ANDI – Agência de Notícia dos Direitos da infância

1. ANDI – Agência de Notícia dos Direitos da infância

2. ANÁLISE DE CONTEÚDO DA PAUTA SOCIAL Guilherme Canela Agência de Notícias dos Direitos da Infância (ANDI) Maio de 2007 ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

3. ANDI A ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância - é uma organização da sociedade civil. Fundada em 1993, em Brasília, é reconhecida internacionalmente como um centro de referência em comunicação para os direitos e o desenvolvimento humano e social A missão da ANDI é contribuir para a construção, nos meios de comunicação, de uma cultura que priorize a promoção e defesa dos direitos da criança e do adolescente, considerando que a democratização do acesso aos direitos sociais básicos a estes segmentos é condição fundamental para a promoção da equidade social e do desenvolvimento humano MISSÃO ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

4. ANDI MOBILIZAÇÃO MONITORAMENTO DE MÍDIA ANÁLISE DE MÍDIA E QUALIFICAÇÃO TRÊS PILARES ESTRATÉGICOS ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

5. POLÍTICAS PÚBLICAS: Política x Política pública Diferença conceitual: nem toda ação política é uma política pública Uso da palavra “política” é diferenciado em outras línguas, o que facilita a compreensão da diferença. No inglês há duas palavras para indicar estes dois conceitos abstratos: politics (para política) e policy (para política pública) As políticas públicas são acompanhadas de qualificadores: política pública educacional, de saúde, econômica, tributária, etc. CONCEITOS ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

6. POLÍTICAS PÚBLICAS: t0 -Disputa Eleitoral: Diferentes propostas de intervenção são apresentadas ao eleitor Processo de escolha do eleitorado de acordo com um “mercado de idéias” Imprensa: fornecimento de informações contextualizadas; incidência sobre os temas mais abordados nas campanhas O PROCESSO ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

7. POLÍTICAS PÚBLICAS: O PROCESSO t1- Escolha dos temas de atuação pelos eleitos: • Estabelece-se um processo de escolha entre as inúmeras áreas de atuação que serão definidas como prioritárias • Consolidação das plataformas de campanha • Imprensa: Agenda-Setting – capacidade de influenciar a posição dos temas no ranking de prioridades ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

8. POLÍTICAS PÚBLICAS: O PROCESSO t2 - Planejamento: • As ações a serem implementadas devem ser desenhadas • Escolhas devem ser feitas entre as diversas propostas de solução de um determinado problema • Imprensa: apresentação de opiniões divergentes; promoção de um debate amplo que fundamente as tomadas de decisão ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

9. Clique para editar o título Clique para editar os estilos do texto mestre Segundo nível Terceiro nível Quarto nível Quinto nível POLÍTICAS PÚBLICAS: O PROCESSO t3 - Aprovação: • As escolhas relativas às políticas públicas freqüentemente passam por um processo de aprovação (dotação orçamentária e modificações na legislação) • Ator fundamental: Poder Legislativo • Imprensa: acompanhamento do processo legislativo; discussão sobre marco legal e sobre orçamento envolvendo políticas públicas ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

10. POLÍTICAS PÚBLICAS: O PROCESSO t4 - Implementação: • Execução das ações delineadas • Ator fundamental: Poder Executivo • Imprensa: controle social; fiscalização das ações implementadas; interface com órgãos controladores (burocracia governamental, Sociedade Civil, Conselhos de Políticas Públicas, Tribunais de Contas, Ministério Público) ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

11. POLÍTICAS PÚBLICAS: POLÍTICAS PÚBLICAS: POLÍTICAS PÚBLICAS: O PROCESSO t5 - Avaliação: • As ações devem ser avaliadas quanto aos resultados alcançados • Utilização de metodologias apropriadas • Resposta dos stakeholders • Imprensa: controle social; fiscalização da eficácia das políticas, e não apenas de sua condução lícita do ponto de vista legal ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

12. POLÍTICAS PÚBLICAS: POLÍTICAS PÚBLICAS: O PAPEL DA IMPRENSA Agenda Setting • O jornalismo como variável importante na definição dos temas que estarão no topo da lista de prioridades dos decisores públicos • A focalização em determinados temas colabora para a inclusão ou retirada de determinado assunto na agenda pública • Torna-se necessária, portanto, a inclusão da discussão a respeito das políticas públicas na imprensa ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

13. POLÍTICAS PÚBLICAS: POLÍTICAS PÚBLICAS: O PAPEL DA IMPRENSA Enquadramento (framing) • O enquadramento dado a um tema pode influenciar as distintas etapas do processo de construção de significados sobre políticas públicas pelos diferentes atores envolvidos • As políticas públicas sociais, via de regra, não são inseridas nos espaços que a imprensa destina para a chamada high politics, ou seja, os cadernos de política e economia ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

14. POLÍTICAS PÚBLICAS: O PAPEL DA IMPRENSA Informação contextualizada • O entendimento acerca das diversas fases de uma política pública demandam conhecimentos de diversos níveis, sendo a imprensa um potencial fornecedor de informação contextualizada • O cidadão bem informado conta com melhores condições de exigir seus direitos • São fundamentais: apresentação de estatísticas; legislação; diversidade de fontes; opiniões divergentes; melhores práticas ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

15. POLÍTICAS PÚBLICAS: O PAPEL DA IMPRENSA Controle Social - Accountability • Acompanhamento de todas as etapas de construção das políticas públicas • Verificação da continuidade, idoneidade e eficácia das políticas colocadas em prática • Função a ser despertada: a imprensa cobre muito o lançamento dos projetos, mas investe pouco no acompanhamento do processo de implementação e na prestação de contas das ações efetuadas ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

16. DADOS EMPÍRICOS: AGENDAMENTO Evolução do nº de matérias sobre Infância e Adolescência* * MONITORAMENTO DE MÍDIA REALIZADO PELA ANDI DESDE 1996 ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

17. DADOS EMPÍRICOS: AGENDAMENTO Temas mais abordados - jornais e revistas - 1996 a 2005 (anual) * * MONITORAMENTO DE MÍDIA REALIZADO PELA ANDI DESDE 1996 ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

18. DADOS EMPÍRICOS: ENQUADRAMENTO ANÁLISES TEMÁTICAS DE MÍDIA REALIZADAS PELA ANDI DESDE 2000 ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

19. DADOS EMPÍRICOS: ENQUADRAMENTO Menção a termos pejorativos em 2004 *MONITORAMENTO DE MÍDIA REALIZADO PELA REDE ANDI AMÉRICA LATINA EM 2004 ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

20. DADOS EMPÍRICOS: CONTEXTUALIZAÇÃO *ANÁLISES TEMÁTICAS DE MÍDIA REALIZADAS PELA ANDI DESDE 2000**ITEM NÃO PESQUISADO ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

21. DADOS EMPÍRICOS: CONTEXTUALIZAÇÃO Cobertura de violência em geral versus cobertura de violência sexual* * ANÁLISE TEMÁTICA DE MÍDIA, 2002. ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

22. DADOS EMPÍRICOS: CONTEXTUALIZAÇÃO Cobertura de trabalho infantil em geral versus cobertura de trabalho infantil doméstico* * RELATÓRIO INFÂNCIA NA MÍDIA 2003/2004 ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

23. , DADOS EMPÍRICOS: CONTROLE SOCIAL *ANÁLISES TEMÁTICAS DE MÍDIA REALIZADAS PELA ANDI DESDE 2000 ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância

24. OBRIGADO! www.informacao.andi.org.br cra@andi.org.br (+5561) 2102-6535/6547 ANDI – Agência de Notícias dos Direitos da Infância