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Portée et limites de la comptabilité générale de l’Etat?. Présenté par JP Milot Membre du CNoCP. 26 novembre 2010. Plan de l’exposé. Les dispositions antérieures à la LOLF, le décret de 1962 L’apport et les exigences de la LOLF
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Portée et limites de la comptabilité générale de l’Etat? Présenté par JP Milot Membre du CNoCP 26 novembre 2010
Plan de l’exposé • Les dispositions antérieures à la LOLF, le décret de 1962 • L’apport et les exigences de la LOLF • Les conséquences des innovations introduites par la LOLF : organisation, certification et cadre normatif • La nature des spécificités • Les limites de l’exercice et les solutions extra comptables
L’approche du décret de 1962 • Une définition de la comptabilité générale intégrant la comptabilité budgétaire • Une référence à la nomenclature du PCG • Une organisation comptable fondée sur la comptabilité budgétaire
Les apports de la LOLF • Une référence à la comptabilité d’entreprise et à la prise en compte des spécificités de l’Etat • Une exigence d’image fidèle du patrimoine et de la situation financière • La certification des comptes
Les conséquences • Autonomie de la comptabilité générale : autonomie conceptuelle et autonomie technique • La question des relations avec la comptabilité budgétaire • Le besoin d’un cadre normatif
Les spécificités et leurs conséquences • Les opérations de nature contractuelle • Les droits et obligations liés à la souveraineté et à la mission de gérer des « biens publics » • La portée et le contenu du bilan, le contenu de l’annexe • Les expériences étrangères
Les limites comptables et le dépassement de la comptabilité • Les conséquences de l’incomplétude du bilan • La soutenabilité budgétaire et la spécificité de la comptabilité • Conclusion : spécificité de la comptabilité et information financière