920 likes | 1.09k Views
OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH Dr hab. Mariusz Jagielski. I PODSTAWOWE POJĘCIA. Nauka o ochronie danych osobowych posługuje się własnym aparatem pojęciowym innym niż pozostałe dziedziny prawa.
E N D
Nauka o ochronie danych osobowych posługuje się własnym aparatem pojęciowym innym niż pozostałe dziedziny prawa
A. D A N E O S O B O W EDANE OSOBOWEto –zgodnie z art. 6.1 USTAWY- wszelkie informacje dotyczące zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osoby fizycznej
Cecha charakterystyczna- brak anonimowości osoby, której dane dotyczą
informacja będzie miała charakter osobowy: - jeżeli na jej podstawie możemy ustalić tożsamość osoby, do której się odnosi (zidentyfikować ją)
TZW. PROBLEMEM IDENTYFIKALNOŚCI - kiedy możemy powiedzieć, że osoba jest możliwa do zidentyfikowania?
PROBLEM METODY:Art. 6.2 USTAWY: Osobą możliwą do zidentyfikowania jest osoba, której tożsamość można określić bezpośrednio lub pośrednio, w szczególności przez powołanie się na numer identyfikacyjny albo jeden lub kilka specyficznych czynników określających jej cechy fizyczne, fizjologiczne, umysłowe, ekonomiczne, kulturowe lub społeczne.
słowem: nie ma znaczenia jak, ważne by było wiadomo o kogo chodzi
PROBLEM NAKŁADÓW: Art. 6.3 USTAWY: Informacji nie uważa się za umożliwiającą określenie tożsamości osoby, jeżeli wymagałoby to nadmiernych kosztów, czasu lub działań.
ERGO: DANE OSOBOWE TO WSZELKIE INFORMACJE NA TEMAT OSOBY, KTÓREJ TOŻSAMOŚĆ ZNAMY, LUB KTÓREJ TOŻSAMOŚĆ Z ŁATWOŚCIĄ MOŻEMY USTALIĆ
Inne niż wyżej opisane cechy informacji są bez znaczenia - te odnoszące się do jej treści (charakter, waga, stopień intymności) - te odnoszące się do jej formy (sposób utrwalenia pisemny, elektroniczny, fotograficzny, itd.)
Dane osobowe to też wizerunek i głos człowieka, w tym zarejestrowane na zdjęciach, nagraniach audio, wideo i zapisane cyfrowo
Niemożliwe jest stworzenie katalogu danych osobowych. Charakter osobowy zależy od kontekstu, każda więc informacja potencjalnie może mieć charakter osobowy i jednocześnie żadna nie ma na stałe przypisanego wyznacznika osobowego.
PRZEDMIOT OCHRONY- prawa i wolnościosób fizycznych KONWENCJA (art. 1), DYREKTYWA (art.1.1), USTAWA (art. 6.1),
ALE UWAGA!: EUROPEJSKA KONWENCJA (art. 3.2.b) pozwala rozszerzyć stronę podmiotową ochrony uznając, że może być ona stosowana także do ochrony innych niż człowiek podmiotów - chodzi o: UGRUPOWANIA, STOWARZYSZENIA, FUNDACJE, SPÓŁKI, KORPORACJE ORAZ O WSZELKIE INNE ORGANIZACJE GROMADZĄCE OSOBY FIZYCZNE NIEZALEŻNIE OD POSIADANIA PRZEZ NIE OSOBOWOŚCI PRAWNEJ.
Kilka państw europejskich -AUSTRIA, WŁOCHY, LUKSEMBURG, LICHTENSTEIN I SZWAJCARIA- zdecydowało się na dokonanie takiego właśnie rozszerzenia
ALE UWAGA PEWNE ZAWĘŻENIA: CO Z DANYMI O PRZEDSIĘBIORCACH ?jeśli chodzi o ewidencję działalności gospodarczej to : nieINNE JAWNE PUBLICZNE REJESTRY ? GIODO przyjął interpretację, że też nie
!!! JEDNAK UWAGA !!!każda sprawa przed GIODO ma incydentalny (wyjątkowy) charakter i wyłączeń nie można interpretować rozszerzająco
dane o osobach zmarłych – NA PEWNO NIE (bo prawa i wolności dotyczą jedynie osób żyjących)
USTAWA -art.7(2)przetwarzanie danych - rozumie się przez to jakiekolwiek operacje wykonywane na danych osobowych, takie jak zbieranie, utrwalanie, przechowywanie, opracowywanie, zmienianie, udostępnianie i usuwanie, a zwłaszcza te, które wykonuje się w systemach informatycznych.
przetwarzaniem jest nawet przechowywanie danychwystarczy zatem sama potencjalna możliwość uczynienia czegoś z danymi
Wniosek: nie ważne jest jakie czynności podejmujemy w stosunku do danych, ale to czy znajdują się w naszym władztwie
Dwie CZYNNOŚCI "BRZEGOWE" to:zbieranie (gromadzenie) czynność początkowa - czyli wejście w posiadanie danych osobowych w dowolny sposób
usuwanie (niszczenie) czynność końcowa - czyli fizyczne zniszczenie lub taka ich modyfikacja, która uniemożliwia ustalenie tożsamości osoby której dotyczą
USTAWA art.7(1)zbiór danych - rozumie się przez to każdy posiadający strukturę zestaw danych o charakterze osobowym, dostępnych według określonych kryteriów, niezależnie od tego, czy zestaw ten jest rozproszony lub podzielony funkcjonalnie
„rozproszony lub podzielony funkcjonalnie” ?jego elementy składowe znajdują się w różnych miejscach(np. w różnych segregatorach lub w różnych miejscach sieci)
KRYTERIUM DOSTĘPU ? – abyśmy mieli do czynienia ze zbiorem dane muszą być tak uporządkowane, by móc dotrzeć do poszukiwanej informacji bez konieczności przeglądania całego zbioru.
Musi istnieć cecha lub cechy umożliwiające wyszukiwanie konkretnych danych. Siłą rzeczy kryterium dostępu musi mieć charakter osobowy.
DYREKTYWA art.3.1. – jest stosowana do przetwarzania danych osobowych w całości lub w części w sposób zautomatyzowany oraz innego przetwarzania danych osobowych, stanowiących część zbioru danych lub mających stanowić część zbioru danych
JAK TO ROZUMIEĆ? dane osobowe będą podlegały ochronie przewidzianej w DYREKTYWIE w dwóch przypadkach:
Polska USTAWIA art.2.2 - Ustawę stosuje się do przetwarzania danych osobowych:1) w kartotekach, skorowidzach, księgach, wykazach i w innych zbiorach ewidencyjnych,2) w systemach informatycznych, także w przypadku przetwarzania danych poza zbiorem danych.
Przy czym system informatyczny - zgodnie z art.7(2.a) - to zespół współpracujących ze sobą urządzeń, programów, procedur przetwarzania informacji i narzędzi programowych zastosowanych w celu przetwarzania danych.
UWAGA: Definicja powyższa werbalnie odbiega nieco od tych z aktów europejskich, ale powinna być interpretowana "proeuropejsko". DANE OSOBOWE BĘDĄ PODLEGAĆ OCHRONIE:
- gdy są przetwarzane w zbiorze danych (katalog z art.2.2 trzeba traktować jako przykładowe wyliczenie takich zbiorów)
-gdy są przetwarzane w "systemach informatycznych" (to ostatnie określenie należy interpretować jako funkcjonalny odpowiednik używanego w dyrektywie pojęcia "przetwarzanie zautomatyzowane").
Zatem DANE OSOBOWE NIE BĘDĄ PODLEGAĆ USTAWOWEJ OCHRONIE JEDYNIE W PRZYPADKU, GDY NIE BĘDĄC ELEMENTEM ZBIORU DANYCH, BĘDĄ PRZETWARZANE POZA SYSTEMEM INFORMATYCZNYM (W SPOSÓB NIEZAUTOMATYZOWANY)
chodzi przykładowo o dane osobowe zawarte w książkach i czasopismach, rozpowszechniane w radiu i telewizji, podawane w wystąpieniach czy na wykładach
Ale już nie w Internecie(dane przetwarzane za pomocą Internetu podlegają ustawie)