Kodanikuühiskonna Sihtkapitali (KÜSK) toetusvõimalused

1. Kodanikuühiskonna Sihtkapitali (KÜSK) toetusvõimalused Mari-Liis Dolenko KÜSK Vabaühenduste toetusprogrammi juht sügis 2013

2. KÜSK KÜSK aitab organisatsioonide, uuenduslike ideede ja tegevuste rahastamise kaudu kaasa Eesti vabaühenduste tegevusvõimekuse suurendamisele, kodanikuaktiivsust soodustava keskkonna ja kodanikuühiskonna kujundamisele. • Loodud 2008.a. Vabariigi Valitsuse otsusega regionaalministri haldusalas • Põhjus: Eesti Kodanikuühiskonna Arengukava (EKAK) elluviimine. Nüüd Kodanikuühiskonna Arengukava (KODAR) 2011 – 2014. Peamine tegevus: taotlusvoorude ja konkursside korraldamine

3. Abikõlblikud taotlejad(voorude, mõnede konkursside puhul) • Taotleja tegutseb avalikes huvides ja taotleja on enne taotluse esitamist olnud mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse kantud vähemalt 1 aasta varem (erand nt sotsiaalse ettevõtluse taotlusvoor, KOP). • Avalikes huvides tegutsemine tähendab: - taotleja avalikkusele suunatud eesmärke ja tegevusi; - taotleja põhikirjas on sätestatud, et pärast ühingu lõpetamist antakse vara üle vastavalt tulumaksuseaduse § 11 lõike 2 punktile 4 või sarnastel eesmärkidel tegutsevatele ühingutele. • taotleja tegevus on avalik, tal on tema tegevust tutvustav veebileht ning tema põhikiri, majandusaasta aruanded ja juhtorganite koosseisud on avaldatud tema veebilehel; • taotleja järgib oma tegevuses kodanikuühenduste eetilise tegevuse üldtunnustatud põhimõtteid* (vt www.ngo.ee/eetikakoodeks), mille kohta esitab vastava kinnituse või ühingu eetikakoodeksi oma veebilehel;

4. Vabaühenduste eetikakoodeks* Vabaühendused väärtustavad ausust, võrdsust, väärikust, avatust, solidaarsust, koostöömeelsust, mitmekesisust ja usaldusväärsust ning tegutsevad nendest väärtustest lähtudes. Nende koostöö põhineb heatahtlikul partnerlusel, vastastikusel lugupidamisel ja tunnustamisel. Vabaühenduste kohus on anda oma panus turvalise, tasakaalustatud ja hooliva ühiskonna kujundamisse. Eetikakoodeks kirjutab täpsemalt lahti põhimõtted järgnevas: • Demokraatlik juhtimine ja toimimine • Kodanikujulgus ja hoolivus • Vahendite ja vara heaperemehelik ning säästlik kasutamine • Vastutus ja aruandmiskohustus • Avatus ja läbipaistvus • Sõltumatus ja huvide konflikti vältimine • Sõnapidamine ja ideede autorluse tunnustamine • Sallivus

5. KÜSK ei toeta: Taotleja ei tohi olla riigi ega kohaliku omavalitsuse, erakonna, äriühingu, äriühingute või ettevõtjate liidu, ametiühingu või ameti ja/või kutseliidu (k.a ühingu, mille üheks põhikirjaliseks eesmärgiks on tegutseda kutseliiduna) valitseva mõju all Välistatud on järgmiste taotlejate toetamine: • erakond; • äriühing, äriühingute (ettevõtjate) liit; • ametiühing; • ameti-, kutse- ja erialaliidud (k.a ühingud, mille üheks põhikirjaliseks eesmärgiks on tegutseda ameti-, kutse- või erialaliiduna), mis koondavad ühe ameti, kutse- või eriala inimesi ja edendavad nende ameti-, kutse- või erialaoskusi ja/või kaitsevad nende huve; • korteri-, aiandus-, suvila-, garaaži- jmt mittetulundusühingute seaduse alusel tegutsevad ühistud; • Euroopa Liidu, välisriikide, riiklikke või kohalike omavalitsuste toetusi vahendavad sihtasutused või mittetulundusühingud.

6. KÜSK võimalused Vabaühenduste toetusprogrammTaotlusvoorudHeade Ideede konkurssReisitoetuste konkurssUuringute konkurssSuurürituste konkurss Kohaliku omaalgatuse programm Šveitsi Vabaühenduste Fond Kodanike Euroopa programmi kontaktpunkt

7. Vabaühenduste toetusprogramm:taotlusvoorud www.kysk.ee/taotlusvoorud • Aastas 2-4 vooru, vähemalt 3-kuulise etteteatamisega • Tähtajalise taotlemisega • Ees summapiir (omafin 10%) • Suunatud mingi konkreetse tegevusvõimekuse arendamiseks(nt juhtimine, kommunikatsioon, annetuste kogumine, eestkoste, sotsiaalne ettevõtlus, vabatahtlike kaasamine) • Esitada tuleb: taotlusvorm ja eelarve • Menetlemine: kuni 60 tööpäeva Tulemas: 2013: sots. ettevõtluse äriplaanide koostamise voor2014: vabaühenduste arenguhüppe voor + sots. ettevõtluse äriplaanide elluviimise voor

8. Vabaühenduste toetusprogramm: Heade Ideede konkurss www.kysk.ee/heade-ideede-konkurss • Toetatakse Eesti kodanikuühiskonna arengut edendavaid, sotsiaalseid muutusi taotlevaid, uudseid lähenemisi ja lahendusi pakkuvaid ning laiaulatuslikku mõju omavaid kodanikualgatusi, mille elluviimiseks nende uudsuse või erilisuse tõttu puuduvad arvestatavad toetusmeetmed • Konkurss on jooksvalt avatud • Summapiiri ei ole (omafin 10%) • Taotlejaiks 2 vabaühendust koos • 2 etappi: 1) lühikirjelduse esitamine KÜSK vormil KÜSK jah-sõna 2) projekti (taotlusvorm + eelarve) esitamine KÜSK vormil • Kokku menetlemise aeg kuni 3 kuud

9. Näiteid Heade Ideede konkursilt: • Eesti Külaliikumine Kodukant „Avatud Külaväravad“ • MTÜ Partnerlus „Maale Elama“ • SA Noored Kooli „Tagasi kooli algatuse mõju laiendamine Eesti ühiskonnas uue infosüsteemi toel“ • Heateo Sihtasutus „ Missioonist muutuseni: mõju hindamine ja kasutamine juhtimises ning selle kommunikatsioon“ • MTÜ Abikäsi „Erivajadustega inimeste töölerakendamise teenus“

10. Vabaühenduste toetusprogramm: Reisitoetuste konkurss www.kysk.ee/reisitoetuste-konkurss • Toetatakse: 1. Eesti kodanikuühiskonna praktikate, arengute ja suundumuste tutvustamist maailmas 2. Eestisse kodanikuühiskonna-alasele avalikule üritusele väliseksperdi toomist 3. välisvahenditest toetatava rahvusvahelise koostööprojekti ettevalmistamiseks ühel töökoosolekul osalemist • Toetatakse majutus- ja transpordikulusid (sh transport lennuvälja, raudteejaama, sadama ja hotelli vahel, viisa) • Taotlemine on jooksev • Summapiiri ei ole, omafin ei ole nõutav • Esitada tuleb: taotlus KÜSK vormil + ürituse programm + ürituse korraldaja allkirjastatud kutse (märgitud on taotleja või välisesineja roll) + info konkursi/vooru kohta, millesse projekti koostatakse

11. Vabaühenduste toetusprogramm: Uuringute konkurss www.kysk.ee/uuringute-konkurss • Toetatakse kodanikuühiskonna-alaseid uuringuid • Taotlemise tähtajaks on 1. detsember • Esitatakse vabas vormis uuringu kirjeldus ja kalkulatsioon Nt. 2011: KUAK „Kodanikualgatust toetavad väärtused ja käitumismustrid Eesti elanikkonnas“2009: KUAK „Kodanikualgatuse institutsionaliseerumine Eestis 2009/2010“

12. Vabaühenduste toetusprogramm: Suurürituste konkurss www.kysk.ee/suururituste-konkurss • Toetatakse Eesti kodanikuühiskonna traditsioone edasi kandvate ning üleriigiliste ja maakondlike kõigile vabaühendustele suunatud ja avatud kaasavate ürituste korraldamist (välja arvatud valdkondlikud üritused ning laulu- ja tantsupeod). • Taotlemise tähtajaks on 1. detsember • Esitatakse vabas vormis sündmuse kirjeldus ja kalkulatsioon • Toetuse piirmäära ei ole (omafin 10%) Nt. Eesti Külaliikumine Kodukant – Maapäeva korraldamineEesti Külaliikumine Kodukant – üleriigiline vabatahtlike tunnustamineMaakondlikud Arenduskeskused – kodanikuühiskonna nädal üle EestiEMSL – Hea Kodanik ajakiri, vabakonna suvekool

13. Kohaliku Omaalgatuse Programmwww.kysk.ee/tutvustus • Toetatakse kogukonna liikmete aktiivset osalemist kohalikus arengus ja ühiskonnas kaasarääkimisel, kogukonnapärandi säilitamist tulevaste põlvede jaoks ning kogukonnale oluliste kogukonnateenuste arendamist. • Meetmed (kõigil erinevad vormid): • Kohalik areng • Kogukonnapärand • Kohaliku elukeskkonna parandamine ja kogukonnateenused • Toetust saavad taotleda Eestis piirkondlikult, Tallinna linnas asumipõhiselt tegutsevad ühendused (mittetulundusühendused, sihtasutused ja seltsingud), kes tegutsevad avalikes huvides, milles ei osale liikmena ega ole asutaja kohalik omavalitsus või riik. • Taotlemise tähtajad: 1. aprill ja 1. oktoober • Toetuse summa: 1600 eurot (omafin 10%)

14. KÜSK eriprojektidest Koostöös Siseministeeriumiga oleme ellu viinud mitmeid eriprojekte: Nt 2013 aastal on käimas: • Eesti ANK Ühendus viib ellu projekti, mis pakub NEET (not in education, employment or training)noortele vabatahtliku töö kaudu töökogemust ja osalemist ühiskonnas ning kasvatab ühiskonnas teadlikkust vabatahtliku tegevuse väärtusest ja vabatahtlikuna tegutsemise võimalustest. • Praxis teeb hetkel uuringuprojekti „Vabatahtlik tegevus Eestis 2013“

15. Šveitsi Vabaühenduste Fond Merlin Seppmerlin@kysk.ee

16. Šveitsi Vabaühenduste Fond Taotlusvoorude raames toetatakse projekte, mille eesmärgiks on arendada ja tugevdada kolmanda ja avaliku sektori vahelist koostööd avalike teenuste kättesaadavuse ja kvaliteedi tõstmises, aidates sellega kaasa sotsiaalse sidususe suurendamisele ja kohalikele elanikele tervist soosiva elukeskkonna kujundamisele. Teenuste valdkonnad: • Sotsiaalteenused (nii ennetustööle kui ka tagajärgedega tegelemisele keskenduvad teenused). • Sotsiaalprobleeme ennetavad ja sotsiaalteenuste vajadust vähendavad teenused. Siinkohal nii olemasolevate vabaühenduste poolt pakutavate avalike teenuste arendamine kui ka tegevuspiirkonna laiendamine ja uute teenuste väljatöötamine.

17. Ülevaade

18. Taotlejale kehtivad nõuded • Taotleja tegutseb avalikes huvides ja taotleja on enne taotluse esitamist olnud mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse kantud vähemalt 1 aasta varem. Avalikes huvides tegutsemine tähendab: - taotleja avalikkusele suunatud eesmärke ja tegevusi; - taotleja põhikirjas on sätestatud, et pärast ühingu lõpetamist antakse vara üle vastavalt tulumaksuseaduse § 11 lõike 2 punktile 4 või sarnastel eesmärkidel tegutsevatele ühingutele. • Taotleja tegevus on avalik, tal on tema tegevust tutvustav veebileht ning tema põhikiri, majandusaasta aruanded ja juhtorganite koosseisud on avaldatud tema veebilehel; • Taotleja järgib oma tegevuses kodanikuühenduste eetilise tegevuse üldtunnustatud põhimõtteid, mille kohta ta esitab vastava kinnituse või ühingu eetikakoodeksi oma veebilehel; • taotleja ei ole riigi ega kohaliku omavalitsuse, erakonna, äriühingu, äriühingute või ettevõtjate liidu, ametiühingu või ameti ja/või kutseliidu valitseva mõju all.

19. Taotlusvoor teenuse käivitamiseks (äriplaani elluviimiseks) Taotlusvoorus toetatakse projekte, mille eesmärgiks onarendada ja tugevdada kolmanda ja avaliku sektori vahelist koostööd avalike teenuste kättesaadavuse ja kvaliteedi tõstmises, aidates sellega kaasa sotsiaalse sidususe suurendamisele ja kohalikele elanikele tervist soosiva elukeskkonna kujundamisele. Toetust on võimalik taotleda vabaühenduste ja avaliku võimu koostööna pakutavate avalike teenuste kättesaadavuse ning kvaliteedi tõstmisele suunatud äriplaani elluviimiseks, teenuse osutamiseks. Toetatava projekti eelduseks on teenuse äriplaan, mis on koostatud vastavalt KÜSK Šveitsi VÜF äriplaani vormile ning kaasates erinevaid osapooli. Toetatava projekti teiseks eelduseks on allkirjastatud koostöö kinnituskirjad vähemalt kahe kohaliku omavalituse või ministeeriumiga, kus avaliku võimu partner kinnitab, et on valmis koos taotlejaga teenust käivitama ning rahaliselt panustama.

20. Taotlusvoor teenuse käivitamiseks (äriplaani elluviimiseks) • Taotluste esitamise tähtaeg on 24. september 2013.a. kell 15.00 • Projekti abikõlblikkuse periood on 1. detsember 2013 kuni 28. veebruar 2015. • Taotlusvooru toetuste piirmäär on 550 000 eurot. • Toetussumma piirmäär ühe taotluse kohta on maksimaalselt 30 000 eurot. • Toetuse maksimaalne määr on 90% projekti eelarve abikõlblikest kuludest. Taotleja omafinantseering peab moodustama vähemalt 10% projekti maksumusest ja võib olla rahaline või rahaliselt mõõdetav panus. Vähemalt 50% taotleja omafinantseeringust peab olema rahaline.

21. Teenuse käivitamine (äriplaani elluviimine) • Teenuse käivitamine peab olema kooskõlas kaasamise hea tava ning avalike teenuste üleandmise hea tavaga. • Peab olema selge seos kohaliku või riikliku arengukavaga. • Teenuse kvaliteedi hindamise ja arendamise süsteemi kujundamine peab põhinema teenuse tarbija ning sihtgrupi tagasisidel. Toetatava projekti tulemusena on käivitatud avaliku teenuse osutamine koostöös avaliku võimu partneritega. Projekti tulemusena on sõlmitud teenuse delegeerimise-osutamise lepingud avaliku võimu partneritega teenuse jätkusuutlikuks osutamiseks, finantseerimiseks.

22. Abikõlblikud kulud • projekti elluviimisega otseselt seotud töötaja(te) töötasu ja tööjõu maksud; • projekti tegevustega seotud, projekti elluviimiseks vajalikud ning projekti eelarves kajastatud sisseostetavate teenuste kulud; • projekti tegevusega seotud ürituste korraldamisega seotud kulud; • projekti info- ja teavitustegevuste kulud, (veebilehega seotud, projekti meedias kajastamise, trükiste ja digitaalsete infokandjate väljaandmise jmt kulud); • projekti elluviimisega seotud vahendite (sh põhivara) soetamine kuni 30% ulatuses projekti maksumusest (maksimaalselt 9 000 eurot KÜSK toetusest); vajadus ja edasine kasutamine avalikes huvides põhjendatakse eelarve seletuskirjas; soetatud põhivara ning vahendid (va bürootarbed) peavad jääma taotleja käsutusse 5 aastaks, va kui KÜSK annab välja vastava kirjaliku loa; • projekti elluviimisega seotud transpordi- ja lähetuskulud, mis on arvestatud ja vormistatud lähtudes kehtivatest maksuseadustest, Vabariigi Valitsuse määrustest ning toetuse saaja kinnitatud raamatupidamise sise-eeskirjast; • projekti elluviimisega seotud bürooruumide üüri-, side-, kommunikatsiooni- ja bürootarvete kulu vastavalt toetuse saaja juures kehtestatud kulude kalkuleerimise korrale; • muud projekti elluviimisega seotud projekti eelarves sisalduvad põhjendatud ja vajalikud kulud, sh ka projekti elluviimisega otseselt seotud siseruumides vajalikud väikesemahulised remondikulud; • rahaliselt mõõdetav panus (eelkõige ruumide, seadmete ja mööbli kasutuskulu, vabatahtlik töö), mis sisalduvad taotluse eelarves omafinantseeringu vastavas kulugrupis ja mille väärtus on dokumentaalselt tõestatud, sõltumatult hinnatav ja kontrollitav; • projekti läbiviimisega seotud riiklikud maksud ja lõivud, mis ei ole Eesti riigi poolt taotlejale tagastatavad;

23. Mitteabikõlblikud kulud • amortisatsioonikulud, • ehitusinvesteeringute kulud (va kaasfinantseeringust); • toetuse saajaga seotud isikute huvide konflikti olukorras tehtud kulud (sh tehingud teise juriidilise isikuga, mis kuulub toetuse saaja juhatuse liikmele või projekti eelarvest töötasu saavatele töötajatele või milles nad on juhtimisorgani liikmed, kui selleks ei ole saadud KÜSK kirjalikku nõusolekut, v.a leping FIEga). Huvide konflikti ohu on kohustatud esile tooma toetuse taotleja taotluses või projekti elluviimise käigus. • projektijuhtimise, -koordineerimise vmt sisseostmine teiselt juriidiliselt isikult (v.a leping FIE-ga); • projektijuhtide, koordinaatorite, assistentide jt projektist töötasu saavate isikute vabatahtliku töö kulud antud projektis toetuse saaja rahaliselt mõõdetava panusena; • üle 2 000 euro maksvad tellitud tööd ja teenused, kui nende kohta ei ole võetud vähemalt kolme pakkumist; • finantstehingute võlaintressikulud, valuuta komisjonitasud ja kahjud ning teised finantskulud; • esinduskulud; • viivised, rahatrahvid jmt; • organisatsioonide, sh rahvusvaheliste organisatsioonide liikmemaksud; • reserv ootamatute või ettenägematute kulude katmiseks; • muud projekti elluviimise seisukohast põhjendamatud ja ebaolulised kulud (nt pangakaardi hooldustasud, kindlustamiskulud); • projekti kaasrahastamine mõne teise toetaja poolt, kui selle toetaja rahaeralduses ei ole näidatud, et toetus antakse KÜSKile esitatud projekti tegevus(t)e toetamiseks.

24. Toetuse väljamaksmine Toetuse väljamaksmine toimub 5 tööpäeva jooksul taotleja maksetaotluse esitamise korral järgmiselt: • toetuslepingu allakirjutamise järel 40%; • I vahearuande kontrollimise ja heakskiitmise järel 20%; • II vahearuande kontrollimise ja heakskiitmise järel 30%; • lõpparuande kontrollimise ja heakskiitmise järel 10%.

25. Taotluste esitamine Taotlus tuleb esitada hiljemalt 24. septembriks 2013.a. kell 15.00 digitaalselt allkirjastatuna aadressile vyf@kysk.ee või paberkandjal. Paberkandjal esitatud klammerdamata taotlus saadetakse või tuuakse käsipostiga SA Kodanikuühiskonna Sihtkapitalile (Toompuiestee 33a, 10149 Tallinn) ning lisaks saadetakse taotluskoos eelarve ja lisadega e-kirjaga aadressile vyf@kysk.eeettenähtud tähtajaks. Taotlus koosneb järgmistest dokumentidest: • projekti taotlusvorm; • projekti eelarve; • äriplaan; • avaliku võimu koostöö kinnituskirjad.

26. Äriplaan • Äriplaani koostamise kirjeldus • Teenuse kirjeldus • Teenuse vajalikkuse põhjendus, olemasoleva olukorra analüüsi lühikokkuvõte • Teenuse seos kohaliku ja/või riikliku arengukavaga ning ühingu enda eesmärkidega • Teenuse kvaliteedistandardid ja kvalifikatsiooninõuded • Kuidas toimub teenuse osutamine? • Teenuse hindamise ning arendamise süsteem

27. Äriplaan • Teenuse tarbija analüüs • Teenuse osutaja analüüs • SWOT analüüs • Avaliku võimu partnerite koostöö analüüs • Kuidas kavatsete teenuse osutamisel järgida kaasamise hea tava ning avalike teenuste üleandmise hea tava? • Kuidas on tagatud teenuse jätkusuutlik osutamine • Konkurentsianalüüs • Turundusplaan • Teenuse teostatavuse ja tasuvuse analüüs

28. Finantsplaan • Juhend • Tulud • Koordineerimise kulud • Kulud • Tööjõukulud • Põhivara • Laenud • Finantseeldused • Bilanss • Tulemiaruanne • Rahavood

29. Kinnituskiri Kinnitus, et • ollakse teadlikud VÜFi taotlusvooru tingimustest • on tutvutud äriplaaniga • ollakse huvitatud teenuse ühisest käivitamisest ja arendamisest • ollakse valmis sisuliselt ning finantsiliselt panustama ja projekti elluviimise järgselt koostöös teenust pakkuma • rahastatakse teenuse osutamist ka projekti perioodil

30. Programmi „Kodanike Euroopa“ kontaktpunkt Maris Pajulamaris@kysk.ee

31. Programmi Kodanike Euroopa kontaktpunkt • Infopäevade/ koolituspäevade korraldamine taotlejatele; • Toetada ja nõustada taotlejaid kogu projektitsükli vältel: taotluse koostamisest kuni aruande esitamiseni; • Aidata leida välispartnereid • KÜSK pakub lisaks ka omaosaluse toetust MTÜdele.

32. Eesmärk Euroopa liidu programmi eesmärk on tuua Euroopa oma kodanikele lähemale ning aidata kaasa sellele, et kodanikud tunnetaksid Euroopa Liitu omasena. • Luua selgem arusaam Euroopa Liidu olemusest, selle ajaloost ning mitmekesisusest. • Edendada Euroopa kodakondsust ning soodustada kodanikeosalemist demokraatlikes protsessides.

33. Üldine ülesehitus • Meede 1. Euroopa mäletab (EU ajaloo, identiteedi ja mälestamise projektid) • Meede 2. Demokraatia ja aktiivsed Euroopa kodanikud (sõpruslinnade kodanike kohtumised, sõpruslinnade võrgustikud, kodanikuühiskonna projektid) Läbivad tegevused/tulemuste väärtustamine (tulemuste levitamine, head praktikad, kutsed järelvalve teostajatele)

34. Tähtajad

35. Kontaktid: SA Kodanikuühiskonna Sihtkapital Toompuiestee 33a, 10149 Tallinn www.kysk.ee Mari-Liis DolenkoVabaühenduste toetusprogrammi juhtmariliis@kysk.ee 655 64 23/ 52 12 422 Merlin Sepp Šveitsi Vabaühenduste Fondi programmi juht Merlin.Sepp@kysk.ee 655 245/ 53 016 866 Maris Pajula Kodanike Euroopa kontaktpunkti Koordinaator maris@kysk.ee 6560487/ 58 601 699