140 likes | 262 Views
Gyermekjogok és ombudsmanok Európában. „Gyermekjogok gyermekcipőben?” Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának Éves Gyermekjogi Konferenciája. 2008. Október 27. Budapest Lux Ágnes. Gyermekjogi ombudsman. A Gyermekek jogairól szóló ENSZ Egyezmény (1989) végrehajtására
E N D
Gyermekjogok és ombudsmanokEurópában „Gyermekjogok gyermekcipőben?” Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának Éves Gyermekjogi Konferenciája. 2008. Október 27. Budapest Lux Ágnes
Gyermekjogi ombudsman A Gyermekek jogairól szóló ENSZ Egyezmény (1989) végrehajtására egyedi, gyermekek jogainak sérelmét okozó hatósági AKTUSOK VIZSGÁLATA általános ELLENŐRZŐ TEVÉKENYSÉG a gyermeki jogok érvényesülése (jogalkalmazás & jogalkotás) terén JOGTUDOSÍTÁS, kampányok
Nemzetközi kötelezettségek • Európa Tanács: strasbourg-i székhelyű, emberi jogokkal foglalkozó, mára 49 tagú nemzetközi szervezet (1949) • Európai Unió: közösségi intézményrendszer; ált. Európai Parlament ajánlásai formájában
Nemzetközi egyezmények – Európa Tanács • Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének 1121. (1990) számú, a gyermekek jogairól szóló ajánlása szerint minden tagállamnak meg kell fontolnia egy speciális gyermekjogi ombudsman-intézmény felállítására, amely tájékoztatja a gyermekeket a jogaikról, tanácsot adhat a gyermekek és szüleik számára, továbbá beavatkozhat ügyeikbe, és nevükben jogi lépést is tehet, amennyiben megkeresik
Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének 1286. (1996) számú, a gyermekügy európai stratégiájáról szóló ajánlása • Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének 1460. (2000) számú ajánlása
Nemzetközi kötelezettség - EU • Az Európai Parlament, uniós szinten szorgalmazta a gyermekjogi ombudsman létrehozását a tagállamokban (A3-0172/92.számú parlamenti határozat)
ENOC • Gyermekjogi Ombudsmanok Európai Hálózata (ENOC-www.ombudsnet.org ) • 1997 – Norvégiában hozták létre • 2007 óta 23 ország 32 intézménye (ET tagáll.) tagja
elősegíteni a Gyermekek jogairól szóló Egyezmény teljeskörű alkalmazását • elősegíteni, hogy a gyermekek a központi, a regionális és a helyi kormányzati szinten, illetve a civil szervezetek előtt is kiemelt figyelmet élvezzenek, valamint a közösségi figyelem fokozását • befolyásolni a jogalkotást, a politikát és a gyakorlatot, egyrészt a kormányzati és egyéb javaslatok véleményezése útján, másrészt a konkrét módosítások kezdeményezésével • elősegíteni a gyermekek érdekében történő hatékony irányítás összehangolását minden egyes szinten • elősegíteni a különböző források gyermekek érdekében történő hatékony felhasználását • csatornát biztosítani a gyermekek véleményének kinyilvánítására és befolyásolni a kormányzatot és a közvéleményt, hogy megfelelően vegyék figyelembe a gyermekek véleményét • összegyűjteni és közzétenni a gyermekek helyzetét jelző adatokat és/vagy felhívni a kormányzat figyelmét a megfelelő adatok gyűjtésére és közzétételére • elősegíteni a gyermekek jogai jelentőségének fokozását a gyermekek és felnőttek körében egyaránt • különböző vizsgálatokat, illetve kutatásokat folytatni és támogatni • felülvizsgálni a gyermekek támogatáshoz való hozzáférését és panasztételi lehetőségeit, illetve azok hatékonyságát például az iskolában, különböző intézményekben • válaszolni a gyermekektől vagy a gyermeket képviselő személytől érkezett panaszokra és ahol szükséges, kezdeményezni és támogatni a gyermekek érdekében tett jogi aktus meghozatalát.
Eltérő megoldásokönálló ombudsman/megosztott feladat • Norvégia: első önálló gyermekjogi ombdsman 1981 óta • Ausztria:a 9 tartományban 9 gyermekjogi ombudsman (1989) • Belgium:flamand&vallon ombudsman (1998) • Dánia:Nemzeti Tanács a Gyermekekért (1997) • Horvátország:önálló gyermekjogi ombudsman (2006) EU27-20 államában működik vagy önállóan/elkülönült szervezeti egységként
Általános ombudsman intézményen belüli megoldás Görögország Az ált.ombudsmani hivatal 5 osztálya közül az egyik: a Gyermeki jogok osztálya (2003) • Gyermekektől érkező panaszkezelése/hivatalbóli vizsgálat • Mediáció konfliktus esetén • Gyermeki jogokkal kapcsolatos nemzetközi egyezmények végrehajtása, jogalkotás befolyásolása, együttműködés más szervekkel • Tájékoztatás • Iskola látogatás sorozat: „Találkozz az ombudsmanoddal!” program; „Beszéljünk a jogaidról!” tájékoztató csomag • www.synigoros.gr
Önálló gyermekjogi ombudsman • Írország (2002), Norvégia (1981), Svédország (1993), Egyesült Királyság-Wales, Skócia, Észak-Írország, Izland (1995) • Aktív szerep, önálló stáb, ált. bővebb költségvetési/humán erőforrás
Írország – ENOC elnöke 2008 • Önálló ombudsman – Emily Logan • Feladatai: 1. panaszkezelés 2. kommunikáció és részvétel 3. kutatás és szakpolitikák befolyásolása • Fiatalok Tanácsadó Testülete (logó kiválasztása, ügyek, ombudsman választásnál meghallgatás, etc.) • „Nagy Szavazás” projekt (75ezer gyermek/fiatal 500 iskolából érdeklődött; 30 iskolát látogattak buszos kampánnyal, országos „népszavazás” milyen témák érdeklik a gyerekeket:oktatás, részvételi jogok, család&gondoskodás,egészség/ügy; jólét; játék)=család első helyen! • www.oco.ie
Köszönöm a figyelmet! További kérdés, észrevétel: lux@obh.hu