y escoger el consejo municipal del adulto mayor en la ciudad, con todos sus requerimientos para su funcionamiento. Motivo de archivo: La mayoría de los concejales de la comisión del Plan de Desarrollo en consenso con la administración municipal se determino que este era un proceso que no estaba claro y que tenia un impacto fiscal, por ende se aplazo mientras se le da mayor estudio financiero, con el fin de que se presente de nuevo el próximo periodo.

42. o5 PROYECTO DE ACUERDO MUNICIPAL No. 072 “POR MEDIO DEL CUAL SE CREA Y SE INSTITUCIONALIZA EL DIA EN BICICLETA EN EL MUNICIPIO DE NEIVA Y SE OTROGA UNA FACULTAD”

43. Descripcion En este Proyecto de Acuerdo Municipal se pretendía Institucionalizar el día de la bicicleta, como una manera de favorecer el medio ambiente, generar la cultura de la bicicleta y ejercer la sana practica del deporte y la recreación. Motivo de archivo: El día del debate en plenaria del concejo no se presento la jefe de la secretaria de cultura, deporte y recreación del municipio, requisito indispensable establecido por el reglamento interno del concejo de Neiva.

44. o6 PROYECTO DE ACUERDO MUNICIPAL No. 074 “POR EL CUAL SE ADOPTA EL PROGRAMA CULTURAL JÓVENES EN BUSCA DE SU DESARROLLO SOCIAL A TRAVÉS DE LA MÚSICA”

45. Descripcion Este es el mismo proyecto del Rock anterior; modificado y generalizándolo a todos los géneros musicales existentes en la región. Motivo de archivo: El día del debate en plenaria del concejo se desintegro el quórum para decidir, por ende se levanto la sesión y se sacrifico este proyecto.

46. Total Proyectos de Acuerdos como PONENTE TOTAL: …………………………………… 6 APROBADOS...…………………………… 2 ARCHIVADOS..…………………………… 4

47. CITACIONES A CONTROL POLITICO

48. REALIZADOS

49. Proposición No. 079 (Nov-5) CITADOS E INVITADOS: El secretario de Gobierno y convivencia ciudadana municipal, al Jefe del Departamento de Planeación Municipal, e invito al Coronel de la Policía Metropolitana. TEMA: Invasión del Espacio Publico, referente a la instalación de rejas metálicas en las casas de habitación como una manera de prever por la seguridad. OBJETIVO: Identificar la situación actual de la invasión de espacio publico en este aspecto y aprovechar la reformulación del POT que esta en estudio para que se busque una salida jurídica, técnica y viable a cientos de ciudadanos que tienen instaladas estos mecanismos de seguridad en sus casas. Conclusiones: La administración municipal se comprometió en estudiar el caso y buscar una solución al tema.

50. Proposición No. 083 ((Nov-27) CITADOS E INVITADOS: El Jefe del Departamento de Planeación Municipal, El jefe de la oficina de contratación de la alcaldía, el secretario general de la alcaldía, el contratista, el interventor, el supervisor de la obra. Entre otros. TEMA: La demora en la construcción de la nueva sede del concejo de Neiva. OBJETIVO: Determinar cuales son los motivos por el cual se ha demorado tanto la construcción y entrega de la nueva sede del concejo de Neiva. Conclusiones: Los actores se comprometieron en terminar la obra lo mas pronto posible, presuntamente a finales de este año.